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        2017-05-25 11:12:53
        關(guān)鍵詞:主產(chǎn)省大災連片

        產(chǎn)糧大省大災保險保障水平將提高

        國務院總理李克強4月26日主持召開國務院常務會議,決定在糧食主產(chǎn)省開展提高農(nóng)業(yè)大災保險保障水平試點,助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。

        會議認為,農(nóng)業(yè)是發(fā)展經(jīng)濟、改善民生的重要基礎。落實《政府工作報告》部署,適應廣大農(nóng)戶特別是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體迫切需求,進一步提高農(nóng)業(yè)大災保險保障水平,有利于推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。會議決定,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)救災機制,今明兩年在河北、黑龍江、安徽、河南等13個糧食主產(chǎn)省選擇200個左右縣,以水稻、小麥、玉米為標的,在面向全體農(nóng)戶的基本險基礎上,推出保障金額覆蓋農(nóng)資、化肥等直接物化成本和地租,面向家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等適度規(guī)模經(jīng)營主體的專屬農(nóng)業(yè)大災保險產(chǎn)品,在農(nóng)戶自主自愿和自繳保費比例總體不變的基礎上,將中央財政對中西部和東部試點縣的保費補貼比例分別提高至47.5%、45%,增強農(nóng)業(yè)抗風險能力。具體實施中允許地方根據(jù)當?shù)貙嶋H進行探索。

        農(nóng)村土地確權(quán)登記全面提速

        根據(jù)日前發(fā)布的《關(guān)于2017年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》(以下簡稱《意見》),今年我國農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作將全面提速:農(nóng)業(yè)部負責加快推進農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證,國土資源部負責全面加快“房地一體”的農(nóng)村宅基地和集體建設用地確權(quán)登記發(fā)證工作。

        據(jù)悉,截至2016年年底,全國有2582個縣(市、區(qū))開展了農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證試點,確權(quán)面積8.5億畝,約占全國二輪承包合同面積的70%。今年再新增了北京、天津、重慶、福建、廣西、青海等6地開展整省試點,整省試點省份總數(shù)就此達到28個。根據(jù)此前規(guī)劃,我國將力爭在2018年年底基本完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證。據(jù)了解,四川和安徽等先期展開整省試點的省份,目前已接近全面完成確權(quán)登記頒證工作。另據(jù)農(nóng)業(yè)部部長韓長賦介紹,山東和寧夏兩地也已基本完成。

        另外,國土資源部不久前下發(fā)了《關(guān)于進一步加快宅基地和集體建設用地確權(quán)登記發(fā)證有關(guān)問題的通知》,就相關(guān)工作的開展提供了更加明確的指導,宅基地和集體建設用地確權(quán)登記發(fā)證今年也有望全面提速。

        《中國連片特困區(qū)發(fā)展報告》發(fā)布

        連片特困區(qū)藍皮書《中國連片特困區(qū)發(fā)展報告(2016-2017)》近日在北京發(fā)布,聚焦連片特困區(qū)扶貧開發(fā)政策與精準扶貧實踐。藍皮書采用“人(貧困主體)-業(yè)(生計活動)-地(自然和社會環(huán)境)”范式和專家、村干部、村民三重扶貧政策評價路徑,探索綜合貧困識別指標體系和治理框架,為連片特困區(qū)扶貧政策與精準扶貧實踐評價提供新的方法和路徑。

        藍皮書提出,一是建立健全評價和反饋機制提升扶貧政策科學性、有效性。二是“人”“業(yè)”“地”維度上貧困特點存在較大差異,要采取“一對一”的“定向”幫扶策略,通過多樣化、差異化方式提升扶貧效率。三是以綜合減貧為導向,完善治理體系,實現(xiàn)制度扶貧。四是總結(jié)各地扶貧舉措和多層次、多方面的典型模式經(jīng)驗,加大宣傳力度,發(fā)揮帶動效應。

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