作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的國有企業(yè)，既是國民經(jīng)濟的命脈，又是保證社會穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，做好國有企業(yè)黨務(wù)公開工作對企業(yè)黨的建設(shè)十分必要，對企業(yè)健康發(fā)展有著十分重要的意義，筆者對此作了一些初淺的思考。

一、黨務(wù)公開必須明確內(nèi)容

首先，黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行黨的路線方針政策、上級黨組織決議、決定和工作部署；本單位（部門）重要問題的決策及執(zhí)行，任期工作目標(biāo)、階段性工作部署及落實等情況。黨的思想建設(shè)情況。本單位黨組織理論學(xué)習(xí)計劃及落實，開展思想教育活動，黨員干部教育培訓(xùn)計劃及落實等情況。黨的組織管理情況。本單位黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)、機構(gòu)調(diào)整、換屆選舉，黨員發(fā)展、民主評議、評優(yōu)表彰，黨費收繳，保障黨員權(quán)利等情況。

其次，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序，執(zhí)行民主集中制，召開民主生活會，領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核等情況。干部選任和管理情況。干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲，干部監(jiān)督相關(guān)制度及執(zhí)行等情況。聯(lián)系和服務(wù)黨員、職工群眾情況。聽取、反映和采納黨員群眾意見和建議，幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實際困難，接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員群眾切身利益重要事項等情況。黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實黨內(nèi)監(jiān)督制度、推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、處理違規(guī)黨員等情況。此外，還有其他應(yīng)當(dāng)公開的事項。

二、黨務(wù)公開必須規(guī)范程序

制定目錄。各級黨組織要結(jié)合實際，參照《公司黨務(wù)公開目錄》，制定本單位及所屬黨組織黨務(wù)公開目錄，規(guī)范公開的內(nèi)容、范圍、方式和時限等。實施公開。日常性公開依照公開目錄進行，如有目錄外需要公開的事項，應(yīng)制定工作方案，報上級黨組織審核同意后進行公開。收集反饋。各級黨組織可通過設(shè)立意見箱、開通熱線電話等形式，并有專人負(fù)責(zé)收集、篩選、整理黨員群眾對黨務(wù)公開情況的意見和建議。黨組織要及時作出處理和整改，并將結(jié)果向黨員、群眾反饋。歸檔管理。各級黨組織對公開的內(nèi)容、程序、方式，黨員群眾的意見和建議處理情況等黨務(wù)公開過程中形成的信息資料應(yīng)及時登記歸檔。

三、黨務(wù)公開必須明確科學(xué)的方式和時限

（一）適宜在黨內(nèi)公開的，可通過黨內(nèi)有關(guān)文件、會議、簡報等形式進行公開。健全黨內(nèi)情況通報制度，及時公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。開展黨內(nèi)事務(wù)問詢和黨員評議等活動。按規(guī)定可以在黨外公開的，可通過黨務(wù)公開欄、電子顯示屏、公司內(nèi)網(wǎng)等方式適時公開。要充分利用現(xiàn)有媒介，結(jié)合實際，借助多種手段實施公開，還可以搭建各種平臺，讓黨員充分發(fā)表意見、建議、質(zhì)詢等。公開的時限，公開的時間要與公開的內(nèi)容和形式相適應(yīng)。

（二）公開時間分固定公開、定期公開、逐段公開和即時公開。對黨內(nèi)法規(guī)、政策文件、工作程序等具有穩(wěn)定性的內(nèi)容實行固定公開，如遇修訂、調(diào)整及時更新。對階段性工作實行逐段公開。對動態(tài)性、臨時性的工作，如各部門工作動態(tài)、干部考察預(yù)告、任前公示等內(nèi)容，根據(jù)情況實行即時公開。對于重大和復(fù)雜性的問題，應(yīng)根據(jù)公開后反饋的意見進一步完善，必要時再一次公開。黨務(wù)公開時，根據(jù)工作需要，階段性、動態(tài)性、臨時性的工作要規(guī)定最低公示時間。

四、黨務(wù)公開工作必須制定嚴(yán)格的責(zé)任制度。

黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)組組長職責(zé)：黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)組組長由公司黨委書記擔(dān)任，對公司黨務(wù)公開工作負(fù)總責(zé)。黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)組副組長由公司黨委副書記、紀(jì)委書記擔(dān)任，對組長負(fù)責(zé)。黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)：研究部署公司黨務(wù)公開工作；研究制訂、修改完善黨務(wù)公開實施方案、工作制度；研究決定黨務(wù)公開工作重大事項；組織實施黨務(wù)公開工作考核。黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)黨務(wù)公開的日常事務(wù)；管理“黨務(wù)公開網(wǎng)”、意見箱、公開電話，加強內(nèi)部信息溝通，及時收集整理黨務(wù)公開信息，確保黨務(wù)公開信息渠道暢通；做好黨務(wù)公開信息反饋工作，承辦黨務(wù)公開工作專題會議，聽取黨員群眾意見和建議；負(fù)責(zé)黨務(wù)公開工作各項計劃、總結(jié)、考核及相關(guān)材料草擬工作，負(fù)責(zé)黨務(wù)公開相關(guān)會議的通知、記錄和文件、資料的發(fā)放、歸檔等工作；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的安排，對黨務(wù)公開工作進行調(diào)查研究；完成領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其它工作。公司相關(guān)部門及基層各級黨組織職責(zé)：公司黨委組織部、紀(jì)委、綜合辦公室等相關(guān)部室和基層各級黨組織要在公司黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照公司黨委黨務(wù)公開實施方案的要求，及時提供真實、準(zhǔn)確、可靠的各種數(shù)據(jù)。如發(fā)生提供依據(jù)、數(shù)據(jù)失真；誤時或弄虛作假，要依據(jù)黨紀(jì)黨規(guī)給予部門（單位）負(fù)責(zé)人相應(yīng)的處分。

五、黨務(wù)公開工作必須執(zhí)行嚴(yán)格的檢查考核

（一）黨務(wù)公開工作檢查考核內(nèi)容。

組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)：是否成立了黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)；是否把黨務(wù)公開工作納入黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；是否制定了切實可行的黨務(wù)公開工作實施方案和各級黨組織黨務(wù)公開目錄；是否建立了黨務(wù)公開工作有關(guān)制度。公開內(nèi)容：是否按照本級黨組織黨務(wù)公開目錄，對基本情況，重大決策決議、決定及執(zhí)行情況，思想建設(shè)，組織建設(shè)，作風(fēng)建設(shè)，制度建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)、聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況等方面的內(nèi)容進行了公開。宣傳工作和載體建設(shè)：是否及時傳達、學(xué)習(xí)了文件精神；是否通過召開黨員座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等方式了解黨員對黨內(nèi)事務(wù)關(guān)注的熱點和焦點；是否根據(jù)黨務(wù)公開目錄進行定期或及時公開，堅持動態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合，保證內(nèi)容及時更新，資料及時歸檔；是否針對不同內(nèi)容通過會議、公開欄、網(wǎng)絡(luò)、電子屏等公開載體進行公開。

（二）檢查考核方法和等次。檢查考核采取“一聽、二看、三訪、四查”的方式進行。一聽，主要聽取單位黨組織負(fù)責(zé)人的黨務(wù)公開工作匯報；二看，主要了解單位黨務(wù)公開的實施情況；三訪，主要了解黨員的意見建議和滿意程度；四查，主要查看黨務(wù)公開工作資料、檔案。

（三）結(jié)果運用。黨務(wù)公開檢查考核的結(jié)果在全公司進行通報，對黨務(wù)公開年度檢查考核不合格的黨組織責(zé)令其限期整改，并納入對基層黨組織年度黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。

六、黨務(wù)公開工作必須制定科學(xué)的評分標(biāo)準(zhǔn)

一、黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及各項制度健全。成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。把黨務(wù)公開工作納入黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。制定切實可行的黨務(wù)公開工作實施方案和各級黨組織黨務(wù)公開目錄。建立黨務(wù)公開工作有關(guān)制度。公開內(nèi)容全面、真實，按照本級黨組織黨務(wù)公開目錄，對基本情況，重大決策決議、決定及執(zhí)行情況，思想建設(shè)，組織建設(shè)，作風(fēng)建設(shè)，制度建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)、聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況等方面的內(nèi)容進行公開。在推進黨務(wù)公開工作中有公開載體、規(guī)范程序、建立長效機制等方面的創(chuàng)新點。對不及時公開、不按規(guī)定內(nèi)容公開、拒不實行公開或弄虛作假的進行了批評教育、限期整改。

七、黨務(wù)公開必須建立監(jiān)督員隊伍

黨務(wù)公開監(jiān)督員的條件：擁護黨的路線、方針、政策，有強烈的政治責(zé)任感，能認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。堅持原則，作風(fēng)正派，辦事公道，群眾信任，能夠較好地發(fā)揮監(jiān)督作用。有較高的政策理論水平，有較強的分析問題和解決問題的能力，能夠聯(lián)系實際提出建設(shè)性意見和建議。

黨務(wù)公開監(jiān)督員的職責(zé)是：對黨務(wù)公開工作提出合理化建議。及時收集黨員和職工群眾的意見、建議，并向公司黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)反饋。監(jiān)督黨務(wù)公開工作的落實，監(jiān)督黨員和職工群眾意見、建議的辦理情況。學(xué)習(xí)有關(guān)黨務(wù)公開工作的文件，參與黨務(wù)公開工作的有關(guān)會議和活動，積極宣傳有關(guān)黨務(wù)公開工作的政策。

作者簡介：

[1]師楠，男，1985年12月出生，職稱：助理政工師，山西新景礦煤業(yè)有限責(zé)任公司機電工區(qū)機電隊黨支部書記，研討方向：黨的建設(shè)。）

[2]李立，張仲嘯.論商務(wù)旅游市場的特點及營銷策略[J].桂林旅游高等?？茖W(xué)校校報，2000

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