摘 要:教師作為文明的傳播者,素來就被譽為“人類靈魂的工程師”。教師涉罪,由“正面教員”變?yōu)椤胺疵娼虇T”不僅敗壞了教師 “學高為師,身正為范”的美譽,而且降低社會對教育的公信力,全社會都將為之付出沉重代價。筆者結合近年辦理的中小學教師猥褻兒童犯罪案件,通過歸納其特點、分析其原因,并提出對策建議,以期實現預防犯罪,維護未成年學生的合法權益的目的。
關鍵詞:猥褻兒童犯罪;特點;原因;對策
近年來,教師猥褻兒童犯罪案件引起社會的廣泛關注和重視,其產生的負面作用也十分巨大,既不利于教育事業(yè)健康發(fā)展,又成為影響穩(wěn)定的社會問題。
一、案件特點
(1)犯罪主體比較單一,相對固定。校園猥褻兒童案件涉案人員主要集中于從事教學工作的教師,且具有一定的性別特性,基本上是學校從事教學工作的男性教師涉案較多。
(2)侵害的對象特定,都是十歲左右的未成年學生。通過專項調查發(fā)現,某地近年來被猥褻的30余名受害人中,年齡在十歲以下的未成年學生有16人,年齡在十歲以上的未成年學生有18人,十歲左右的受害人最為集中。
(3)作案方法簡單,手段隱密,極具欺騙性。涉案人員通常在辦公室、教室、教師宿舍等相對封閉的環(huán)境中采取隱蔽手段作案,極具欺騙性。作案時常以小恩小惠取得受害人好感,然后借口給其輔導功課、談話等理由猥褻未成年學生。由于大多數未成年學生,特別是女生膽小怕事,對老師存有畏懼的心理,被侵害后大都會保持緘默,使得該類犯罪案件具有較強的隱蔽性。
(4)社會影響惡劣,危害結果嚴重。校園猥褻案件不僅侵害學生的權利,使其身心受到了極大的傷害,而且嚴重損害了教育在社會的聲譽,敗壞了教師隊伍的形象,造成惡劣的社會影響,產生的社會危害無法用經濟指標衡量。
二、原因分析
(1)道德淪喪,價值觀扭曲。從涉案教師思想演變軌跡看,內因起著決定性作用。極個別人員品行不端,行為不正,道德淪喪是校園性犯罪頻發(fā)的主要原因。
(2)思想麻痹,法律意識淡薄。長期以來,教師在人們心目中是“靈魂工程師”, 過度的信任導致思想麻痹,缺少必要的法制教育和思想政治教育,使一些人法制觀念淡薄,在面對誘惑時缺乏抵制力,最終走上了犯罪的道路。法制觀念淡薄是導致教師猥褻犯罪案件頻繁發(fā)生的重要原因,在農村中小學校這個問題表現尤其明顯。
(3)職業(yè)責任心缺乏。教師的性犯罪的產生與自身的文化修養(yǎng)、心理素質有關,主要還是歸結于個別教師對自己的神圣職業(yè)失去責任心。極少數教師由于道德觀、人生觀扭曲,一味放縱與滿足自己的欲望,不從小事抓起,從而觸犯了法律,受到了懲罰。如蒲某某從教多年,即將退休,在30多年的教育工作中取得過可喜的成績。本應退休頤養(yǎng)天年,可他卻放松了對自身的道德約束,在罪惡的思想一次次萌芽后,終做出了令人不齒之舉,實為深感痛惜。
(4)新媒體時代傳播的不良宣傳內容影響。影視中充斥色情內容,黃色影碟、網絡中黃色網站的存在等等,在一定程度誘發(fā)了性犯罪行為。如涉案人員馮某某就是離婚后,精神空虛無聊,為尋求刺激,迷戀上網瀏覽黃色網站,觀看一些不健康的內容不能自拔,而誘發(fā)了犯罪。
(5)制度執(zhí)行不嚴,懲處不厲。當前衡量教育業(yè)績升學率仍是主導標準,放松了對教師隊伍的政治思想工作,不同程度地出現重業(yè)務、輕隊伍建設的不正常傾向,思想政治教育、師德師風教育日漸流于形式,變成老生常談。對中小學出現的帶有普遍性的不良傾向和暴露出的問題往往是睜只眼閉只眼,不深入分析原因,不采取措施予以改進,埋下隱患。
三、對策建議
針對這種犯罪,在依法嚴厲打擊嚴懲的同時,必須從源頭抓起,總結經驗,制定對策,從而有效地防止此類案件的發(fā)生。
(一)開展專項整頓教育,增強法制觀念
進一步加強全縣教師的師風師德建設,可以通過建立教師師德檔案記,加大師德督查力度。以系列案件為典型,敢于揭短,敢于暴丑。開以依法治教為抓手,加強法制教育,不斷強化教師隊伍法制觀念。加強校園法制宣傳力度,幫助提高未成年人學生的自我防范能力,特別是女學生的性保護意識。
(二)要建立健全學校管理制度
教育行政主管部門和各中小學校領導切實擔負起校園安全責任,從整頓、加強學校內部的制度和紀律建設入手,制定更加嚴格的校園安全考核、責任承擔工作機制,并嚴格執(zhí)行,違者必究。同時,要熱情關心教師的思想、生活,特別是性格孤僻內向,個人生活不能及時解決的教師,更應多關心、多幫助、多溝通,努力將不良矛頭,消滅在萌芽之中。
(三)強化日常監(jiān)督管理
通過明察、暗訪等形式加強對校園安全工作的督促、檢查,對發(fā)現的校園安全隱患及時進行整改,堅決杜絕校園性侵案件的再次發(fā)生。加強對各中小學,尤其是偏遠農村學校領導及教師的日常行為監(jiān)管,純潔教師隊伍。
(四)要重視學校和家庭的作用
要努力營造一個良好的家庭,同事環(huán)境,充分發(fā)揮他們的調節(jié)、監(jiān)督、教育、誘導作用。建立健全學校、家庭防范網絡體系,形成一個相互監(jiān)督、互相教育的氛圍,實現家?;?,進一步提高老師的道德素質和心理素質,有效減少該種犯罪行為的發(fā)生。
(五)加強配合聯系,加大預防和打擊校園猥褻犯罪工作力度
積極開展“檢校共建”,檢察機關要主動與教育主管部門加強聯系,及時溝通,采取有效措施,共同開展預防犯罪工作,最大限度地預防和減少校園猥褻犯罪的發(fā)生,還校園一片凈土。
作者簡介:
周朝海,四川省岳池縣人民檢察院偵查監(jiān)督科科長。