□ 浙江紹興市委常委、組織部長 徐曉光

全面從嚴治黨貫穿兩新黨建全過程

□ 浙江紹興市委常委、組織部長 徐曉光

□開場白

黨的十八屆六中全會圍繞全面從嚴治黨作出戰(zhàn)略部署，表明了黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨的政治決心。兩新黨建作為基層黨建重要組成，必須將全面從嚴治黨要求傳遞到每個支部、每名黨員，貫穿于工作全過程。

從嚴加強組織建設，擴大有效覆蓋。加強兩新組織黨建工作，擴大黨的組織和工作有效覆蓋，是推進全面從嚴治黨向基層延伸的客觀要求。隨著改革開放的深化推進，兩新組織聚集了大量新社會階層人員和高知識群體。只有不斷加強該領域黨的建設，才能及時推動黨的思想理念、影響力和號召力向其延伸，才能有效把廣大職工群眾緊緊團結凝聚在黨的周圍，才能不斷增強黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎。要以特色小鎮(zhèn)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等新領域新業(yè)態(tài)為重點，深化兩新組織“雙覆蓋”專項行動，全面排查摸清兩新組織和黨組織建設情況的底數(shù)，建檔立卡，做到應建必建，明顯提升兩新組織黨的組織覆蓋率和單獨組建率，消除黨建工作“空白點”。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）為重點，加強新組建黨組織的跟蹤指導服務，健全完善防癱預警機制，鞏固覆蓋成果。要主動融入基層黨建“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”，加快兩新黨建示范點培育和示范帶建設，串點成線，連線成面，形成輻射，實現(xiàn)整體提升。

從細規(guī)范組織生活，增強黨建活力。嚴肅黨內(nèi)政治生活，是馬克思主義政黨的本質(zhì)要求。嚴格落實基層黨組織生活制度，讓每名黨員都能正常參加組織生活，自覺接受黨性鍛煉，既是嚴肅黨內(nèi)政治生活的基礎和重點，也是各級黨委和每個基層黨組織的政治責任。兩新組織黨組織作為基層組織，必須與其他基層黨組織擺在同等地位。要深化“兩學一做”學習教育，把全面從嚴治黨特別是《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》要求貫徹落實到工作中去，按照標準化制定實施兩新組織黨組織規(guī)范提升實施意見，逐項細化“三會一課”、發(fā)展黨員、黨組織換屆、民主評議、黨性體檢等工作流程，注重規(guī)范實效，加強督促檢查。要樹立鮮明的問題導向，針對基礎性經(jīng)常性工作中的薄弱環(huán)節(jié)，列出整改清單，補齊工作短板。要結合兩新組織實際，創(chuàng)新黨組織活動方式，豐富活動內(nèi)容，不斷提升黨組織生活的吸引力，增強黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

從實抓好作用發(fā)揮，以變化見成效。實質(zhì)作用發(fā)揮是兩新組織黨建工作的生命力所在。在兩新組織黨組織中推進全面從嚴治黨，重點是看黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用是否得到了增強，看黨員先鋒模范作用是否得到了發(fā)揮，關鍵要圍繞“黨建強、發(fā)展強”，創(chuàng)新工作載體，在助推兩新組織科學發(fā)展、促進社會和諧、服務中心大局中以變化見成效。要堅持“黨建+”理念，實施兩新組織黨建工作成效標準，全面對標爭創(chuàng)，在推進“五水共治”“三改一拆”及小城鎮(zhèn)綜合整治等中心工作中發(fā)揮作用。要聚焦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，開展崗位競賽、技術攻關等活動，深化“黨員人才工程”，做到“關鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關有黨員”，積極助推企業(yè)轉型升級、爬坡過坎。要圍繞和諧企業(yè)建設，深化兩新組織“民情通”，構筑黨組織聯(lián)系服務黨員、職工和出資人長效機制，幫助解決實際困難，維護各方權益，確保內(nèi)部和諧穩(wěn)定。

從緊壓實主體責任，落實工作保障。兩新組織黨建工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，具有政治、經(jīng)濟、文化和社會多重屬性。建立健全完善的領導體制和運行機制，是抓好兩新黨建工作的重中之重，必須注重頂層設計，發(fā)揮好組織部門牽頭抓總作用，統(tǒng)籌民政、工商等部門資源和力量，提升兩新工委工作合力。要更加注重以清單制來推進工作，調(diào)整完善兩新工委體制，建立健全抓黨建責任清單及考核機制，推動委員單位抓實抓好行業(yè)系統(tǒng)黨建工作，并發(fā)揮積極作用。完善市縣聯(lián)動創(chuàng)新項目探索制，將兩新黨建工作納入縣鄉(xiāng)黨委書記年度黨建責任清單，實施兩新工委書記和兩新組織黨組織書記年度述職和評議考核，有效貫通“最后一公里”。要更加注重以督查來落實工作，運用隨機抽查、交叉互查等多種方式，一竿子到底加強指導與聯(lián)系溝通。要更加注重以總結宣傳來推動工作，培育特色品牌和先進典型，形成示范，面上推廣，營造比學趕超良好氛圍。