中國(guó)經(jīng)濟(jì)“新”意明朗 今年有望進(jìn)入“?！敝?/h1>

2017-05-23 20:29:38賈康

財(cái)經(jīng)界·學(xué)術(shù)版 2017年9期 收藏

關(guān)鍵詞：民營(yíng)企業(yè)指標(biāo)

賈康

2017年政府工作報(bào)告指出，中國(guó)今年的GDP增速目標(biāo)是在6.5%左右，這樣一個(gè)引導(dǎo)性、規(guī)劃性的目標(biāo)，顯然是在可接受區(qū)間之內(nèi)，因?yàn)槲覀儚乃俣冗@樣的指標(biāo)來看，“十三五”期間只要能夠達(dá)到年均6.5%，再加上7000萬(wàn)貧困人口脫貧等社會(huì)政策的托底，到2020年就有把握順利完成全面建成小康社會(huì)的既定戰(zhàn)略目標(biāo)。

在政府工作報(bào)告中，還提出可以根據(jù)情況爭(zhēng)取更好的結(jié)果。我認(rèn)為在這個(gè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)中，實(shí)際的追求是以有質(zhì)量的速度來對(duì)接中長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略。2020全面建成小康社會(huì)是現(xiàn)代化第三步中間的節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，在全面建成小康社會(huì)目標(biāo)達(dá)到之后，還要力爭(zhēng)2025年左右進(jìn)入高收入國(guó)家行列，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，這是所要經(jīng)受的歷史性考驗(yàn)。

從近年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本態(tài)勢(shì)來看，一系列指標(biāo)正在表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中間的亮點(diǎn)在不斷增加，景氣有所回升。特別值得注意的是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2017年力求完成下行探底，在這樣一個(gè)檢驗(yàn)期需要與中長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接企穩(wěn)。我的基本理解是，所謂探底的表現(xiàn)就是說經(jīng)濟(jì)沒有繼續(xù)下行的勢(shì)頭，但是此時(shí)市場(chǎng)預(yù)期并未形成，有一個(gè)“新”的基本共識(shí)需要達(dá)成的問題。而企穩(wěn)就是經(jīng)過一段時(shí)間地運(yùn)行，市場(chǎng)預(yù)期能夠基本擺脫續(xù)跌的焦慮，就有可能由這種預(yù)期來引導(dǎo)分散的市場(chǎng)主體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，實(shí)現(xiàn)一個(gè)更穩(wěn)定的狀態(tài)。如果中國(guó)能夠在2017年實(shí)現(xiàn)與中高速增長(zhǎng)平臺(tái)對(duì)接的話，那么這個(gè)年度將具有不尋常的意義。我認(rèn)為這意味著“新常態(tài)””新”意明朗之后，”常”還有待實(shí)現(xiàn)，而2017年入”?！庇型?。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的亮點(diǎn)正在日趨明顯

自2015年下半年以來，我就在追蹤之前若干年穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、護(hù)生態(tài)、防風(fēng)險(xiǎn)等措施的效果。2015年下半年有關(guān)部門又批準(zhǔn)了若干個(gè)項(xiàng)目，在原來的努力和政策效應(yīng)積累的基礎(chǔ)之上，可以看到PPP項(xiàng)目在有關(guān)部門積極推進(jìn)之下不斷進(jìn)展，“一帶一路”也逐步地在發(fā)力。隨后2015年年底，由三一重工首先推出的挖掘機(jī)指數(shù)給我們非常重要的啟示，基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)的活力在挖掘機(jī)指數(shù)上有非常鮮明的表現(xiàn)。通過數(shù)據(jù)能表明中國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)之內(nèi)工程機(jī)械的訂單、交貨、入場(chǎng)、開工率等指標(biāo)表明有可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)景氣回升。

三一重工每天形成5000多個(gè)維度的兩億條的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)可以給我們提供基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)的活力圖，這是最底層的核心數(shù)據(jù)，真正落實(shí)和施工的實(shí)際情況是在這些數(shù)據(jù)上表現(xiàn)出來的。

2016年年底發(fā)布的數(shù)據(jù)的綜合分析清楚地表明，中國(guó)若干年低迷的工程機(jī)械行業(yè)銷售市場(chǎng)筑底回暖。2016年2月的消息稱挖掘機(jī)的銷量預(yù)計(jì)在年度達(dá)到2倍以上的增長(zhǎng)，行業(yè)回暖至少可以持續(xù)到2018年。由這樣一個(gè)挖掘機(jī)指數(shù)我們似乎可以往下預(yù)計(jì)，前面指標(biāo)所給出的相關(guān)的最前端施工景氣指數(shù)的上升必然帶動(dòng)后續(xù)其他投入上升，比如工程展開之后必然有鋼材、建材各種各樣其他設(shè)備的投入。果然，2016年一季度可以看到中國(guó)市場(chǎng)中鋼鐵行業(yè)品種的價(jià)格有企穩(wěn)的表現(xiàn)；二季度是全行業(yè)的回暖，三季度煤炭行業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)格回升，而且勢(shì)頭迅猛；9月，前幾年一直被高度關(guān)注的PPI經(jīng)歷了54個(gè)月的負(fù)增長(zhǎng)后首次轉(zhuǎn)正。雖然這些年中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行過程中間CPI一直在正值運(yùn)行，但是PPI長(zhǎng)期在負(fù)值區(qū)間運(yùn)行，最近15個(gè)月看得很清楚，PPI在2016年9月間開始為正，現(xiàn)在已經(jīng)在正值的區(qū)間中表現(xiàn)相當(dāng)穩(wěn)定，7%以上同比增長(zhǎng)。

另外，值得特別注意的，過去大家高度關(guān)注的先行指標(biāo)PMI制造業(yè)指標(biāo)已經(jīng)非常穩(wěn)定地運(yùn)行，它的具體分項(xiàng)指標(biāo)也表明，大型企業(yè)、中型企業(yè)、小微企業(yè)感受不一樣，但是總體來說，榮枯分界線以上的綜合判斷是相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)。另外一些指標(biāo)也表現(xiàn)出相似的狀態(tài)，比如說用電量，2016年由于實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中間顯出了穩(wěn)中趨好，這個(gè)指標(biāo)在2016年全年已經(jīng)從2015年的只有0.5%的增長(zhǎng)變成了5.0%的增長(zhǎng)，而最近一季度的數(shù)據(jù)表明，增速進(jìn)一步上升到了7%左右。

房地產(chǎn)方面雖然在經(jīng)歷著分化，但是總體來說，無論是一線還是二線、三線城市，在2016年以后呈現(xiàn)明顯上升的勢(shì)頭。綜合觀察，我們認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的亮點(diǎn)正在日趨明顯。

同時(shí)，也可以看到居民消費(fèi)仍然相對(duì)強(qiáng)勁，社會(huì)消費(fèi)品零售總額分月同比波動(dòng)中間一直是在兩位數(shù)的水平上，這種消費(fèi)的平穩(wěn)在日常生活中也可以觀察得到，不僅在中心城市，而且在很多邊遠(yuǎn)地方，比如貴州這種欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣和小鎮(zhèn)上同樣可以感受到消費(fèi)的支撐力。同時(shí)我們要注意到分化，比如北上廣深一線城市，2016年以后總體來說不是困難的問題了，而是明顯有回暖的狀態(tài)。民企中間一些規(guī)模以上的企業(yè)有強(qiáng)勁向好的苗頭，更不要說像華為等等這樣做的出色的企業(yè)。雖然有非常困難的方面，比如東北、山西、鄂爾多斯、溫州等等他們的困難有待克服。東北局面開始分化，一季度吉林的增長(zhǎng)速度回升已經(jīng)接近7%，這樣的信心也就有希望隨著進(jìn)一步的展開過程而得到恢復(fù)和凝聚。當(dāng)然我們也需要特別注意警惕一些風(fēng)險(xiǎn)因素。

“加快編纂民法典”將有助于民間投資的回升

特別介紹一下第三個(gè)方面，怎么看待在2016年大家特別聚焦的民營(yíng)企業(yè)投資下降。2016年民營(yíng)企業(yè)海外投資明顯上升，央企的一些高層管理人員，他們也注意到，這段時(shí)間民企在海外資產(chǎn)配置有不惜工本的傾向，這兩者反差，除了有一部分民營(yíng)企業(yè)走出去發(fā)展的因素，也必須正視民營(yíng)企業(yè)在方向感覺不夠明朗、安全感不足、希望感不到位的情況下有資本外流的因素。

而這個(gè)方面我們注意到，民營(yíng)企業(yè)的國(guó)內(nèi)固定資產(chǎn)投資下降趨勢(shì)，在2016年接近年底的時(shí)候開始出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)機(jī)，最新指標(biāo)表明已經(jīng)有迅速的回升。在這背后，決策者非常敏銳地作出了一些重要的指導(dǎo)。比如在2016年兩會(huì)上，國(guó)家關(guān)于完善保護(hù)產(chǎn)權(quán)的的文件、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于加快編纂民法典和糾正侵犯企業(yè)產(chǎn)權(quán)錯(cuò)案冤案的明確方針和重要指示。今年的兩會(huì)上有關(guān)部門再次表明這樣明確的指向，這和民營(yíng)企業(yè)的投資已經(jīng)回升的表現(xiàn)顯然有內(nèi)在關(guān)系，而且我們認(rèn)為在得助于民法典加快編纂等等基礎(chǔ)性制度保障下，這樣的勢(shì)頭有可持續(xù)性。

這樣一來就要做一個(gè)2010年以來的總體判斷，我認(rèn)為中國(guó)的發(fā)展階段轉(zhuǎn)換與改革深水區(qū)的攻堅(jiān)克難是相互交織在一起的。而2017年，我們要看到，中國(guó)正在顯示這一世界上最大新興市場(chǎng)的潛力、市場(chǎng)的魅力與吸引力，也正在改革時(shí)間比較緊促的情況下鞭策我們要力求更有效地化解矛盾和隱患。中國(guó)只有以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革繼續(xù)引領(lǐng)新常態(tài)，實(shí)施四個(gè)全面戰(zhàn)略布局，守正出奇地打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的升級(jí)版，才能在爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全面小康之后還有充沛的動(dòng)能跨越中等收入陷阱去實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。

所以，按照把短期和中長(zhǎng)期銜接在一起的考慮，我認(rèn)為可以提煉出的核心觀點(diǎn)是，在亮點(diǎn)紛呈、同時(shí)也不可忽視矛盾制約的2017年，我們應(yīng)該在積極財(cái)政和穩(wěn)健中性貨幣政策的組合框架下，非常精心、周到地掌握好相機(jī)抉擇的要領(lǐng)，在“三去一降一補(bǔ)”的過程中要注重總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)，也要正視已經(jīng)看到的教訓(xùn)，要讓市場(chǎng)充分起作用，在優(yōu)勝劣汰過程中達(dá)到升級(jí)版所必須要求的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，我們要力求趁勢(shì)完成中國(guó)經(jīng)濟(jì)的探底而企穩(wěn)入常。

（來源：新華網(wǎng)思客）

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