中共中央政治局4月25日下午就維護國家金融安全進行第四十次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時強調(diào)，金融安全是國家安全的重要組成部分，是經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。維護金融安全，是關(guān)系我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局的一件帶有戰(zhàn)略性、根本性的大事。金融活，經(jīng)濟活；金融穩(wěn)，經(jīng)濟穩(wěn)。必須充分認(rèn)識金融在經(jīng)濟發(fā)展和社會生活中的重要地位和作用，切實把維護金融安全作為治國理政的一件大事，扎扎實實把金融工作做好。

習(xí)近平強調(diào)，準(zhǔn)確判斷風(fēng)險隱患是保障金融安全的前提?？傮w看，我國金融形勢是良好的，金融風(fēng)險是可控的。同時，在國際國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力因素綜合影響下，我國金融發(fā)展面臨不少風(fēng)險和挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的今天，金融危機外溢性突顯，國際金融風(fēng)險點仍然不少。一些國家的貨幣政策和財政政策調(diào)整形成的風(fēng)險外溢效應(yīng)，有可能對我國金融安全形成外部沖擊。對存在的金融風(fēng)險點，我們一定要胸中有數(shù)，增強風(fēng)險防范意識，未雨綢繆，密切監(jiān)測，準(zhǔn)確預(yù)判，有效防范，不忽視一個風(fēng)險，不放過一個隱患。

習(xí)近平指出，維護金融安全，要堅持底線思維，堅持問題導(dǎo)向，在全面做好金融工作基礎(chǔ)上，著力深化金融改革，加強金融監(jiān)管，科學(xué)防范風(fēng)險，強化安全能力建設(shè)，不斷提高金融業(yè)競爭能力、抗風(fēng)險能力、可持續(xù)發(fā)展能力，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線。發(fā)展金融業(yè)需要學(xué)習(xí)借鑒外國有益經(jīng)驗，但必須立足國情，從我國實際出發(fā)，準(zhǔn)確把握我國金融發(fā)展特點和規(guī)律，不能照抄照搬。

習(xí)近平就維護金融安全提出6項任務(wù)。一是深化金融改革，完善金融體系，推進金融業(yè)公司治理改革，強化審慎合規(guī)經(jīng)營理念，推動金融機構(gòu)切實承擔(dān)起風(fēng)險管理責(zé)任，完善市場規(guī)則，健全市場化、法治化違約處置機制。二是加強金融監(jiān)管，統(tǒng)籌監(jiān)管系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)，統(tǒng)籌監(jiān)管金融控股公司和重要金融基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌負責(zé)金融業(yè)綜合統(tǒng)計，確保金融系統(tǒng)良性運轉(zhuǎn)，確保管理部門把住重點環(huán)節(jié)，確保風(fēng)險防控耳聰目明，形成金融發(fā)展和監(jiān)管強大合力，補齊監(jiān)管短板，避免監(jiān)管空白。三是采取措施處置風(fēng)險點，著力控制增量，積極處置存量，打擊逃廢債行為，控制好杠桿率，加大對市場違法違規(guī)行為打擊力度，重點針對金融市場和互聯(lián)網(wǎng)金融開展全面摸排和查處。四是為實體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好金融環(huán)境，疏通金融進入實體經(jīng)濟的渠道，積極規(guī)范發(fā)展多層次資本市場，擴大直接融資，加強信貸政策指引，鼓勵金融機構(gòu)加大對先進制造業(yè)等領(lǐng)域的資金支持，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。五是提高領(lǐng)導(dǎo)干部金融工作能力，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要努力學(xué)習(xí)金融知識，熟悉金融業(yè)務(wù)，把握金融規(guī)律，既要學(xué)會用金融手段促進經(jīng)濟社會發(fā)展，又要學(xué)會防范和化解金融風(fēng)險，強化監(jiān)管意識，提高監(jiān)管效率。六是加強黨對金融工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善黨領(lǐng)導(dǎo)金融工作的體制機制，加強制度化建設(shè)，完善定期研究金融發(fā)展戰(zhàn)略、分析金融形勢、決定金融方針政策的工作機制，提高金融決策科學(xué)化水平。金融部門要按照職能分工，負起責(zé)任。地方各級黨委和政府要按照黨中央決策部署，做好本地區(qū)金融發(fā)展和穩(wěn)定工作，做到守土有責(zé)，形成全國一盤棋的金融風(fēng)險防控格局。

扎實推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展

以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日在廣西考察時強調(diào)，全面建成小康社會任務(wù)艱巨，要統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，穩(wěn)扎穩(wěn)打，善作善成，扎實推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

考察期間，習(xí)近平主持召開基層代表座談會。在聽取了14位代表發(fā)言后，習(xí)近平發(fā)表重要講話指出，黨的歷次全國代表大會，都制定大政方針和行動綱領(lǐng)，對黨和人民事業(yè)產(chǎn)生重大影響。改革開放以來的7次黨的全國代表大會，逐步繪就了中國特色社會主義發(fā)展藍圖，集中彰顯了中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信?；I備黨的十九大，必須充分發(fā)揚民主，以多種方式廣泛吸取全黨全國各族人民智慧?；鶎拥耐咎幵诟母镩_放前沿和生產(chǎn)工作一線，參與經(jīng)濟社會生活最直接，同人民群眾聯(lián)系最經(jīng)常，對黨的路線方針政策落地見效感知最真切，往往能提出很多樸實、具體、反映群眾心聲的意見和建議。我們發(fā)揚民主、籌備黨的十九大，要高度重視基層同志的參與和作用。廣大黨員、干部要注意把各方面新情況新問題新期待，特別是貫徹落實黨的路線方針政策的意見和建議、社會各方面關(guān)注的熱點焦點問題收集起來，通過合適渠道反映上來，多建睿智之言，多獻務(wù)實之策，為黨中央決策提供依據(jù)。

考察期間，習(xí)近平聽取了廣西壯族自治區(qū)黨委和政府工作匯報，對廣西經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績和各項工作給予肯定。習(xí)近平指出，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，要在推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級上下功夫，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上下功夫，在提高創(chuàng)新能力上下功夫，在深化改革開放上下功夫。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的必然選擇，要在已有工作和成效的基礎(chǔ)上再接再厲，在目標(biāo)、任務(wù)、方式、政策、路徑、舉措等方面進一步前進。特別要突出定向、精準(zhǔn)、有度，深化“三去一降一補”，著力振興實體經(jīng)濟，深入實施質(zhì)量戰(zhàn)略，推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加快形成新的增長動力源。廣西有條件在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮更大作用。要立足獨特區(qū)位，釋放“?！钡臐摿Γぐl(fā)“江”的活力，做足“邊”的文章，全力實施開放帶動戰(zhàn)略，推進關(guān)鍵項目落地，夯實提升中國-東盟開放平臺，構(gòu)建全方位開放發(fā)展新格局。

習(xí)近平指出，解決好十幾億人口的吃飯問題，始終是我們黨治國理政的頭等大事。要以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系為抓手，加強農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格落實耕地保護制度，加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣，夯實糧食安全基礎(chǔ)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，著力發(fā)展高附加值、高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)業(yè)綜合素質(zhì)、效益、競爭力。要扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民隊伍，把現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)這篇文章做好。

習(xí)近平指出，領(lǐng)導(dǎo)班子是一個地方、一個單位的“火車頭”，建設(shè)好領(lǐng)導(dǎo)班子是夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)的關(guān)鍵，也是抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的關(guān)鍵。特別要提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治水平、專業(yè)化水平、貫徹執(zhí)行民主集中制水平，強化領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要干一行愛一行、鉆一行精一行、管一行像一行，在勤學(xué)苦干、多思善悟中盡快成為行家里手，全面取得領(lǐng)導(dǎo)工作主動權(quán)。要注重加強民主集中制教育培訓(xùn)，使各級領(lǐng)導(dǎo)班子都立好規(guī)矩，形成既激發(fā)個人又依靠集體、既信任鼓勵又批評監(jiān)督、既包容失誤又及時糾錯、既團結(jié)協(xié)作又不違原則的良好政治生態(tài)。

拓展改革督察工作廣度深度

提高發(fā)現(xiàn)問題解決問題實效

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平4月18日下午主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十四次會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，督察是抓落實的重要手段。各地區(qū)各部門要把抓改革落實擺到重要位置，投入更多精力抓督察問效，加強和改進督察工作，拓展督察工作廣度和深度，點面結(jié)合，多管齊下，提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的實效。會議指出，督察既要抓重點改革任務(wù)，也要抓面上改革工作，特別是各地區(qū)各部門貫徹落實黨中央改革部署的情況。要善于抓正面典型，及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)基層創(chuàng)新舉措和鮮活經(jīng)驗，以點帶面，推動改革落地。督察要在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題上下功夫，提高督察實效。要深入實際、深入基層，有的問題要一竿子插到底。對重大改革、復(fù)雜問題，必要時要“回頭看”。對督察發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真研究梳理，列出問題和責(zé)任清單，明確時限要求，要堅持有什么問題就整改什么問題，是誰的問題就由誰來負責(zé)整改，同時舉一反三、由點及面，推動更大范圍內(nèi)整改。要盯責(zé)任主體，抓“關(guān)鍵少數(shù)”，落實不力、整改不到位的就追究責(zé)任。牽頭部門和地方是抓改革的責(zé)任主體，要加強改革自查，定期跟蹤并報告改革落實情況。要搞好督察工作統(tǒng)籌，形成合力。