【摘要】：通過對四川省通江縣近十幾年所發(fā)生的森林火災(zāi)的調(diào)查，本文重點(diǎn)分析森林火災(zāi)發(fā)生的原因，以及根據(jù)對四川省通江縣森林防火工作現(xiàn)狀，提出相應(yīng)的防治對策。

【關(guān)鍵詞】：森林火災(zāi)；森林防火；頻發(fā)原因；防火措施

1、研究區(qū)域概況

四川省通江縣隸屬于四川省巴中市東北部，米倉山東段南麓大巴山缺口處，屬于亞熱帶季風(fēng)氣候。四季分明，春暖秋爽，夏熱冬冷，降水集中，雨熱同季。林地約19萬公頃，森林覆蓋率達(dá)57.61%，森林資源豐富。而自從2016年以來，通江縣采取積極措施，有效的維護(hù)了全縣的森林資源和林區(qū)居民的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。保證了通江縣森林資源的可持續(xù)發(fā)展，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)和人們的生活質(zhì)量提供了有力的保障。

2、森林火災(zāi)發(fā)生的原因

2.1自然因素

由于多雨季節(jié)雷電的觸及會引起樹冠的燃燒，或者在干旱季節(jié)由于陽光的輻射強(qiáng)烈，會使得林地腐殖質(zhì)層或泥炭層發(fā)生高熱自然產(chǎn)生森林火災(zāi)。雷擊火等自然因素雖然無法控制，但可以做到預(yù)測預(yù)報(bào)，及時(shí)做好撲救工作。

2.2人為因素

由于群眾對于森林火災(zāi)的認(rèn)識不足，每年林區(qū)內(nèi)的群眾在“清明”、“冬至”或“春節(jié)”等節(jié)日祭墳活動或燃放煙花爆竹等活動極易引起火災(zāi)。

2.3 防火意識不足

一些群眾只把森林火災(zāi)當(dāng)成一般性災(zāi)害，沒有意識到森林火災(zāi)的危害。林區(qū)居民還存在著一些燒紙焚香，燃放鞭炮等不良的使用火的現(xiàn)象，以及一些施工作業(yè)人員的不規(guī)范用火和小孩玩火等不良現(xiàn)象的發(fā)生使得森林火災(zāi)極易發(fā)生。其中一些管理人員也存在著僥幸心理，對于森林防火的工作僅認(rèn)為是一般性工作，無法認(rèn)識到森林防火意識的重要性和特殊性，預(yù)防性措施落實(shí)不到位，工作有時(shí)出于被動狀態(tài)，對于通江縣的森力資源整體安全有著較大的隱患。

2.4基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足

通江縣相關(guān)部門在森林防火工作中投入的經(jīng)費(fèi)并不是十分的充足，使得通江縣缺少一些先進(jìn)的高效的救火設(shè)施；與此同時(shí)相關(guān)部門對于基礎(chǔ)性的救火工具沒有進(jìn)行經(jīng)常性的更新與維護(hù)，甚至有的滅火設(shè)備已經(jīng)無法正常工作。而且在一些防火材料庫經(jīng)常會有雜物堆放現(xiàn)象，使得部分撲火工具不能得到有效使用，極大地影響了森林撲火工作的進(jìn)行。同時(shí)基層防火隊(duì)伍力量較為薄弱，應(yīng)積極開展防火演練，極高對森林防火工作的應(yīng)變能力。

2.5 森林火災(zāi)查處力度不夠

基層林業(yè)執(zhí)法人員由于他們的力量較為薄弱，無法即使查處也并不能使得火災(zāi)的肇事者得到相應(yīng)的法律制裁，造成了一定消極的影響。

2.6森林防火宣傳力度不夠

每當(dāng)防火季節(jié)，相關(guān)部門及時(shí)在廣播電視等相關(guān)媒體上進(jìn)行宣傳，但因?yàn)橄嚓P(guān)部門對于森林防火的宣傳工作還沒有落到實(shí)處，沒有做到家喻戶曉，導(dǎo)致相關(guān)群眾對于森林防火的相關(guān)意識比較差，缺乏有關(guān)森林防火的相關(guān)知識。群眾沒有相應(yīng)的救火意識和有效的撲火手段，更易造成森林火災(zāi)的蔓延。

2.7 森林防火帶建設(shè)不完善

通江縣森林防火隔離帶建設(shè)并不完善，在總體上說，缺乏全面的計(jì)劃與規(guī)劃，林區(qū)周圍的水資源無法做到及時(shí)供給。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，由于防火隔離帶的建設(shè)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，水源與救火設(shè)施的供給和消防車輛及其安排都會受到嚴(yán)重限制，無法做到及時(shí)開展救援活動。

3、防治措施

3.1 加大宣傳力度，增強(qiáng)防火意識

森林防火工作的首要任務(wù)之一就是加大對于森林防火宣傳教育。在中國森林防火的主要方針就是“預(yù)防為主，積極消滅”。預(yù)防是森林防火的前提和關(guān)鍵，消滅是被動手段，挽救措施。只有把預(yù)防工作搞好了，才有可能不發(fā)生火災(zāi)或少發(fā)生火災(zāi)。所以各級領(lǐng)導(dǎo)首先就要加大對于防火工作的宣傳力度，提高全民的森林防火意識。宣傳人員更要從娃娃抓起，及其一些年老體弱，文化素質(zhì)較低的群眾作為主要的宣傳對象，采用各種可以宣傳的媒介，廣泛的進(jìn)行森林防火的教育宣傳，用發(fā)生在身邊的例子來加強(qiáng)群眾對于森林防火的相關(guān)意識。對于某些重點(diǎn)林區(qū)的維護(hù)更要開展嚴(yán)格的管理制度，對周邊群眾經(jīng)常開展講座與培訓(xùn)，發(fā)放教育類傳單通告，已達(dá)到有火及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)撲滅。

3.2 加大經(jīng)費(fèi)投入，配備良好撲火設(shè)施

建議各級政府和相關(guān)部門增加相關(guān)經(jīng)費(fèi)的投入，改變固有觀點(diǎn)，加強(qiáng)對于森林防火工作的管理。并建立常年的森林防火巡邏隊(duì)與撲救隊(duì)，在一些危險(xiǎn)的節(jié)假日和季節(jié)做到突出聯(lián)防重點(diǎn)。與此同時(shí)，配備一定數(shù)量的質(zhì)量上乘的撲火工具，專人監(jiān)督管理，并對這些設(shè)備進(jìn)行定期的檢查和維護(hù)，確保這些設(shè)施可以在緊急使用過程中達(dá)到相應(yīng)要求。

3.3加強(qiáng)管理，完善森林火災(zāi)的應(yīng)急處理方案

各個(gè)相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理組要充分重視森林防火工作的開展，落實(shí)《森林防火條例》中的“三分造，七分管”，將林業(yè)理念落實(shí)到實(shí)處。并根據(jù)《關(guān)于處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通告》中傳達(dá)的意見，與通江縣的實(shí)際情況相結(jié)合，積極完善森林火災(zāi)的應(yīng)急處理方案。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格要求撲火人員與管理人員具有危機(jī)感，每一項(xiàng)下達(dá)的任務(wù)都能及時(shí)的處理與完成，并將森林防火工作列入到工作考核中。

3.4 加快建設(shè)和完善森林防火帶

統(tǒng)一規(guī)劃全縣的生物防火隔離帶的建設(shè)，加快建設(shè)和完善以生物防火林帶為主體的森林防火隔離體系，逐漸增強(qiáng)和完善綜合森林防火能力。將生物防火帶重點(diǎn)布置在山腳、田邊、村莊等森林火災(zāi)易發(fā)、多發(fā)生的區(qū)域與地段，同時(shí)積極規(guī)劃林區(qū)道路建設(shè)，提高綜合防火能力。

3.5 從根本上解決問題控制火源

嚴(yán)格管理林區(qū)周圍的火源，嚴(yán)厲杜絕群眾在森林周圍出現(xiàn)點(diǎn)火等行為。通過一些制度來約束林區(qū)周圍群眾的行為，例如林業(yè)相關(guān)單位要與林區(qū)周圍群眾與種田大戶簽訂防火責(zé)任書，從根本上控制火源問題。與此同時(shí)，林業(yè)局及其相關(guān)單位要積極嚴(yán)格的檢查重點(diǎn)林區(qū)，發(fā)現(xiàn)問題時(shí)要及時(shí)提出修改意見。

總結(jié)

森林防火工作保證森林資源可持續(xù)發(fā)展的重要關(guān)鍵，相關(guān)部門必須要轉(zhuǎn)變觀念，重點(diǎn)做好森林防火的管理工作。把控好工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)，加強(qiáng)每一個(gè)相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)培訓(xùn)，把每一項(xiàng)工作重點(diǎn)落實(shí)到實(shí)處，切實(shí)做好防范工作，減少或防止森林火災(zāi)的發(fā)生。

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作者簡介：彭德瓊（1964年9月29日），女，漢族 ，四川省通江縣人，中專， 林業(yè)工程師；從事林業(yè)方面工作。