摘 要 隨著企業(yè)信息化建設的不斷推進,信息技術幾乎滲透到了社會活動的所有方面,已經加速轉變著社會活動的運行方式。檔案作為人類社會活動的產物,必然伴隨著社會活動運行方式的轉變,在形成、傳遞、存儲和利用等自身運動規(guī)律上發(fā)生著快速的變化。
關鍵詞 OA辦公平臺 檔案管理 前景
一、OA辦公平臺與檔案管理平臺系統(tǒng)對接的必要性
傳統(tǒng)的公文流轉和檔案管理正在實施大規(guī)模的信息化改造,現(xiàn)在的電子文件主要來源于辦公自動化系統(tǒng),但電子文件的多樣性、易更改性、結構的復雜性等一些特殊性,使得在對電子文件的管理方面出現(xiàn)了許多不規(guī)范的現(xiàn)象。當前,將OA辦公平臺與檔案管理流程能夠統(tǒng)一起來的不多,特別是早起兩個系統(tǒng)各自發(fā)展,我公司最早開發(fā)的是各自獨立的OA辦公系統(tǒng)與檔案管理系統(tǒng),兩個系統(tǒng)不兼容,各自為政,無法實現(xiàn)OA系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫和檔案信息數(shù)據(jù)庫的共享,電子文件到了歸檔界面,其原始性、產生的過程保密性都不能達到檔案管理歸檔要求,導致許多信息的檔案信息化處理仍然處于手工處理工作階段,OA中存有全部已辦理完畢的內部發(fā)文、信息資料和上級部門的所有公文、郵件、資料信息、傳閱流轉記錄等,這些信息如不經過程序的處理,只能單獨存放在OA系統(tǒng)里,無法轉入檔案管理系統(tǒng)。檔案歸檔時,檔案室需要手工掃描、錄入、逐一上傳電子文件等,造成人力、物力的浪費,而且容易出錯。而采用OA系統(tǒng)與檔案管理的界面技術,可以隨時把OA中的數(shù)據(jù)轉換到檔案管理系統(tǒng)中來,這一功能既省時、又省力。
二、集團版檔案管理平臺的需求及發(fā)展方向
第一,由于OA與檔案管理分屬不同的作業(yè)單元,兩者之間既有聯(lián)系,又相對獨立,檔案歸檔、查閱均需要兩個系統(tǒng)協(xié)同工作,需要有一個界面來實現(xiàn)兩套系統(tǒng)的流轉和信息傳輸。我公司的檔案管理平臺是以OA辦公平臺為基礎,構建檔案信息管理系統(tǒng),建設方案分兩期實施,一期工程實施與OA辦公平臺的數(shù)據(jù)鏈接,二期工程實施與GIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)鏈接,實現(xiàn)檔案信息收集的網(wǎng)絡化、檔案業(yè)務工作的快速化、檔案管理工作的規(guī)范化、檔案查詢工作的網(wǎng)絡化。
這套方案具體內容是建設一套基于整個公司內部以及下屬單位的數(shù)字檔案網(wǎng)絡平臺,在檔案系統(tǒng)中設置“OA協(xié)同辦公接口”“GIS系統(tǒng)接口”,并在公司總部檔案系統(tǒng)中設置“檔案全宗監(jiān)管”功能,建立起以公司檔案室為核心,公司各單位(部門)專、兼職檔案員組成的檔案管理網(wǎng)絡。從而實現(xiàn)四個目標:一是數(shù)據(jù)鏈接、提高辦公效率:通過“OA協(xié)同辦公接口”可以將OA協(xié)同辦公中形成的文件自動歸檔到檔案網(wǎng)絡平臺中,實現(xiàn)“所有數(shù)據(jù)均為一次采集,終身使用”;二是加強統(tǒng)一管理的掌控力度:公司檔案室可以通過“檔案業(yè)務監(jiān)管接口”可網(wǎng)絡遠程察看全面掌握所屬單位(包括郊區(qū)的子公司)檔案信息變化,隨時對所屬單位預歸檔、已歸檔檔案數(shù)據(jù)庫建設及全文信息進行監(jiān)管及查閱;三是便于查閱利用:建立兩個數(shù)據(jù)查詢中心。即檔案信息管理中心和現(xiàn)行文件查閱中心,以集中統(tǒng)一數(shù)據(jù)的方式向集團各職能部門提供檔案目錄和文件查詢,以密碼方式按職責權限給予授權,可實現(xiàn)在線移交、查詢檔案,讓查閱者充分體驗到信息化帶來的便捷和愉悅。
第二,完善檢索信息,提高查詢效率。公司檔案人員,注重工作效率和檢索速度的提高,摸索出提高查詢服務效率的辦法,在檔案工作中取得了良好的效果。
一是完善人名檢索信息,建立覆蓋全體職工的民生檔案信息。建立了自1984年建廠以來形成的涉及招工花名冊、工資介紹信、職稱聘任、職務任免文件的案卷級、文件級數(shù)據(jù)庫,把涉及的人名錄入題名、備注及附注中,實現(xiàn)數(shù)字化檢索。查閱時,只要輸入“人名”,就可為利用者提供快捷的查詢,為順利辦理退休手續(xù)、技術人員和干部任免、聘任提供信息支持。二是完善關鍵詞檢索信息,建立符合企業(yè)需求的快速查閱利用信息。根據(jù)企業(yè)經營特點,把歷年來的延續(xù)性較強的政策性文件進行掃描實現(xiàn)全文信息,把燃氣、熱力調整價格、市財政撥款數(shù)額、合同協(xié)議內容摘要、建設工程配套費等關鍵詞摘錄到題名、備注中,實現(xiàn)數(shù)字化檢索。只要輸入關鍵詞信息,就可快速查閱,避免因題名相近而不能準確查閱的尷尬,提高檢索速度。三是完善信用、產權、民生檢索信息,建立企業(yè)信用、產權、民生檔案利用信息。在檔案管理系統(tǒng)中把涉及企業(yè)信用、產權、民生的信息進行標注,完善信用、產權、民生檢索信息,為維護企業(yè)信用、權益、職工利益,培育一支專業(yè)化的檔案業(yè)務管理隊伍,全面提高檔案管理人員的業(yè)務素質和技術素質。
目前,一期工程實現(xiàn)了與OA辦公平臺的數(shù)據(jù)鏈接,完成了公司及各下屬單位的歷史數(shù)據(jù)遷移、各業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)歸檔接口,與用戶認證管理、門戶等基礎設施的數(shù)據(jù)集成,實現(xiàn)了公司檔案信息資源有效整合和共享。
三、集團版檔案管理平臺的作用
第一,利用集團版檔案管理平臺,進行檔案的存貯、統(tǒng)計、分類、在線檢索、利用、鑒定等工作,完成了室藏檔案的案卷級、文件級數(shù)據(jù)庫建設。公司歷年以來的組織機構沿革、全宗指南、大事記輸入檔案系統(tǒng)中;利用檔案系統(tǒng)完整、準確的數(shù)據(jù)信息建立信用檔案、產權檔案,為集團檔案信息資源的共享奠定了堅實基礎。具有前瞻性和先進性,且可遠程監(jiān)管所屬單位檔案歸檔及管理情況,所屬單位的人員、機構變化狀況一目了然。并通過利用系統(tǒng)實現(xiàn)在線移交、查閱、利用各個門類、不同載體檔案,率先實現(xiàn)公司檔案信息資源共享,跨入了全市檔案信息化建設先進行列。
第二,檔案管理平臺在城市燃氣運營中的應用。燃氣管網(wǎng)系統(tǒng)作為城市建設中的一項重要基礎設施,具有覆蓋面廣、安全性要求高的特點。目前,我市城市管網(wǎng)是一個縱橫交錯的大型網(wǎng)絡系統(tǒng),具有復雜的空間和非空間屬性,最早從80年代至90年代初主管網(wǎng)架構已經形成,此后的管網(wǎng)建設主要是以客戶的需求為導向。在傳統(tǒng)的手工操作管理方式中,圖紙和資料的更新不能做到及時歸檔,工程建設和搶修時查閱檔案較為頻繁且形成檔案數(shù)量較大。查檔時,檔案人員根據(jù)路名查閱索引目錄,找到檔案編號,再到庫房調閱檔案實體,這種查閱方式速度慢、檢索方法落后,不能及時、快捷地提供利用。
檔案管理平臺對燃氣工程的檔案管理提供了便利條件,登錄檔案管理平臺的查閱中心就可查到相關信息。二期工程將與GIS系統(tǒng)鏈接,使檔案目錄信息與GIS系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對應,使城市燃氣管網(wǎng)的管理實現(xiàn)了信息傳輸網(wǎng)絡化、資源共享電子化、輸配管網(wǎng)信息化。在檔案信息管理平臺中能便捷、快速查到相關管線的屬性資料,節(jié)省人力、物力,提高工作效率。
信息社會把檔案推進一個新的發(fā)展時期,隨著企業(yè)的不斷發(fā)展,檔案管理平臺的建設也需不斷完善和充實,大力進行網(wǎng)絡資源建設,全面實現(xiàn)資源共享,為企業(yè)和社會提高豐富的信息資源和優(yōu)質的服務。
(作者單位為青島能源華潤燃氣有限公司)
[作者簡介:張春華,女,江蘇連云港人,本科,檔案專業(yè)。]