羅金泉

摘 要：國家在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣了農(nóng)機(jī)科技工程、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)以及主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范等項(xiàng)目，這些項(xiàng)目的推廣促進(jìn)了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益，使農(nóng)機(jī)化的新技術(shù)和新設(shè)備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得以推廣。本文就農(nóng)機(jī)化推廣項(xiàng)目的效益研究進(jìn)行分析，旨在與同行進(jìn)行交流。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)；推廣項(xiàng)目；效益

中圖分類號(hào)：S23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170432080

近年來，新疆的農(nóng)牧業(yè)取得了快速的發(fā)展，農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展離不開農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化。農(nóng)牧業(yè)已經(jīng)成為促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益的重要途徑。在農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化不斷發(fā)展的過程中，農(nóng)牧機(jī)化技術(shù)推廣項(xiàng)目是一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容，通過農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣，可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。但是在農(nóng)牧化技術(shù)的推廣過程中也必須投入大量的資金和物質(zhì)，因此在實(shí)際的農(nóng)牧業(yè)機(jī)技術(shù)推廣項(xiàng)目中，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)牧業(yè)機(jī)化技術(shù)推廣項(xiàng)目的效益分析。

1 農(nóng)機(jī)化推廣項(xiàng)目的投入

在農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化技術(shù)項(xiàng)目的推廣過程中，投入主要包括物質(zhì)投入、資金投入和用工投入。資金投入，主要是在推廣各種農(nóng)牧機(jī)械化項(xiàng)目時(shí)投入的推廣經(jīng)費(fèi)，包括宣傳費(fèi)用、購置機(jī)械的資金投入。對(duì)于新購置的機(jī)械和器具，在進(jìn)行資金投入計(jì)算時(shí)應(yīng)該包括折舊費(fèi)，其中對(duì)于大型的機(jī)具，可以按照使用8a進(jìn)行計(jì)算，而對(duì)于小型的機(jī)具，則按照6a進(jìn)行計(jì)算。

物資投入，物資投入的計(jì)算是非常關(guān)鍵的1個(gè)環(huán)節(jié)，計(jì)算的內(nèi)容主要包括2個(gè)點(diǎn)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)的物資投入量、增減量和價(jià)值等，例如在生產(chǎn)環(huán)節(jié)投入的各種機(jī)械的作業(yè)費(fèi)用、使用肥料的費(fèi)用以及種子的購買播種費(fèi)用等，還應(yīng)該考慮到機(jī)械的日常維修費(fèi)用和折舊費(fèi)，在使用過程中消耗的燃料費(fèi)用等，測(cè)量2個(gè)點(diǎn)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)物質(zhì)投入量和灌水次數(shù)、灌水量和灌水費(fèi)用等。

用工投入，主要是指在項(xiàng)目推廣過程中的人工，以及生產(chǎn)過程中使用的畜牧費(fèi)用，對(duì)試驗(yàn)點(diǎn)和對(duì)照點(diǎn)的用工量以及增減量進(jìn)行計(jì)算和對(duì)比。如果機(jī)械化作用的水平比較高，則相應(yīng)的人工費(fèi)用和畜工費(fèi)用就比較低。在計(jì)算過程中，應(yīng)該按照當(dāng)?shù)氐挠霉べM(fèi)用和收入水平進(jìn)行計(jì)算。

2 農(nóng)牧機(jī)械化推廣項(xiàng)目的效益分析

2.1 效益分析的原則

在農(nóng)牧機(jī)械化推廣項(xiàng)目的效益分析過程中，應(yīng)該遵循一定的原則，即可比性原則、全面性原則、定量和定性相結(jié)合分析原則、科學(xué)合理性原則以及可行性原則。

可比性和全面性原則，就是對(duì)于農(nóng)牧機(jī)械化推廣項(xiàng)目的效益應(yīng)該從全面性的角度進(jìn)行分析。從實(shí)際的情況來看，農(nóng)機(jī)項(xiàng)目在推廣過程中，其實(shí)施的重點(diǎn)和財(cái)政資金的投入是一樣的，因此其具有不一樣的建設(shè)目標(biāo)。在選擇效益分析的指標(biāo)時(shí)，應(yīng)該從不同類型的項(xiàng)目進(jìn)行考慮，體現(xiàn)出效益分析的全面性。

定量和定性分析相結(jié)合的原則，在對(duì)農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目進(jìn)行推廣時(shí)，應(yīng)該對(duì)效益進(jìn)行定量分析和定性分析，盡可能使用定性分析的方法，確定具體的效益值，使其更具有說服力。對(duì)于一些效益類型不能使用數(shù)量方式來表示的，則應(yīng)該進(jìn)行定性分析，對(duì)于生態(tài)效益和社會(huì)效益是不容易采用量化數(shù)據(jù)表示的，則可以采用定性分析。因此在實(shí)際的效益分析過程中，應(yīng)該采用定性分析和定量分析結(jié)合的分析方式。

科學(xué)合理性原則，在進(jìn)行推廣項(xiàng)目的效益分析時(shí)，應(yīng)該確保分析的科學(xué)合理性。對(duì)于指標(biāo)的選擇應(yīng)該科學(xué)合理，應(yīng)該結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，將農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、經(jīng)濟(jì)和會(huì)計(jì)等方面的專業(yè)知識(shí)融合在一起進(jìn)行分析，對(duì)于完整指標(biāo)體系中的所有指標(biāo)，應(yīng)該確保其具有相關(guān)性，并且具有明確的邏輯關(guān)系，要有一定的層次，讓人一目了然，才能科學(xué)的評(píng)價(jià)效益。

2.2 項(xiàng)目實(shí)施全過程的效益測(cè)算

對(duì)于農(nóng)機(jī)化推廣項(xiàng)目實(shí)施全過程的效益測(cè)算，包括項(xiàng)目立項(xiàng)階段的效益測(cè)算、實(shí)施階段的效益計(jì)算和竣工階段的效益評(píng)價(jià)。

項(xiàng)目立項(xiàng)階段，就是根據(jù)現(xiàn)在已經(jīng)有的技術(shù)能力、資源狀況和計(jì)劃投資的規(guī)模等對(duì)項(xiàng)目實(shí)施預(yù)計(jì)獲得的效益進(jìn)行測(cè)算，常用的測(cè)算方法包括無項(xiàng)目測(cè)算法和有項(xiàng)目測(cè)算法，測(cè)量項(xiàng)目在無項(xiàng)目實(shí)施和有項(xiàng)目實(shí)施2種情況下的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，然后將兩者相減，獲得項(xiàng)目實(shí)施的效益。

項(xiàng)目實(shí)施階段的效益分析，就是掌握項(xiàng)目實(shí)施的動(dòng)態(tài)情況。對(duì)于農(nóng)機(jī)化推廣項(xiàng)目來說，實(shí)施的時(shí)間比較長，一般在4a左右，在整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過程中，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)行情況的掌握，了解項(xiàng)目在實(shí)施過程中獲得的實(shí)際效果，然后按照實(shí)際運(yùn)行的效果對(duì)之前制定的方案進(jìn)行適當(dāng)修正。在項(xiàng)目實(shí)施階段，加強(qiáng)資金管理，確保所有財(cái)政資金都應(yīng)用在項(xiàng)目推廣中。

竣工階段的效益分析，就是對(duì)財(cái)政支農(nóng)資金的使用狀況進(jìn)行分析，評(píng)估資金的使用效果，通過對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，驗(yàn)證項(xiàng)目的實(shí)施是否已經(jīng)達(dá)到預(yù)期的建設(shè)目標(biāo)。

3 結(jié)語

農(nóng)機(jī)化推廣項(xiàng)目的效益分析是一個(gè)重要內(nèi)容，在實(shí)際評(píng)估過程中，應(yīng)該遵循科學(xué)合理性原則、可行性原則、定量分析、定性分析相結(jié)合原則和全面性原則，做好項(xiàng)目立項(xiàng)階段的效益測(cè)算、實(shí)施階段的效益計(jì)算和竣工階段的效益評(píng)價(jià)。

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