阿源

A股市場(chǎng)雄安概念股的炒作，在歷時(shí)幾天之后，很快就遭遇市場(chǎng)分化。緣何會(huì)出現(xiàn)這種情況呢？原因就在于這個(gè)與深圳和浦東并列的國(guó)家級(jí)新區(qū)，因其與眾不同的功能定位，決定了其開(kāi)發(fā)建設(shè)的方向和模式也將有所不同。而市場(chǎng)對(duì)于這一特點(diǎn)，無(wú)疑還需要有一個(gè)重新認(rèn)識(shí)的過(guò)程。

有序疏解北京非首都功能，按照一般的理解，即使不是遷都，也不可能不涉及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)?？墒牵瑳](méi)有料到中央一開(kāi)始就當(dāng)頭一棒，定調(diào)了7個(gè)嚴(yán)禁和嚴(yán)控：嚴(yán)禁大規(guī)模開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)、嚴(yán)禁違規(guī)建設(shè)、嚴(yán)控周邊規(guī)劃、嚴(yán)控入?yún)^(qū)產(chǎn)業(yè)、嚴(yán)控周邊人口、嚴(yán)控周邊房?jī)r(jià)、嚴(yán)加防范炒地炒房投機(jī)行為。這是不是意味著雄安新區(qū)將另起爐灶，更多的采用新加坡模式，有些土地政府直接管理，政府直接來(lái)建，做成公租房，讓有需要的人來(lái)住？目前或還不得而知。

不過(guò)，這是不是意味著房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)就不再會(huì)是這個(gè)新區(qū)的重頭戲了呢？對(duì)此，恐怕并不能簡(jiǎn)單地一概而論。不管當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)交易將在何時(shí)解凍并以何種方式重新運(yùn)作，雄安作為一個(gè)改革開(kāi)放的先行區(qū)，當(dāng)前的一個(gè)重要任務(wù)就是在房地產(chǎn)改革上趟出一條與眾不同的路子。這是毫無(wú)疑問(wèn)的。不過(guò)，市場(chǎng)的眼光凝聚著雄安新區(qū)將如何建設(shè)一個(gè)綠色宜居新城區(qū)，與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)以及交通道路建設(shè)相關(guān)的一些行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)受到普遍的關(guān)注，這樣的理解應(yīng)該說(shuō)也并沒(méi)有太大的錯(cuò)。至少在當(dāng)前承接北京非首都功能的這一起步階段，盡管房子和土地不是用來(lái)炒的，也不能總是一直不需要為了解決企業(yè)搬遷和人員入住的問(wèn)題而進(jìn)行必要的開(kāi)發(fā)。

不過(guò)，如果僅僅從當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)去理解雄安新區(qū)崛起的意義，不僅過(guò)于片面，也不免有失于淺薄。規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)，是深入推進(jìn)實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的千年大計(jì)，決不能僅僅為了滿(mǎn)足就地取材的需要而讓某些本該列入應(yīng)去之類(lèi)的過(guò)剩產(chǎn)能和落后產(chǎn)能重新獲得茍延殘喘和死灰復(fù)燃的機(jī)會(huì)。別的不說(shuō)，僅以治理京津冀地區(qū)揮之不去的重度霧霾現(xiàn)象來(lái)看，任何對(duì)鋼鐵水泥“兩焦”之類(lèi)行業(yè)性題材借題發(fā)揮的大炒特炒，都不免會(huì)有顧此而失彼，貪圖眼前利益而忘卻長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)之虞。為新區(qū)規(guī)劃建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境，要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心策劃，科學(xué)有序，才有可能向黨和人民交一份經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的答卷。

值得注意的是，除了“綠色宜居新城區(qū)”之外，中央對(duì)雄安新區(qū)的定位還有“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)區(qū)”、“協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)”、“開(kāi)放發(fā)展先行區(qū)”的提法。也就是說(shuō)，疏解北京非首都功能之外，雄安新區(qū)崛起的重要意義更多的還在于探索人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化開(kāi)放新方式，調(diào)整優(yōu)化京津冀城市布局和空間結(jié)構(gòu)，培育創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)個(gè)改革開(kāi)放新引擎。這是高起點(diǎn)高定位實(shí)驗(yàn)新常態(tài)，全新發(fā)展的新理念在雄安新區(qū)的具體體現(xiàn)。在某種意義上，這不妨也可以說(shuō)是雄安新區(qū)之所以可以比肩于深圳特區(qū)和浦東新區(qū)的獨(dú)有的功能定位特點(diǎn)之所在。

與這一定位緊密相關(guān)的是新出臺(tái)的七大規(guī)劃建設(shè)任務(wù)，其要點(diǎn)就在于建設(shè)綠色、現(xiàn)代、智慧城市，打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)，提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，構(gòu)建快捷高效交通網(wǎng)和綠色交通體系，推進(jìn)體制機(jī)制改革，擴(kuò)大全方位對(duì)外開(kāi)放。顯然，盡管雄安地區(qū)現(xiàn)有的基礎(chǔ)盡管較為薄弱，但如果只是考慮到發(fā)掘現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的潛力，而沒(méi)有新城區(qū)新交通，也沒(méi)有新產(chǎn)業(yè)、新服務(wù)，則何以承載得起歷史所賦予的“千年大計(jì)”呢？

當(dāng)前市場(chǎng)風(fēng)頭正健的也許非金隅股份、冀東水泥莫屬，這與市場(chǎng)對(duì)于雄安新區(qū)概念在認(rèn)識(shí)上的階段性局限也許是分不開(kāi)的。但是，那些目前還有一些余熱可資利用或猶自還在為他人做嫁衣裳的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，未必就是未來(lái)雄安新區(qū)概念崛起的真正主力。盡管就目前雄安地區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)而言，還幾乎沒(méi)有什么可以擺得上臺(tái)面的新興產(chǎn)業(yè)類(lèi)企業(yè)，不過(guò)，事情必然將隨著新區(qū)建設(shè)的推進(jìn)而發(fā)生根本性的質(zhì)變。一方面，承接部分新興產(chǎn)業(yè)功能、部分科研教育功能、部分央企職能型機(jī)構(gòu)等等，必將為其新興產(chǎn)業(yè)的從無(wú)到有和從弱到強(qiáng)提供較為有利的必要條件；另一方面，體制機(jī)制的創(chuàng)新和改革開(kāi)放發(fā)展理念的貫徹落實(shí)，也將為新興產(chǎn)業(yè)在雄安新區(qū)的大突圍創(chuàng)造和提供更多更為現(xiàn)實(shí)的充分條件。

風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量。在筆者看來(lái)，未來(lái)最有投資價(jià)值的雄安概念股，一定更多的屬于新興產(chǎn)業(yè)。至于未來(lái)雄安新區(qū)新興產(chǎn)業(yè)的布局和發(fā)展有多少還需要仰賴(lài)國(guó)家之力多少可以得力于市場(chǎng)對(duì)資源和合理配置，則不妨另作別論。畢竟，我們對(duì)新興產(chǎn)業(yè)在雄安新區(qū)的大突圍，一定要有動(dòng)態(tài)的發(fā)展的眼光。這才是最重要的。