近年來(lái),襄陽(yáng)市以“強(qiáng)責(zé)任、強(qiáng)班子、強(qiáng)功能、強(qiáng)實(shí)力、強(qiáng)規(guī)范,爭(zhēng)創(chuàng)全省基層組織建設(shè)示范市、示范縣(市、區(qū))、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”為抓手,提升基層黨建工作整體水平。
以“強(qiáng)責(zé)任”為先導(dǎo),在全市形成大抓黨建的政治生態(tài)。把明責(zé)挺在前面,把履責(zé)緊抓手中,把問(wèn)責(zé)落到實(shí)處。充分轉(zhuǎn)化運(yùn)用基層黨建年度考評(píng)結(jié)果,15名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記在縣級(jí)換屆中進(jìn)入“四大家”領(lǐng)導(dǎo)班子,53名黨員干部因抓黨建不力被約談,38人被調(diào)整問(wèn)責(zé)。
以“強(qiáng)班子”為關(guān)鍵,在各領(lǐng)域形成基層治理齊抓共管的組織構(gòu)架。推進(jìn)組織扎根,適應(yīng)城市社會(huì)治理需要,成立區(qū)級(jí)“大指導(dǎo)委”、街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”,社區(qū)黨組織—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶(hù)組織架構(gòu)全面形成。
以“強(qiáng)功能”為核心,在群眾中筑造有求必應(yīng)、一呼百應(yīng)的戰(zhàn)斗堡壘。強(qiáng)化核心引領(lǐng)群眾,優(yōu)化服務(wù)凝聚群眾,大力推進(jìn)縣鄉(xiāng)村服務(wù)功能對(duì)接,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。創(chuàng)新治理組織群眾,全面建強(qiáng)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì),村(居)規(guī)民約、聽(tīng)證、懇談制度,實(shí)行區(qū)域聯(lián)席會(huì)議制、輪值主席制,居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司“三方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,引導(dǎo)村(居)民參與治理。
以“強(qiáng)實(shí)力”為保障,不斷夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)。加大政府投入當(dāng)主力,市縣兩級(jí)為每個(gè)社區(qū)列支20萬(wàn)元服務(wù)群眾專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。整合社會(huì)資源聚外力,推動(dòng)近5.5億元涉農(nóng)項(xiàng)目、資金和相關(guān)政策資源向基層傾斜。壯大集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)內(nèi)力,每年安排100萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金,引導(dǎo)和獎(jiǎng)勵(lì)村(社區(qū))發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
以“強(qiáng)規(guī)范”為根本,著力提升基層黨建整體水平。規(guī)范基礎(chǔ)臺(tái)賬,規(guī)范功能布局,規(guī)范基本制度。全面推行村(社區(qū))“兩委”班子目標(biāo)責(zé)任制、績(jī)效考核制、“雙述雙評(píng)”制,督促村(社區(qū))干部守土有責(zé)、守土盡責(zé)。