四川制造：以產(chǎn)業(yè)對話世界

成都經(jīng)開區(qū)已擁有多個整車制造企業(yè)。（劉茂安 攝）

“一帶一路”推動四川在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上與各國進行互補性合作，有利于四川的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、富余產(chǎn)能向外轉(zhuǎn)移，消化過剩產(chǎn)能，打造共贏的開放型經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)。

2017年1月初，在辭舊迎新的氣氛中，一份關(guān)于四川未來幾年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的《產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新改革發(fā)展規(guī)劃(2016—2020)》悄然落地，《規(guī)劃》如同獻給新一年的大禮，即將開啟四川又一段不平凡的征程。

“預(yù)計到2020年園區(qū)營業(yè)收入達到39455億元，其中營業(yè)收入2000億元的園區(qū)達到3個，1000億元的園區(qū)達到4個，500億元的園區(qū)能達到30個?！彼膫€以“億”為單位的發(fā)展“小目標(biāo)”表明了四川產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的趨勢，然而，定下的目標(biāo)要如何實現(xiàn)？

《規(guī)劃》明確提出，將圍繞國家戰(zhàn)略進行優(yōu)化重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局、立足多點多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局，而這其中，四川如何緊密對接“一帶一路”和建設(shè)國家全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)等戰(zhàn)略，如何找準(zhǔn)自身發(fā)力點實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的提檔升級，成為了實現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵點。

另一個方面，據(jù)省經(jīng)濟和信息化委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“園區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，通過優(yōu)化園區(qū)布局來理順和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，是《規(guī)劃》的重要任務(wù)之一?！睘榇耍拇ㄌ岢?，集中放大電子信息、裝備制造業(yè)、釩鈦鋼鐵和稀土、油氣化工、食品飲料、能源電力、汽車制造這七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；著力打造新一代信息技術(shù)、新能源、高端裝備制造、生物、節(jié)能環(huán)保以及新材料這六個新興產(chǎn)業(yè)；發(fā)力建設(shè)頁巖氣、航空與燃機、節(jié)能環(huán)保裝備、新能源汽車及信息安全五大高端成長型產(chǎn)業(yè)。

無論是數(shù)據(jù)還是措施，四川產(chǎn)業(yè)發(fā)展的畫卷已經(jīng)徐徐展開。四川為何能“胸有成竹”地立下大志，其中緣由可以從近些年四川大力實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展中找到答案。

產(chǎn)業(yè)園的“跨國婚姻”

2016年7月中旬，蒲江縣與來自德國的庫卡公司正式簽署了合作備忘錄，庫卡可謂機器人制造界的“豪門”，其制造的機器人手臂對戰(zhàn)乒乓名將波爾的視頻風(fēng)靡網(wǎng)絡(luò)，這支機器人手臂也成為了“網(wǎng)紅”。此次，雙方將共同在中德（蒲江）中小企業(yè)合作區(qū)內(nèi)，建立庫卡認(rèn)證學(xué)院，培養(yǎng)可操作機器人的專業(yè)人才。機器人的研發(fā)制造無論在國外還是國內(nèi)都持續(xù)走熱，投資界“大咖”李開復(fù)曾表示，已經(jīng)將投資目標(biāo)放到了這個新興產(chǎn)業(yè)上。隨著庫卡公司的入駐，四川也將為該行業(yè)培養(yǎng)更多相關(guān)人才，更快與國際接軌，融入到這個新興產(chǎn)業(yè)中。

這樣的“豪門”公司，為何將人才培養(yǎng)基地選在了四川，而不是其中國子公司所在的上海？一切都源于2014年10月，中德兩國政府聯(lián)合發(fā)表《中德合作行動綱要》，此后為了落實《綱要》和雙方總理達成的各項共識，雙方選址四川，共建中德（四川）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作平臺。

許多人說四川是“幸運兒”，其實，合作落地四川，有其必然性。四川與德國的合作由來已久，早在19 8 8年，四川和德國北威州就建立了友好省州關(guān)系。在多年的交流中，德國成為了四川在歐盟最大的貿(mào)易伙伴和重要的投資來源地，四川也一直是德國在中國西部最重要的經(jīng)貿(mào)伙伴。

另一方面，四川一直致力于打造開放合作的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，正因為成熟的合作條件，當(dāng)創(chuàng)新合作平臺的構(gòu)想一經(jīng)提出，四川就成為了搭建這個平臺的有力競爭者。緊接著，成都大膽提出了“平臺+園區(qū)”“政府+機構(gòu)+企業(yè)”的共享開放合作模式。此后，中德中小企業(yè)合作園在蒲江落地，這個30平方公里的園區(qū)，目前已聚集了以德資為主的精密機械企業(yè)及其核心配套企業(yè)5 0余家，產(chǎn)值逾2 0億元。到2020年，中德中小企業(yè)合作園將聚集以德資為主的外資企業(yè)100家以上，實現(xiàn)產(chǎn)值100億元。

除此之外，成都天府新區(qū)、高新區(qū)以及經(jīng)開區(qū)都可尋到四川與德國合作的身影，在第16屆西博會上，德國歐綠保集團、寶馬（中國)汽車貿(mào)易有限公司等6家企業(yè)與成都簽署了總金額達4 0億元的項目，四川與德國這種跨國合作模式正通過一個個產(chǎn)業(yè)園的“生根”實現(xiàn)常態(tài)化。

跨國合作的探索不限于德國，在成都經(jīng)開區(qū)國際合作園區(qū)的成都中法生態(tài)園里，每一天都在發(fā)生新的變化。

2016年6月，成都與法方在法國簽署了2 7億元的能源項目，經(jīng)開區(qū)國際合作園區(qū)推進辦主任周靈表示，該項目將為成都中法生態(tài)園在生態(tài)建設(shè)、節(jié)能環(huán)保、生態(tài)恢復(fù)及重建方面提供合作范本。園區(qū)內(nèi)引進的法國生態(tài)建設(shè)、節(jié)能環(huán)保、海綿城市等領(lǐng)域的高端技術(shù)也帶動著四川在相關(guān)領(lǐng)域的不斷探索。與此同時，位于高新區(qū)中韓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，已吸引了韓國投資伙伴株式會社（K I P）、韓國D K集團、韓互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新技術(shù)全要素孵化器等合作項目，而項目的推進也帶動了四川與韓國在經(jīng)濟領(lǐng)域以外的合作與交流。

跨國合作模式的探索，在四川日漸成熟，而其帶來的紅利則把地理上相隔萬重的兩地，緊緊聯(lián)系在了一起。

提檔升級“四川造”

跨國合作搭建起四川走向世界的橋梁，讓世界認(rèn)識了中國西部內(nèi)陸的這個發(fā)展重地。而近些年，“給力”的四川制造，則讓世界認(rèn)準(zhǔn)了制造四川。

2016年11月1日的珠海上空，轟鳴不斷，來自國內(nèi)外的戰(zhàn)斗機在湛藍的天空時而直沖云霄，時而俯沖入海，引得圍觀群眾連連驚嘆。這其中，首次公開亮相的殲-2 0，在空中低空通場、爬升、橫滾、盤旋轉(zhuǎn)彎，讓軍事迷們大呼過癮，并賦予其“黑絲帶”的美稱。這是中國自主研制的新一代隱身戰(zhàn)斗機，該機的出現(xiàn)可比肩美國生產(chǎn)的F-2 2戰(zhàn)斗機。而這款讓國人引以為傲的戰(zhàn)斗機正是從成都起飛遠(yuǎn)行。

位于綿陽的川汽集團汽車生產(chǎn)基地（新華社 供圖）

“四川制造”不僅承包了中國的領(lǐng)空，在外太空，也是處處可見。從“神一”到“神十一”，成都十所一直承擔(dān)火箭外測安全分系統(tǒng)的研制，保證航天員的安全。由東方電氣研制并安裝在三峽右岸大壩內(nèi)的世界最大的混流式水輪機組，讓中國跨入了“水電王國”的行列。

而過去在汽車制造界并不起眼的四川，最近幾年華麗轉(zhuǎn)身，大眾、沃爾沃、標(biāo)致雪鐵龍、豐田、吉利等紛紛安家四川，在成都誕生的沃爾沃如今已出口美國，本土品牌野馬也是風(fēng)生水起，大有乘勝追擊之勢……

“四川制造”在各領(lǐng)域的突出表現(xiàn)，是四川產(chǎn)業(yè)發(fā)展交出的一份漂亮的成績單。近年來，四川不斷細(xì)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在保證七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)更上一層樓的同時，還提出為六大新興產(chǎn)業(yè)保駕護航，更是在2014年下半年確定五大高端成長型產(chǎn)業(yè)，幾個不同層次的產(chǎn)業(yè)共同發(fā)力，讓多條腿走路的四川產(chǎn)業(yè)，越走越快，越走越穩(wěn)。

鏈接:串聯(lián)發(fā)展新版圖

為了更好地對接“一帶一路”等國家戰(zhàn)略，四川在今年1月出臺的《產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新改革發(fā)展規(guī)劃(2016-2020)》再次重拳出擊，提出利用區(qū)位優(yōu)勢打造不同類型經(jīng)濟帶的新構(gòu)想：

·成德綿國家全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)核心增長極

布局打造全國重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、先進制造業(yè)基地、軍民融合國防科研產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。

·環(huán)渝腹地經(jīng)濟帶

包括達州以及巴中平昌縣、廣安、瀘州合江縣、瀘縣、資陽安岳縣、內(nèi)江東興區(qū)、隆昌縣、遂寧安居區(qū)等地區(qū)。

布局一批川渝合作重點園區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，打造一批能源化工基地、汽車及零配件加工制造基地、服裝紡織基地、生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)研發(fā)及制造基地、電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)基地、都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等。

·沿長江發(fā)展帶

長江經(jīng)濟帶四川部分園區(qū)集聚帶，包括樂山、宜賓、瀘州，以長江黃金水道和沿江高速公路、鐵路為紐帶。

重點布局醫(yī)藥、冶金化工、裝備制造、新材料、清潔能源、輕紡食品、商貿(mào)物流、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

攀鋼萬能軌生產(chǎn)線（東方IC 供圖）

在今年四川“兩會”公布的政府工作報告中，條條“干貨”都為四川產(chǎn)業(yè)提檔升級提供了保障。

報告指出，四川2017年要加快建設(shè)先進制造強省，力爭完成工業(yè)投資9000億元、技改投資6500億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%左右。其中，2017年要深入實施《中國制造2025四川行動計劃》，抓緊培育五大高端成長型產(chǎn)業(yè)和軌道交通、石墨烯等重點產(chǎn)業(yè)，推動電子信息、飲料食品、汽車、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中突破。加快建設(shè)航空航天、信息安全等特色園區(qū)，創(chuàng)建國家大數(shù)據(jù)集聚發(fā)展區(qū)。實施工業(yè)強基、制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)等工程，推進智能制造、綠色制造、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用等試點示范。抓好5 6個重大產(chǎn)業(yè)項目和省重點工業(yè)項目建設(shè)，促進神龍汽車等建成項目達產(chǎn)達效，推進1000個重點簽約項目落地。

四川產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年沉淀、發(fā)酵而釀成的“美酒”，已經(jīng)被世界品鑒并認(rèn)證，而四川產(chǎn)業(yè)融入世界的步伐還在不斷往前延伸……中國制造

責(zé)編：史瑞

2025四川行動計劃

目標(biāo)

2020年制造業(yè)增加值占工業(yè)比重82%

100家國家級企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心

1000家以上智能工廠

重點

1.自主創(chuàng)新

建造國內(nèi)一流的制造業(yè)創(chuàng)客空間和區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺

2.互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)同制造

重點在消費品生產(chǎn)、裝備制造領(lǐng)域推進智能制造、大規(guī)模個性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造和服務(wù)型制造

3.提升基礎(chǔ)能力

核心基礎(chǔ)零部件、先進基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)“四基”重大突破，40%本地配套

4.質(zhì)量品牌

2025年中國質(zhì)量獎企業(yè)20個

5.綠色制造

2020年國家級綠色示范工廠30家

6.軍民融合

2025年“民參軍”企業(yè)500家

7.結(jié)構(gòu)調(diào)整

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占全部工業(yè)比重達到20%

8.發(fā)展服務(wù)型制造和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)