羅朝梅+楊德菊+柯發(fā)明

摘要：分析了H7N9病毒疫情對(duì)重慶肉雞、蛋雞、土雞產(chǎn)業(yè)的影響，并結(jié)合國(guó)內(nèi)外在重大動(dòng)物疫病防控上的經(jīng)驗(yàn)，提出相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：H7N9病毒；疫情；雞產(chǎn)業(yè)

中圖分類號(hào)：S831 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1007-273X（2017）04-0037-02

雞產(chǎn)業(yè)是重慶畜牧業(yè)的重要組成部分，對(duì)農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增收、保障城鄉(xiāng)市場(chǎng)供給和社會(huì)穩(wěn)定至關(guān)重要。2017年1月以來(lái)，受人感染H7N9病毒疫情影響，群眾消費(fèi)信心喪失，加之部分地區(qū)采取關(guān)閉活雞交易市場(chǎng)，限制交易與流通等措施，使雞產(chǎn)品銷售驟減，價(jià)格大跌，重慶市雞產(chǎn)業(yè)損失巨大。為深入了解H7N9病毒疫情對(duì)當(dāng)前重慶雞產(chǎn)業(yè)的影響，該市近期組織了相關(guān)科技人員對(duì)合川、城口、奉節(jié)、巫溪、璧山、秀山、長(zhǎng)壽、涪陵、綦江共9個(gè)區(qū)縣的雞產(chǎn)業(yè)相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果作簡(jiǎn)要分析，并結(jié)合國(guó)內(nèi)外在重大動(dòng)物疫病防控上的經(jīng)驗(yàn)提出相關(guān)建議。

1 H7N9病毒疫情對(duì)重慶雞產(chǎn)業(yè)的影響

1.1 肉雞產(chǎn)業(yè)影響

一是肉雞存欄大量積壓、補(bǔ)欄不足。受H7N9病毒疫情影響，重慶部分地區(qū)活禽市場(chǎng)關(guān)閉，肉雞外調(diào)驟減，肉雞產(chǎn)品銷售持續(xù)低迷，造成成品肉雞大量積壓，肉雞市場(chǎng)銷量急劇下降，基本是無(wú)人問(wèn)津。肉雞企業(yè)嚴(yán)重虧損，資金周轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái)，只能調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，壓縮生產(chǎn)規(guī)模。例如桂林大發(fā)養(yǎng)殖有限公司重慶分公司正常每月進(jìn)欄雞苗20萬(wàn)羽，現(xiàn)在只能每月進(jìn)苗10萬(wàn)羽，減產(chǎn)50%。二是市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大，跌破盈虧平衡點(diǎn)。H7N9病毒疫情發(fā)生前肉雞的銷售價(jià)格為12.60元/kg，疫情發(fā)生后肉雞價(jià)格大跌，最低跌至4.40元/kg，價(jià)格差異8.20元/kg，同比下降65%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跌破肉雞盈虧平衡點(diǎn)12.00元/kg。以每羽肉雞3 kg體重計(jì)算，價(jià)格相差8.20元/kg，直接損失24.60元/羽。例如桂林大發(fā)養(yǎng)殖有限公司重慶分公司正常每月出欄20萬(wàn)羽雞，每月直接損失492.00萬(wàn)元。

1.2 蛋雞產(chǎn)業(yè)影響

1.2.1 蛋類產(chǎn)品市場(chǎng)沖擊影響巨大 H7N9病毒疫情發(fā)生前，2016年因市場(chǎng)整體存欄量大，雞蛋均價(jià)在6.00～7.00元/kg浮動(dòng)，全年基本處于盈虧平衡，經(jīng)營(yíng)壓力較大。本次受H7N9病毒疫情消息的沖擊影響，消費(fèi)者購(gòu)買蛋類產(chǎn)品意愿降低。從2016年12月消息公布開(kāi)始，2017年1月雞蛋價(jià)格迅速下降到5.00元/kg以下，進(jìn)入2月后雞蛋價(jià)格更是跌入4.00元/kg以內(nèi)，達(dá)到1997年雞蛋交易市場(chǎng)有記錄以來(lái)的最低歷史水平。相比2016年同期減少近50%，目前蛋類收購(gòu)價(jià)3.60元/kg，遠(yuǎn)低于盈虧平衡點(diǎn)6元/kg，短期內(nèi)看不到上漲希望。例如重慶市長(zhǎng)壽區(qū)標(biāo)桿養(yǎng)雞股份合作社每月產(chǎn)雞蛋10.5萬(wàn)kg，造成該社虧損嚴(yán)重，每月雞蛋銷售直接損失達(dá)250萬(wàn)元左右。

1.2.2 蛋雞規(guī)模場(chǎng)淘汰雞嚴(yán)重、存欄大幅下降 受H7N9病毒疫情消息的沖擊影響，重慶市淘汰蛋雞比重較大，各地市場(chǎng)都十分疲軟，淘汰蛋雞銷售出現(xiàn)量?jī)r(jià)齊跌的現(xiàn)象。價(jià)格由2016年同期的7.60元/kg降至目前的3.20元/kg，降幅高達(dá)58%，近期還出現(xiàn)了無(wú)人收購(gòu)的局面。惡劣的市場(chǎng)行情加上媒體對(duì)疫情夸張傳播，導(dǎo)致養(yǎng)殖戶進(jìn)行恐慌性淘汰。例如重慶市長(zhǎng)壽區(qū)標(biāo)桿養(yǎng)雞股份合作社僅2017年1～2月下屬60萬(wàn)羽蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)淘汰蛋雞20余萬(wàn)羽，很多才300 d的蛋雞都提前被淘汰。

1.2.3 蛋雞普通養(yǎng)殖戶數(shù)量急劇下降 受H7N9病毒疫情消息的沖擊影響，蛋雞普通養(yǎng)殖戶雪上加霜，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)嚴(yán)重虧損。例如重慶市長(zhǎng)壽區(qū)標(biāo)桿養(yǎng)雞股份合作社規(guī)模場(chǎng)以外的普通養(yǎng)殖戶從2016年底100余家迅速下降到10余家，目前長(zhǎng)壽區(qū)蛋雞存欄量下降到大約150萬(wàn)羽，處于歷史最低水平。

1.2.4 種雞場(chǎng)雞苗滯銷 與2016年同期相比，雞苗銷售價(jià)格由5.50元/羽降為2.50元/羽，降幅高達(dá)54.55%，目前仍處于種雞場(chǎng)雞苗養(yǎng)殖盈虧平衡點(diǎn)2.00元/羽左右。但是種雞生產(chǎn)企業(yè)銷售雞苗不足2016年的50%，種雞所產(chǎn)種蛋只能作為商品蛋銷售，嚴(yán)重影響了種雞場(chǎng)的正常生產(chǎn)和養(yǎng)殖效益，種雞場(chǎng)較2016年同期養(yǎng)殖效益降低30%左右，甚至有的種雞場(chǎng)出現(xiàn)虧損，運(yùn)行十分困難。例如重慶騰展家禽養(yǎng)殖有限公司與2016年同期相比，受H7N9病毒疫情影響由每月平均銷售雞苗10萬(wàn)羽下降到1萬(wàn)羽，同比下降90%，企業(yè)每月直接損失達(dá)27.00萬(wàn)元左右。

1.3 土雞產(chǎn)業(yè)影響

目前H7N9病毒疫情對(duì)重慶市城口山地雞、大寧河雞、南川雞及增福雞等地方土雞當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)不大。但也存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是銷售難度增大，導(dǎo)致養(yǎng)殖戶存欄量大，存在滯銷現(xiàn)象。隨著飼養(yǎng)周期的延長(zhǎng)，增加了養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖成本，減少了養(yǎng)殖戶的預(yù)期經(jīng)濟(jì)收益。二是市內(nèi)部分消費(fèi)者消費(fèi)信心不足，影響市內(nèi)的銷售，導(dǎo)致市內(nèi)專賣店銷售難度大，且價(jià)格也較2016年同期下降7%左右（商品土雞2016年同期52.00元/kg，而2017年48.00元/kg），既影響專賣店的直接經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也對(duì)生產(chǎn)企業(yè)造成影響。目前地方散養(yǎng)土雞市內(nèi)專賣店銷售價(jià)格仍在盈虧平衡點(diǎn)42.00元/kg以上，規(guī)模養(yǎng)殖略有盈余。如城口縣的重慶四季五谷生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司與2016年同期相比，受H7N9病毒疫情影響由每月平均銷售城口山地雞1 500羽下降到500羽左右，同比下降66.67%。

2 當(dāng)前重慶雞產(chǎn)業(yè)面臨的主要問(wèn)題

2.1 如何保障雞產(chǎn)品的正常銷售

本次H7N9病毒疫情在重慶市內(nèi)未有發(fā)生，但民眾的恐慌心理和自我保護(hù)意識(shí)，使之減少甚至拒絕食用雞產(chǎn)品，造成了雞產(chǎn)品銷售困難，價(jià)格暴跌，產(chǎn)品積壓，雞產(chǎn)業(yè)及相關(guān)行業(yè)損失慘重。

2.2 如何幫助養(yǎng)雞場(chǎng)度過(guò)難關(guān)

當(dāng)前重慶養(yǎng)雞場(chǎng)正在遭受重大的經(jīng)濟(jì)損失，H7N9病毒疫情還將持續(xù)多久，市場(chǎng)何時(shí)能夠恢復(fù)正常仍無(wú)法確定，但巨大的經(jīng)濟(jì)損失導(dǎo)致了部分養(yǎng)殖場(chǎng)面臨破產(chǎn)的困境，種雞企業(yè)減少或停止孵化雞苗，甚至出售種雞，直接危及到該市雞產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。

2.3 如何提高雞產(chǎn)業(yè)的話語(yǔ)權(quán)，重建生產(chǎn)者和消費(fèi)者信心

本次H7N9病毒疫情初期，政府部門(mén)、專家學(xué)者把H7N9病毒的源頭一致指向家禽，重創(chuàng)了雞產(chǎn)業(yè)，廣大養(yǎng)雞場(chǎng)缺乏話語(yǔ)權(quán)，使養(yǎng)雞場(chǎng)蒙受巨大損失，重建生產(chǎn)者和消費(fèi)者信心尚需時(shí)日。

3 發(fā)展建議

保障重慶雞產(chǎn)業(yè)及相關(guān)行業(yè)的健康發(fā)展，對(duì)滿足廣大群眾生活需求、穩(wěn)定物價(jià)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村健康發(fā)展有著重要的意義。結(jié)合目前我市雞產(chǎn)業(yè)及相關(guān)行業(yè)存在的相關(guān)問(wèn)題建議如下。

3.1 正確引導(dǎo)輿論、防止消費(fèi)恐慌

建議政府、科研機(jī)構(gòu)及媒體密切合作，采取多項(xiàng)措施加強(qiáng)疫情報(bào)道的透明度、及時(shí)性及專業(yè)性。政府部門(mén)主動(dòng)帶頭，正確引導(dǎo)公眾理性對(duì)待雞產(chǎn)品消費(fèi)，切實(shí)消除公眾恐慌心理，讓雞產(chǎn)品重回餐桌，盡快恢復(fù)公眾消費(fèi)，保持正常的生產(chǎn)生活秩序。

3.2 加強(qiáng)對(duì)疫情的防治和監(jiān)控

建議各級(jí)政府加強(qiáng)對(duì)H7N9病毒疫情的防控，公開(kāi)疫情防治方案，增加免費(fèi)發(fā)放消毒器具用品等，確保本區(qū)域內(nèi)的疫情不發(fā)生、不擴(kuò)散。

3.3 盡快出臺(tái)雞產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)扶持政策

鑒于重慶市雞產(chǎn)業(yè)損失慘重，建議扶持政策中加大對(duì)養(yǎng)雞場(chǎng)的直接補(bǔ)貼力度，盡快出臺(tái)養(yǎng)雞保險(xiǎn)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)收購(gòu)、儲(chǔ)藏、加工雞產(chǎn)品，保護(hù)種雞場(chǎng)及地方雞品種，明確因疫情而強(qiáng)制撲殺的雞只補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等。

3.4 逐步推進(jìn)雞定點(diǎn)屠宰和雞產(chǎn)品集中配送

加快品牌冷鮮雞產(chǎn)品和熟食制品取代活雞交易的進(jìn)程，在大中城市逐步減少活雞市場(chǎng)交易，以應(yīng)對(duì)疫情的傳播。

3.5 完善雞產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐體系

加大技術(shù)單位和企業(yè)及地方合作，成立重慶市家禽產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，形成一支集教學(xué)、科研、推廣部門(mén)及企業(yè)組成的市級(jí)雞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，為重慶市雞產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和人才保證。