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        大學(xué)變革的理念、結(jié)構(gòu)與制度

        2017-05-18 13:17:26黃志成
        世界教育信息 2017年9期

        黃志成

        摘 要:目前,我國經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展雖然進(jìn)入了重大轉(zhuǎn)型期,但是依舊存在著一系列阻礙創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的體制機(jī)制性障礙,特別是創(chuàng)新過程中所具有的動態(tài)化、開放式、交互性特征,亟需大學(xué)與其他社會組織之間建立起以推動創(chuàng)新、形成區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)為目標(biāo)的互動機(jī)制,通過協(xié)同創(chuàng)新的方式提升全社會的創(chuàng)新能力。在此背景下,王志強(qiáng)博士的《“創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略下高等教育與社會互動機(jī)制研究——基于大學(xué)變革的視角》一書應(yīng)時而生。該書首先對當(dāng)前歐美各國創(chuàng)新戰(zhàn)略下大學(xué)變革的主要政策措施與具體路徑進(jìn)行了比較研究,選取了部分一流大學(xué)作為案例進(jìn)行研究,全面而深入地考察了“創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略背景下大學(xué)變革的內(nèi)在動力、結(jié)構(gòu)特征與未來趨勢,并對創(chuàng)新的內(nèi)涵與概念特征、大學(xué)變革的維度與路徑、高等教育機(jī)構(gòu)與區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)互動的動力機(jī)制等理論性問題進(jìn)行了全面而深入的剖析和梳理。同時提出了“創(chuàng)新驅(qū)動”階段大學(xué)變革的三重維度:理念之維、結(jié)構(gòu)之維、制度之維。該書對我國在大學(xué)改革中存在的問題提出了寶貴的建議,對豐富我國高等教育與社會互動機(jī)制研究理論、推動大學(xué)變革實(shí)踐具有重要的積極作用。

        關(guān)鍵詞:創(chuàng)新驅(qū)動;大學(xué)變革;制度創(chuàng)新

        黨的十八大明確提出“科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置?!睆?qiáng)調(diào)要堅(jiān)持不懈地走具有中國特色社會主義的自主創(chuàng)新道路、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。這是我們黨在新時期新階段放眼世界、立足全局、面向未來所做出的重大戰(zhàn)略決策。因此,作為區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)形成過程中的知識核心,高等教育機(jī)構(gòu)與社會的互動就顯得尤為重要。

        盡管如此,學(xué)術(shù)界關(guān)于高等教育與社會互動機(jī)制的研究成果卻屈指可數(shù),很多高校學(xué)者對我國的創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展模式、國內(nèi)外大學(xué)變革情況、甚至對創(chuàng)新基礎(chǔ)理論都知之甚少,亟需相關(guān)的理論研究作為指導(dǎo)。有鑒于此,王志強(qiáng)博士的《“創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略下高等教育與社會互動機(jī)制研究——基于大學(xué)變革的視角》在理論和實(shí)踐層面對上述問題做出了鞭辟入里的分析和詳盡的回答。可以說,王志強(qiáng)博士這部著作對于深入研究我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在高等教育改革過程中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的功能、作用及其扮演的角色問題,有著重大理論價值和實(shí)踐意義。

        一、創(chuàng)新理論研究:大學(xué)變革的三重維度

        伴隨著全球性科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合,創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)活動的作用也愈加明顯,現(xiàn)今衡量大學(xué)科研產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)已經(jīng)不再僅僅局限于碩士、博士學(xué)位的授予數(shù)量和科學(xué)論文的發(fā)表數(shù)量,而擴(kuò)大到專利數(shù)量、項(xiàng)目合同經(jīng)費(fèi)、創(chuàng)業(yè)公司數(shù)量,上述指標(biāo)也逐漸成為了衡量大學(xué)整體創(chuàng)新能力的重要方面。教育、科研和技術(shù)創(chuàng)新三者之間的互動發(fā)展,已經(jīng)成為大學(xué)的主導(dǎo)成長模式。因此,深受工具理性主義和功利主義影響的大學(xué)若想通過變革實(shí)現(xiàn)與時俱進(jìn),必須擺脫“象牙塔”內(nèi)做學(xué)術(shù)的封閉狀態(tài),逐步構(gòu)建并確立在創(chuàng)新過程中的制度性主體這一重要地位。為此,王志強(qiáng)博士提出大學(xué)變革存在著理念之維、結(jié)構(gòu)之維、制度之維三個維度。大學(xué)變革的理念之維,體現(xiàn)了文化、歷史、核心價值體系對大學(xué)變革的內(nèi)在規(guī)范性;大學(xué)變革的結(jié)構(gòu)之維則建構(gòu)了大學(xué)參與“創(chuàng)新驅(qū)動”過程的邊界,使大學(xué)成為了“三螺旋”合作創(chuàng)新機(jī)制中的穩(wěn)固主體,在這一結(jié)構(gòu)之中,大學(xué)成為了創(chuàng)新過程的知識核心組織;大學(xué)變革的制度之維則提供了必要的外部環(huán)境,促進(jìn)了大學(xué)與其他創(chuàng)新主體之間的互動,為大學(xué)的變革提供了法律依據(jù)、政策保障、資源支持和制度規(guī)范。[1]

        (一)理念之維

        現(xiàn)代意義上的教學(xué)型高等教育機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)已經(jīng)有近千年的歷史,而研究型大學(xué)也有400多年的發(fā)展歷程。大學(xué)變革貫穿于整個大學(xué)發(fā)展歷程之中,而且每一次大學(xué)發(fā)展理念的變革都伴隨著整個社會翻天覆地的變化。例如,19世紀(jì)中后期,德國的研究型大學(xué)正是憑借其先進(jìn)的大學(xué)理念和制度成為當(dāng)時世界科學(xué)技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)者和國際學(xué)術(shù)與高等教育的中心。盡管大學(xué)理念變革的重要性已經(jīng)受到了人們的普遍關(guān)注,但是人們對于大學(xué)理念的認(rèn)知更多地還只是停留在它能夠推動學(xué)校發(fā)展和促進(jìn)學(xué)生發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動這個層面。因此,王志強(qiáng)博士提出,大學(xué)在理念維度的變革應(yīng)該是從經(jīng)濟(jì)話語向?qū)W習(xí)話語的回歸。

        在此基礎(chǔ)之上,王志強(qiáng)博士提出,在“創(chuàng)新驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略下,大學(xué)變革的內(nèi)在隱含目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)方式需要考慮到如下幾個基本規(guī)律。第一,“創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略下的大學(xué)變革的目的在于關(guān)注大學(xué)發(fā)展理念和發(fā)展路徑的創(chuàng)新,從而促進(jìn)學(xué)生發(fā)展,推動社會進(jìn)步,是各種具有前瞻性的教育理念、教育方式和教育實(shí)踐的有效集成。第二,“創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略下的大學(xué)變革體現(xiàn)在產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的形式上,旨在強(qiáng)調(diào)大學(xué)原創(chuàng)性知識的探索與科學(xué)研究應(yīng)當(dāng)如何通過系統(tǒng)性的模式構(gòu)建來服務(wù)于社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。因此,需要改變過去那種單向的、封閉的、相互疏離的發(fā)展理念,然后建立起大學(xué)、產(chǎn)業(yè)部門、科研機(jī)構(gòu)彼此之間包容合作、知識共享、開放互動的創(chuàng)新體系,這對于促進(jìn)大學(xué)創(chuàng)新活動的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。第三,“創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略下的大學(xué)變革,其最終目標(biāo)在于培養(yǎng)具有獨(dú)立精神、獨(dú)立思想、具備創(chuàng)造力和執(zhí)行力的社會個體,因此,這一階段的大學(xué)變革在理念層面更多應(yīng)該思考如何吸引一流的創(chuàng)新人才,從而推動其他維度的發(fā)展。當(dāng)然,提倡“創(chuàng)新驅(qū)動”并不意味著對投資驅(qū)動和要素驅(qū)動的忽視和拋棄,恰恰相反,在”創(chuàng)新驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略階段,只有大量投入資金和要素到以大學(xué)為代表的知識密集型組織之中,才能夠長期維系“創(chuàng)新驅(qū)動促發(fā)展”的良性循環(huán)局面。

        (二)結(jié)構(gòu)之維

        在“創(chuàng)新驅(qū)動”階段的大學(xué)變革過程中,大學(xué)不僅要強(qiáng)化知識的原始創(chuàng)新、傳播擴(kuò)散與實(shí)踐應(yīng)用,增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新的能力,而且還要在推動經(jīng)濟(jì)增長和促進(jìn)社會進(jìn)步方面發(fā)揮更為積極的作用。這就意味著,大學(xué)在這個過程中其自身的功能作用、影響范圍、輻射領(lǐng)域等都將發(fā)生極大的變化,這對他們自身而言,既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。綜觀古今中外大學(xué)變革案例,我們可以發(fā)現(xiàn),大學(xué)的每一次變革都體現(xiàn)著所處時代各種觀念、各種制度和科學(xué)技術(shù)的影響?!皠?chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略下的高等教育機(jī)構(gòu),其內(nèi)部結(jié)構(gòu)將實(shí)現(xiàn)從科層制到后工業(yè)化的轉(zhuǎn)型,從而變得更加開放、合作,同時兼具扁平化、互動性等特征,大學(xué)與外部組織之間的合作范圍也將變得更為廣泛,程度也會加深?,F(xiàn)代大學(xué)所踐行的校院系三級管理體系及其專業(yè)設(shè)置無不體現(xiàn)了工業(yè)時代的歐洲所帶來的深刻影響,它強(qiáng)調(diào)的是建立規(guī)范的、層級分明的體制以及自上而下的管理和控制結(jié)構(gòu),在專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展需求上達(dá)到高匹配程度。而在“創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略階段,社會更加強(qiáng)調(diào)個體或組織創(chuàng)造性的發(fā)揮,它尊重每一個個體的差異性和企業(yè)的組織文化,并且給予他們足夠的空間鼓勵其自由發(fā)展。不僅如此,大學(xué)還需要更多的自主性,同時也需要在知識社會中具有更加開放的特征,以及不同類型的社會組織在大學(xué)的科研、教學(xué)、服務(wù)等環(huán)節(jié)中發(fā)揮應(yīng)有的作用,以便大學(xué)能在知識彌散式的社會中滿足不同利益群體的需求。[2]

        正如王志強(qiáng)博士所提到的那樣,在“創(chuàng)新驅(qū)動”過程中,知識生產(chǎn)開始從一維向多元發(fā)展,大學(xué)與產(chǎn)業(yè)部門、獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)、政府之間的競爭、合作、交易、依附、學(xué)習(xí)等多重關(guān)系共同構(gòu)成了“創(chuàng)新驅(qū)動”過程中大學(xué)自身結(jié)構(gòu)變革的動態(tài)常量。因此,大學(xué)必須從知識生產(chǎn)的壟斷提供者轉(zhuǎn)變?yōu)閲鴥?nèi)與國際環(huán)境的合作者、社會彌散的知識系統(tǒng)的重要參與者、創(chuàng)新系統(tǒng)發(fā)展中的關(guān)鍵制度性主體[3]。為此,大學(xué)需要對自身的形態(tài)、結(jié)構(gòu)和功能等進(jìn)行一次全面而深刻的批判性審視,然后提出并竭力踐行一系列諸如放棄知識生產(chǎn)的壟斷者地位、持有開放與靈活的態(tài)度、通過大學(xué)內(nèi)部的跨學(xué)科研究機(jī)構(gòu)與更廣闊的社會環(huán)境聯(lián)系起來等改進(jìn)措施,以適應(yīng)快速變化的國際社會。這些變化都將重新構(gòu)建大學(xué)與其他社會組織之間的關(guān)系網(wǎng)絡(luò),從而使大學(xué)更為全面地融入彌散式知識系統(tǒng)中并在其中扮演重要的角色。

        除此之外,大學(xué)變革的壓力還來源于與知識生產(chǎn)存在利益關(guān)系的其他社會機(jī)構(gòu),特別是不同層級的政府都在向大學(xué)施加壓力,迫使其進(jìn)行變革以維護(hù)自身在某方面的利益。一直以來,特別是進(jìn)入21世紀(jì)以后,大學(xué)都被看作是知識生產(chǎn)主體中的核心,在推動創(chuàng)新和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中扮演著極為重要的角色:他們或是作為創(chuàng)新系統(tǒng)中的關(guān)鍵要素而存在,或是在為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)部門提供知識的過程中而發(fā)展。

        (三)制度之維

        “制度”一詞,最早出現(xiàn)于《商君書》中,該書記載:“凡將立國,制度不可不察”,而現(xiàn)在的制度是指國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位,為了維護(hù)正常的工作、勞動、學(xué)習(xí)、生活的秩序,保證國家各項(xiàng)政策的順利執(zhí)行和各項(xiàng)工作的正常展開,依照法律、法令、政策而制定的具有法規(guī)性或指導(dǎo)性與約束力的應(yīng)用文,是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱。諾斯則認(rèn)為“制度是一個社會的游戲規(guī)則,更規(guī)范地講,他們是為人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約”。由此可見,制度提供了人類在其中相互影響的框架,是協(xié)作和競爭關(guān)系的確定,從而構(gòu)成了一個社會運(yùn)行的內(nèi)在規(guī)則,特別是構(gòu)成了一種經(jīng)濟(jì)秩序。

        制度不僅涉及個人而且涉及組織機(jī)構(gòu)和整個社會系統(tǒng)?!皠?chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略下大學(xué)變革的制度之維,涵蓋了旨在推動大學(xué)知識生產(chǎn)、大學(xué)理念演進(jìn)、大學(xué)治理機(jī)制優(yōu)化、大學(xué)-產(chǎn)業(yè)部門合作機(jī)制完善等多個范疇的法律、規(guī)則、準(zhǔn)則與慣例。具體而言,包括鼓勵大學(xué)原創(chuàng)性知識成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)發(fā)明的擴(kuò)散政策、保護(hù)大學(xué)教師創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)制度、鼓勵大學(xué)與企業(yè)合作創(chuàng)新的法案、鼓勵大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險投資機(jī)制、以價值創(chuàng)造而非以量化考核為主的大學(xué)科研評價與教師職稱晉升制度等。這些制度的設(shè)計(jì)與貫徹落實(shí),其前提是要尊重大學(xué)變革的理念之維,在理念引領(lǐng)下規(guī)范大學(xué)創(chuàng)新的范式,使大學(xué)的知識創(chuàng)造能夠更加有效地與創(chuàng)新的價值實(shí)現(xiàn)銜接。制度的另一個作用則在于避免和化解不同創(chuàng)新主體之間可能存在的利益沖突和利益傾軋,通過博弈程序的設(shè)計(jì),化創(chuàng)新主體之間潛在的沖突于無形,建立起不同創(chuàng)新主體之間的合作框架。如果說理念之維引領(lǐng)了大學(xué)變革的方向,使之不會滑向工具理性的深淵,結(jié)構(gòu)之維塑造了大學(xué)變革的整體框架,使之具有無限發(fā)展的可能性,那么制度之維則編制出了一層保護(hù)網(wǎng),避免大學(xué)在充滿不確定的創(chuàng)新環(huán)境中受到傷害。

        無論是大學(xué)內(nèi)部知識生產(chǎn)模式的變革,還是大學(xué)與其他創(chuàng)新主體之間的關(guān)聯(lián),抑或是“創(chuàng)新驅(qū)動”過程中不同要素的耦合,都需要一個穩(wěn)定的、可調(diào)整的、具有演化性質(zhì)的制度規(guī)范。大學(xué)在“創(chuàng)新驅(qū)動”過程中的變革,不能被看作一個人為地、先驗(yàn)地設(shè)定了發(fā)展模式與路徑的過程,它需要的是一個能夠促使其發(fā)展并在發(fā)展的不同階段加以調(diào)適的制度體系,也就是“創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略下大學(xué)變革的制度之維。

        二、區(qū)域創(chuàng)新體系中的大學(xué)變革

        在各發(fā)達(dá)國家和地區(qū)先后將創(chuàng)新作為國家戰(zhàn)略進(jìn)行發(fā)展這一宏觀背景下,創(chuàng)新驅(qū)動階段的社會經(jīng)濟(jì)變革出現(xiàn)了一些具有共同核心特征的趨勢:構(gòu)成創(chuàng)新過程的種種要素及其發(fā)生環(huán)節(jié)已經(jīng)成為了一種共生共存、協(xié)同進(jìn)化的創(chuàng)新系統(tǒng),具有類似于自然生態(tài)系統(tǒng)的基本特征。

        對于區(qū)域創(chuàng)新體系中的大學(xué)變革,王志強(qiáng)博士認(rèn)為區(qū)域創(chuàng)新活動的行為主體,涵蓋了如大企業(yè)、中小企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、政府部門等在內(nèi)的不同創(chuàng)新主體要素。因此,他把區(qū)域創(chuàng)新體系分為四大創(chuàng)新主體:技術(shù)創(chuàng)新主體(大企業(yè)、中小企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)),知識創(chuàng)新主體(大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)),制度創(chuàng)新主體(政府部門)和服務(wù)創(chuàng)新主體(中介服務(wù)機(jī)構(gòu))。區(qū)域創(chuàng)新體系的運(yùn)行框架是企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)、政府部門、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)四大主體要素之間相互聯(lián)系、相互作用的雙向互動過程。而在整個體系運(yùn)行過程中,知識創(chuàng)新是技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)——大學(xué),尤其是研究型大學(xué),主要通過知識的傳播擴(kuò)散、基礎(chǔ)性科學(xué)研究的發(fā)明、創(chuàng)新人才的培養(yǎng)、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的深化等途徑成為知識創(chuàng)新的主體。大學(xué)及其從屬的科研機(jī)構(gòu)作為知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力源是區(qū)域創(chuàng)新體系中的知識創(chuàng)新主體,是區(qū)域創(chuàng)新的源頭,是區(qū)域創(chuàng)新體系中最活躍的部分。區(qū)域創(chuàng)新體系中的大學(xué)逐漸發(fā)展成為一個具有提供理論知識、促進(jìn)創(chuàng)新思維發(fā)展、培養(yǎng)創(chuàng)新人才以及開發(fā)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品等功能的社會互動組織。

        同時,王志強(qiáng)博士提出,在區(qū)域創(chuàng)新體系中,大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的關(guān)系對該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展至關(guān)重要。其合作機(jī)制具有整體協(xié)調(diào)性、價值差異性、動態(tài)適應(yīng)性和有序平衡性的特征。有鑒于此,他提出,在區(qū)域創(chuàng)新體系中,大學(xué)與企業(yè)要以平等互利、風(fēng)險共擔(dān)和社會效益優(yōu)先為原則,資源共享,優(yōu)勢互補(bǔ),共同參與到科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的全過程或某些環(huán)節(jié)的交流與合作。大學(xué)一是要不斷地提高教育教學(xué)質(zhì)量,為社會培養(yǎng)出具備創(chuàng)新創(chuàng)造性的高素質(zhì)人才;二是通過與企業(yè)的聯(lián)系,強(qiáng)化全校師生的科研能力、生產(chǎn)實(shí)踐能力等,以不斷滿足社會的需要;三是學(xué)習(xí)企業(yè)高效的辦事作風(fēng)和處事原則,不斷強(qiáng)化學(xué)校的教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和作風(fēng)建設(shè);四是為企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)提供人才和智力支持;五是學(xué)習(xí)市場的競爭機(jī)制,推動高等教育的體制改革。

        三、結(jié)論與政策建議

        研究大學(xué)與其他創(chuàng)新主體的互動機(jī)制問題,對于我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施背景下的大學(xué)變革而言具有深遠(yuǎn)的積極影響。與其他眾多學(xué)科一樣,我國大學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育也是舶來品,最初發(fā)源于國外,然后被引進(jìn)吸收再消化,最終形成具有中國特色的大學(xué)創(chuàng)新系統(tǒng)。為了更好地認(rèn)識大學(xué)創(chuàng)新系統(tǒng)發(fā)展運(yùn)行的整體規(guī)律,王志強(qiáng)博士從歷史、現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢三種角度去認(rèn)識和把握大學(xué)與其他創(chuàng)新主體的互動機(jī)制,毫無疑問,這對于進(jìn)一步深化對我國大學(xué)變革過程中的整體發(fā)展?fàn)顟B(tài)和變化規(guī)律的認(rèn)識將起到重大的推動作用。

        該書提出的我國大學(xué)與其他創(chuàng)新主體的互動特征具有重大意義。通過對國外大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的深入研究和探討,同時結(jié)合我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)際,作者認(rèn)為,我國大學(xué)與其他創(chuàng)新主體之間的互動機(jī)制具體特征表現(xiàn)在以下幾方面:第一,行政命令方式發(fā)揮著強(qiáng)有力的推動作用;第二,市場配置資源的作用逐漸突顯;第三,產(chǎn)學(xué)研系統(tǒng)創(chuàng)新模式逐漸形成;第四,技術(shù)性創(chuàng)新活動頻繁。

        王志強(qiáng)博士在肯定我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育所取得的豐碩成果的同時,也對我國大學(xué)與其他創(chuàng)新主體互動中存在的問題進(jìn)行了清晰的界定,包括大學(xué)合作創(chuàng)新意識不強(qiáng)、創(chuàng)新合作機(jī)制不夠完善、科研合作的激勵機(jī)制不健全、風(fēng)險承擔(dān)機(jī)制欠缺、合作創(chuàng)新的社會發(fā)育不成熟、市場轉(zhuǎn)化率較低等。鑒于此,他也有針對性地提出了很多寶貴建議:必須梳理現(xiàn)有政策的結(jié)構(gòu)性矛盾,清除影響創(chuàng)新主體互動的制度性障礙,強(qiáng)化政府在創(chuàng)新中的管理作用,強(qiáng)化創(chuàng)新主體聯(lián)合生產(chǎn)機(jī)制建設(shè)等。同時,他所提出的政府要加大科研經(jīng)費(fèi)投入,改革創(chuàng)新制度環(huán)境,搭建創(chuàng)新平臺,強(qiáng)化創(chuàng)新合作,成立風(fēng)險基金,減少投資風(fēng)險,完善退出機(jī)制等政策性建議對于政府在“創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略中所應(yīng)發(fā)揮的作用具有指導(dǎo)意義。

        隨著我國社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的不斷深入和發(fā)展,高等教育機(jī)構(gòu)的改革勢必會面臨諸多困難和挑戰(zhàn),我們必須放眼國際大環(huán)境,同時立足中國國情,全面貫徹落實(shí)“創(chuàng)新驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略,不斷推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。因此,在確立創(chuàng)新驅(qū)動基本格局之下,搭建創(chuàng)新驅(qū)動平臺,完善創(chuàng)新驅(qū)動機(jī)制是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的必由之路。王志強(qiáng)博士參考國外創(chuàng)新驅(qū)動階段各發(fā)達(dá)國家的創(chuàng)新戰(zhàn)略、社會變革的核心趨勢,創(chuàng)造性地提出了從理念之維、結(jié)構(gòu)之維、制度之維這三個維度進(jìn)行大學(xué)變革這一構(gòu)想,對當(dāng)前我國高等教育機(jī)構(gòu)的變革和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的本土化具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)參考價值。

        《“創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略下高等教育與社會互動機(jī)制研究——基于大學(xué)變革的視角》一書的出版,豐富了我國高等教育機(jī)構(gòu)與社會互動教育理論研究,促進(jìn)了大學(xué)變革理論的發(fā)展,對我國高等教育變革作出了理論和實(shí)踐層面的指導(dǎo)。

        參考文獻(xiàn):

        [1][2][3]王志強(qiáng),卓澤林.“創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略下高等教育與社會互動機(jī)制研究——基于大學(xué)變革的視角[M].北京:中國社會科學(xué)出版社,2016:53,78,97.

        編輯 王昕 校對 許方舟

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