李建強

【摘 要】動力車間黨支部根據(jù)上海石化黨委關(guān)于黨建工作要“突出黨員隊伍建設‘給、管、要”的工作要求，以黨員積分制管理為抓手加強黨員教育管理，將黨員履行義務暨日常表現(xiàn)按行為記錄進行積分，讓黨員清楚看到自己在集體中所處位置，顯化落后，以增強黨員主體意識，實現(xiàn)黨員自我反省，引導黨員日積跬步、不斷前進，建設一支有信仰、有理想、守紀律、守規(guī)矩的黨員隊伍。

【Abstract】 Shanghai petrochemical Party committee puts forward the requirements of Party building： outstanding “give， manage， take” in Party member troop construction. According to the requirements， the power plant Party branch strengthen the education and management of Party members with the Party member integral system. According to the performance of the obligations of party members， that is， the daily performance， the system integrals by the behavior record of Party members， aims to let the members see their positions in the collective ， and to highlight their backward， enhance their awareness of Party members， make them realize self-reflection， guide Party members constantly improve， and build a team member with belief， ideals， discipline and rules.

【關(guān)鍵詞】黨員；積分；管理；三會一課；”給、管、要”

【Keywords】members of the Party； points； management； three meetings and one lesson； “give， manage， take”

【中圖分類號】D263 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）04-0096-03

1 引言

加強黨員教育管理是加強黨員隊伍建設的重要內(nèi)容，是保證黨的工人階級先鋒隊性質(zhì)的根本措施，是黨的建設的最經(jīng)常、最基礎的工作。化工部動力車間黨支部根據(jù)《化工部2015年深化“三提”主題活動實施方案》（上海石化化工委【2015】007號）工作要求，在支部推行黨員積分制管理，對“三會一課”等黨內(nèi)活動進行行為記錄和量化考核，做到每月一匯總、每季一公示、每年一總評，強化黨員日常教育管理，增強黨員主體意識，切實提升黨員隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力[1]。

2 支部在黨員管理中存在的問題

2.1 部分黨員參加“三會一課”積極性不高，主動性不強

客觀上，支部在組織“三會一課”時，活動形式單一、內(nèi)容枯燥、創(chuàng)新不夠，與企業(yè)、車間的中心工作結(jié)合度低，“務虛”多，“務實”少，活動前征求黨員意見少，使得活動吸引力不足，黨員參與度低。

主觀上，黨員的主體意識較淡薄，認為“三會一課”可有可無，是負擔。

2.2 個別黨員自覺與群眾看齊，沒有彰顯黨員先進性

一是個別黨員不帶頭學習提高，長期忽視，甚至放棄對馬克思主義理論、黨的路線方針政策以及科學文化知識的學習，思想空虛，是非不辨，方向不明，缺乏清醒的政治辨別力，對黨的方針政策理解不深，思想上庸俗，精神上萎靡，工作中缺乏自覺性和主動性。

二是個別黨員不帶頭爭創(chuàng)佳績，不帶頭服務群眾，缺乏責任意識和大局意識，在工作和學習中得過且過，不能在急、難、險、重的緊要關(guān)頭發(fā)揮先鋒模范作用。

三是個別黨員不帶頭遵守規(guī)章制度，不帶頭弘揚正氣，喜歡妄議，經(jīng)常牢騷滿腹。

2.3 衡量黨員履行義務和作用發(fā)揮情況缺乏量化標準

支部在黨員教育管理中缺少操作性強、具有約束性的量化的考核標準，黨員參加黨內(nèi)活動暨日常表現(xiàn)記錄不全，因而不能準確衡量黨員履行義務和作用發(fā)揮情況，對黨員的評價更多的是感性。

3 實施黨員積分制管理的意義

黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體。習近平總書記在2013年6月28日的全國組織工作會議上指出：“黨的先進性和純潔性要靠千千萬萬黨員的先進性和純潔性來體現(xiàn)，黨的執(zhí)政使命要靠千千萬萬黨員卓有成效的工作來完成，黨要管黨、從嚴治黨必須落實到黨員隊伍的管理中去。要嚴格黨員日常教育和管理，使廣大黨員平常時候看得出來、關(guān)鍵時刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來，充分發(fā)揮先鋒模范作用?！?/p>

上海石化為了深入貫徹落實全面從嚴治黨要求，根據(jù)黨章、黨的十八大和十八屆歷次全會精神，緊緊圍繞“四講四有”合格黨員和“五帶頭”優(yōu)秀黨員標準，突出以“給身份、給榮譽、給需求，管思想、管關(guān)口、管評價，要示范、要服務、要奉獻”的“給、管、要”為核心，強化黨員教育管理，使廣大黨員的理想信念進一步堅定、黨性觀念進一步增強、優(yōu)良作風進一步發(fā)揚、服務能力進一步提高、先鋒模范作用進一步發(fā)揮。

支部根據(jù)上海石化黨委關(guān)于黨建工作要“突出黨員隊伍建設‘給、管、要”的工作要求，以黨員積分制管理為抓手加強黨員教育管理，喚起黨員主體意識，提升黨員榮譽感、使命感，增強黨員先進性，使黨員平常時候看得出來、關(guān)鍵時刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

4 實施黨員積分制管理的情況

4.1 黨員積分制管理的目標

①規(guī)范“三會一課”等黨內(nèi)活動，提高黨內(nèi)活動出勤率、有效性。

②增強黨員主體意識，促進黨支部、黨員作用發(fā)揮，提升黨員隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

③推動黨員日常教育管理精細化、科學化和規(guī)范化。

4.2 黨員積分制管理的基本原則

4.2.1 量化評價原則

量化評價就是記錄黨員履行義務和發(fā)揮作用的行為次數(shù)，按權(quán)重計分（非百分制）[2]。量化評價采用非百分制，沒有滿分，只有更高分，目的是讓黨員感受到積分落后，而后奮起直追，也是為了激勵黨員自我加壓、不斷進步。

4.2.2 正向激勵原則

由于每個黨員所處崗位不同，且各有其所長，因而在工作中發(fā)揮作用也不同。黨員積分制管理的要義，就是要讓黨員發(fā)揮其所長，激勵其發(fā)揮所長，而無須每一項都必須做到。

4.2.3 取長補短原則

取長補短的目的是充分發(fā)揮每個黨員的稟賦，同時，有助于解決工作與學習、休假與學習之間的矛盾。

4.2.4 定期公示原則

將黨員參加“三會一課”等黨內(nèi)活動情況每月一匯總、每季一公示、每年一總評，顯化落后，讓每個黨員了解自己在集體中所處位置，激發(fā)黨員的榮譽感和內(nèi)生動力。

4.2.5 合理應用原則

將黨員積分作為黨員評議定級、黨內(nèi)評先、預備黨員轉(zhuǎn)正的重要依據(jù)，并作為員工年度績效定級的參考因素。

4.3 黨員積分制管理的實施情況

4.3.1 實施情況

支部根據(jù)《化工部黨員積分制管理記分細則》，結(jié)合支部實際情況，督導黨員完成“基本項”，鼓勵黨員積極爭取“附加項”的加分，注重按“實”（行為）積分，注重黨內(nèi)活動有效性，注重黨員積分正向激勵性。

4.3.1.1 注重按“實”記分

黨員積分制管理中書記（黨小組長）應據(jù)“實”棄“虛”。若積分虛假，則違背了積分制管理的初衷。

實施黨員積分制管理之初，由于支部沒有強調(diào)黨小組活動需要簽名，加上黨小組長有情面觀點，因此，有的黨小組長為補課的黨員也給予積分，甚至為個別積分低的黨員予以積分“補缺”。支部在發(fā)現(xiàn)問題之后，立即予以糾錯，強調(diào)必須按黨員履行義務暨日常表現(xiàn)的實際行為記錄進行積分，不得弄虛作假。支部統(tǒng)一制作了黨內(nèi)活動簽到表，不僅支部組織的活動必須簽名，而且黨小組組織的活動也須簽名，不得代簽。對于缺席者，一是在簽名單上注明缺席原因；二是缺席者需補課，但不給予計分；三是在季度和年度的支部大會上評議黨員積分情況時，對二次以上以個人理由缺席活動的黨員給予點名批評。

4.3.1.2 注重活動有效性

黨員積分制管理中黨內(nèi)活動應“表”“里”如一?！氨怼?，黨員參與活動；“里”，活動取得成效。

如支部組織黨員義務勞動不是為了做秀，而是有三重目的：一是通過清除車間管轄范圍內(nèi)雜草、檢修遺留物暨垃圾，達到改善工作環(huán)境的目的；二是通過以黨員為主，邀請部分職工群眾參加，達到發(fā)揮黨員帶頭作用的目的；三是通過車間領(lǐng)導班子成員全程參加，并在勞動中主動征詢職工意見和建議，現(xiàn)場辦公解決問題，達到改變干部工作作風、聯(lián)系服務群眾的目的。

再如，在提合理化建議活動中，支部對黨員所提建議進行甄別，若是“充數(shù)”的建議，不給予積分；若是“金點子”，則給予積分。

4.3.1.3 注重正向激勵性

黨員積分制管理應讓黨員揚“長”避“短”。因此，支部在組織黨內(nèi)活動時，鼓勵黨員在認真做好本職工作的同時，在日常工作、學習和生活中各展所長，在平凡中“星光燦爛”，起到帶頭作用。

如支部鼓動黨員積極參加諸如示范泵、示范崗、責任區(qū)、“兩帶一挑戰(zhàn)”等黨內(nèi)主題實踐活動暨社區(qū)公益活動，讓黨員在活動中展示自我、彰顯先進，帶動周圍群眾開展“比學趕幫超”競賽。

4.3.2 實施效果

①黨員主體意識明顯提升。實施黨員積分制管理后，黨員參加黨內(nèi)活動的主動性、積極性和參與深度明顯提高。如組織生活創(chuàng)新設計活動，支部指定黨小組長或某黨員負責活動的全過程（從活動的發(fā)起到成果的撰寫），從活動的準備階段開始，就發(fā)動黨員提建議，收集信息，書記只負責提供幫助和指導。從2015年開始，上黨課不再是書記的專利，而是由書記、委員和黨小組長輪流來上。尤其在“兩學一做”學習教育中，支部為每名黨員都安排了至少一次上黨課或主題發(fā)言的機會。今年，支部將繼續(xù)提高黨員在黨內(nèi)活動中的參與度，持續(xù)強化黨員主體意識。

據(jù)統(tǒng)計，支部組織的黨內(nèi)活動，黨員出勤率達到90%以上。黨小組組織的黨內(nèi)活動，黨員出勤率也有提高，達到80%以上。

②黨員帶頭作用得到發(fā)揮。支部組織的示范泵、責任區(qū)活動，從單純的由黨員參加，擴展到黨員、群眾共同參加，創(chuàng)設了“比學趕幫超”競賽氛圍。如支部在“黨員示范泵”的基礎上，2015年開始在每個崗位設立一臺黨員示范泵和一臺群眾示范泵，并開展了全員參加的機泵維護保養(yǎng)勞動競賽，通過班組每月三次自查評分和車間每月一次崗檢評分，對于綜合得分超過90分且排名前二名的給予嘉獎，得分低于60分的給予扣獎。據(jù)統(tǒng)計，2015年得獎的基本上是黨員，2016年得獎的，黨員占2/3，群眾占1/3，現(xiàn)場設備及環(huán)境衛(wèi)生得到了較大改善。

支部支持、鼓勵黨員積極參加社區(qū)公益活動。據(jù)統(tǒng)計，本支部黨員共有20名，2016年參加石化街道在職黨員“8+3”活動的黨員達到21人次。

③黨員評議定級、黨內(nèi)評先更易操作，結(jié)果更有說服力。實施黨員積分制管理后，黨員履行義務暨日常表現(xiàn)按行為記錄進行積分，積分予以公示，使黨員、群眾都知曉每名黨員發(fā)揮作用情況暨在集體中所處位置，為黨員評議定級、黨內(nèi)評先提供了科學依據(jù)。

如支部有一個轉(zhuǎn)崗來的勞模黨員，由于“三會一課”缺勤率較高，且日常表現(xiàn)一般，致使總積分較低，因此，黨員評議定級為“合格”。

5 體會

①黨員積分制管理成功的關(guān)鍵在于按“實”（行為）記分。實施黨員積分制管理，就是為了通過如實記錄黨員履行義務和作用發(fā)揮情況，喚起黨員主體意識，積極參加“三會一課”等黨內(nèi)活動，做一個“四講四有”合格黨員。如果書記（或黨小組長）做“老好人”，在黨員積分制管理中弄虛作假，使積分流于形式，則失去了其意義。

②支部書記開展黨員積分制管理要“合理安排，動真碰硬”。“合理安排”就是支部書記要合理安排黨內(nèi)活動時間，一是盡可能安排在早班接班、夜班交班的8：15過組織生活，二是在召開支部黨員大會時，同時安排黨小組組織生活，三是黨內(nèi)活動時間事先預告，黨員可跨組參加黨小組組織生活，以提高黨員出勤率、參與率?！皠诱媾鲇病本褪侵Р繒浽邳h員教育管理中不能避實就虛，而要敢于擔責、敢于管理、敢于直面困難。

③支委委員在黨員積分制管理中要“統(tǒng)一思想，帶頭示范”?！敖y(tǒng)一思想”就是支委委員要通過支部中心組專題學習，領(lǐng)會上級工作要求、文件或制度精神，統(tǒng)一思想認識?！皫ь^示范”就是支委委員要帶頭積極參加黨內(nèi)活動，主動支持黨小組長開展工作，起到示范作用。

④黨小組長在落實黨員積分制管理時要“服務到位，精準記分”?！胺盏轿弧本褪屈h小組長要有服務黨員的意識，事先做好開展黨內(nèi)活動的各項準備工作?！熬珳视浄帧本褪屈h小組長要實事求是做好記錄，使活動簽到、活動記錄和黨員積分一致。

【參考文獻】

【1】江鋒.“黨員積分制”管理的實踐與啟示[J].企業(yè)改革與管理，2016（20）：164+168.

【2】蘆金元，佟鶴.黨員積分制管理的實踐與探索[J].石油政工研究，2015（02）：18-19.