國家發(fā)展改革委政研室副主任、新聞發(fā)言人趙辰昕：在國內(nèi)經(jīng)濟進入新常態(tài)，東北經(jīng)濟下行壓力加大，市場主體投資信心不足等諸多因素的影響下，2014年以來，東北地區(qū)民間投資增速持續(xù)回落。2016年前三季度，東北三省民間投資總額15910.6億元，同比下降了30.5%，下滑的速度確實是比較大的。同期，全國增速是2.5%，相比之下，能夠看得出東北地區(qū)民間投資確實是在下滑。

一位乳品加工企業(yè)負(fù)責(zé)人對比在江蘇和東北一些城市的投資經(jīng)歷說，在江蘇，與政府談好了條件就萬事大吉了?？稍跂|北一些城市，今天談好了明天官員不高興就會變，換了主官更是要推倒重來?！坝袝r，為了投資，恨不得給他們下跪?！边|寧省政府決策咨詢委員會專家委員孫政說，在東北地區(qū)一些官員乃至一些群眾心里，“官”和“管”最重，身份和等級意識強。反映在一些政府行為上，就是吃拿卡要；反映在一些企業(yè)行為上，就是利益輸送；反映在社會風(fēng)氣上，就是“關(guān)系文化”盛行。

專家認(rèn)為，東北目前在思想觀念方面主要存在以下問題：一是一些官員思想保守，不敢創(chuàng)新；二是一些官員知識和工作方法陳舊，不會創(chuàng)新；三是重官輕商，欠缺契約精神和規(guī)則意識，致使?fàn)I商環(huán)境問題較多；四是一些人“老大情結(jié)”濃厚，眼高手低，躺在過去的功勞簿上“等靠要”。這種狀況不改，東北經(jīng)濟難有大起色。令不少外來投資者深惡痛絕的“失信毀約”等現(xiàn)象發(fā)生，就是重官輕商觀念在作祟。一些民企老板甚至這樣說：“在不少人眼里，企業(yè)再大也是老鼠，官員再小也是貓?！?