美國總統(tǒng)當選人唐納德·特朗普（Donald Trump）憑著一次不按常理進行的外交通話占據(jù)了新聞頭條。

據(jù)《紐約時報》報道，在美國大選之后的這些天里，美國的海外盟友都“在不加思索地往特朗普大廈打電話”。

更令人不爽的是，盡管美國與臺灣地區(qū)的正式外交關(guān)系已于40年前應(yīng)中國的要求而中斷，特朗普卻宣布自己已經(jīng)與“臺灣總統(tǒng)”蔡英文直接通過話。

那么，世界各國領(lǐng)袖之間通話的正常程序應(yīng)該是怎樣的？以下這些就是保證通話能順暢進行所采取的步驟，它們還能避免出現(xiàn)從語言不通造成誤會到惡作劇電話等各類外交陷阱。

商量好了再通話

近日，英國BBC一篇題為《世界領(lǐng)導人之間如何通話》的文章稱，在兩國國家元首或政府首腦相互寒暄之前，他們各自的團隊就已經(jīng)在幕后做好了鋪墊工作。因此，電話接線員不太可能從一國領(lǐng)袖那里聽到“您好，麻煩找一下總統(tǒng)”這樣的直接請求。

曾是美國前副總統(tǒng)切尼的國家安全顧問的葉望輝說：“當兩國有已確立的關(guān)系時，可能可以簡單到一邊的特情室致電給另一邊的特情室，然后說我們的國家元首想和你們的國家元首通話。”

如果兩國之間的聯(lián)系不是那么頻繁的話，可能會由一國大使首先代表國家領(lǐng)導人提出正式的請求。他們會列出有關(guān)的聯(lián)系日程以及通話的原因，如果雙方同意的話，接聽一方將會把這次通話列入忙碌的日程安排當中。

電話接通后，剩下的也并不是兩位領(lǐng)導人獨自煲電話粥。

中國駐烏克蘭前大使高玉生介紹，領(lǐng)導人通話通常使用免提，翻譯、工作人員等都會在場，有時還會有外長。

哪怕領(lǐng)導人本身能夠流利地說另一國語言，他們也常常會在官方通話中選擇使用母語。前白宮語言顧問凱文·亨塞爾說：“有時候這是一個國家尊嚴的問題，但是更多的是為了避免誤會和保障溝通當中微妙信息的傳達?！?/p>

報道稱，美國總統(tǒng)的翻譯必須經(jīng)過安全調(diào)查、背景審核甚至測謊，然后才能獲得在高層外交當中對敏感信息的知情權(quán)。

“在為總統(tǒng)級別的領(lǐng)導人的工作中不會有新手存在，”亨塞爾說，“翻譯要達到這個級別需要花大量的時間。他們同時還是某些具體議題的專家，并且知道哪怕搞錯一個稱呼都可能壞事。”

重大問題和簡短談話都需要助手

世界各國領(lǐng)導人通常在通話之前，都已經(jīng)有很好的情況匯報。

在美國，總統(tǒng)會從國家安全委員會那里得到一份檔案匯編。國家安全委員會是美國最重要的安全及外交事務(wù)顧問部門。

如果只是一次簡單的禮貌性通話，事前所匯報的可能就只是一些基本的信息，包括是誰先提請進行聯(lián)絡(luò)，以及兩到三個推薦的話題。此外，還可能包括一些需要知道的個人信息，比如提醒總統(tǒng)問候?qū)Ψ阶罱ыυ谏淼恼煞蚧蚍蛉?。如果通話的議題比較敏感，國家安全委員會將會為總統(tǒng)提供一個額外的簡報，然后會在通話中旁聽。

葉望輝說：“如果你把總統(tǒng)當選人在過渡期的電話通話，拿來與國家元首在橢圓形辦公室的通話做比較，就是在拿蘋果和橘子做比較?！?/p>

一旦總統(tǒng)當選人坐上總統(tǒng)那把交椅，他的所有電話通話都將會被高度加密并且重重過濾。葉望輝說：“總統(tǒng)覺得他只不過是拿起了一部電話，就像其他電話一樣，但是通話已經(jīng)通過了多重檢查以保證正確性?！庇袝r候，這個過濾的過程會嚴密到把一些不該排除的人排除。美國前國務(wù)卿希拉里在2010年的一封電郵當中就曾氣急敗壞地寫道：“我在和一個白宮接線員爭吵，我說我是誰，那個人竟然不信?！?/p>

總統(tǒng)也會被整蠱

盡管有重重保障，國家元首的電話也可能慘遭惡作劇電話的整蠱。

兩個邁阿密的電臺DJ曾在2003年干過兩次這樣的事。他們使用古巴領(lǐng)導人卡斯特羅的講話錄音，偽造成卡斯特羅本人的聲音，騙過了層層過濾體系，打給了委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯。半年后，兩人又假裝查韋斯打給卡斯特羅。事情敗露后，卡斯特羅甚至氣得爆了一長串粗口。

另一名電臺DJ則曾耍過埃沃·莫拉萊斯。當時是2005年，后者是玻利維亞總統(tǒng)當選人，惡作劇者假裝是西班牙時任首相何塞·路易斯·羅德里格斯·薩帕特羅。

此外，就在2016年1月，西班牙首相拉霍伊接到一個惡作劇電話，對方自稱是加泰羅尼亞地區(qū)的分離派新領(lǐng)袖，表示是時候坐下來談?wù)劻?。此時西班牙和加泰羅尼亞地區(qū)的關(guān)系已經(jīng)經(jīng)歷了4年的冰凍期。

不久前，烏克蘭總統(tǒng)波羅申科也因為電話鬧了大笑話。有人冒充吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)打電話給他，他竟信以為真，還與對方就克里米亞和俄羅斯問題交換了意見。

一條不是電話的熱線

莫斯科與華盛頓之間，有一條著名的“紅色電話”，這是一個特殊的、高度加密的系統(tǒng)，以方便美國與俄羅斯的領(lǐng)導人進行直接溝通。

曾在20世紀80年代擔任該項目資深技術(shù)語言學家的凱文·亨塞爾說：“與外界的訛傳不同，它其實不是一個電話?！蹦菞l熱線是用來發(fā)送文字和圖片（地圖和圖表等）的，它在1962年“古巴導彈危機”期間開設(shè)。當時，美蘇兩國領(lǐng)導人的意圖需要12個小時才能到達對方陣營，一旦發(fā)生危機，還沒來得及溝通，戰(zhàn)爭可能早已爆發(fā)?！肮虐蛯椢C”的成功化解不僅令世界免于毀滅，也讓美蘇意識到在最高層之間直接及時溝通是多么重要。這場危機直接促成了美蘇熱線的開通。

1963年6月，美蘇兩國簽訂《建立直接聯(lián)系線路的諒解備忘錄》。根據(jù)這份文件，兩國的直接通信線路包括：一條全天候的雙向有線電報通路和一條全天候的雙向無線電報通路。前者受到干擾時，就使用后者。莫斯科和華盛頓的兩個終端都裝有電傳設(shè)備。

說是直接聯(lián)系線路，實際上這條線路要跋涉萬里，從華盛頓開始，歷經(jīng)倫敦、哥本哈根、斯德哥爾摩、赫爾辛基，最后才到達莫斯科，全長約1.6萬公里。而無線電報線路則從華盛頓出發(fā)，經(jīng)摩洛哥北部港口城市丹吉爾，傳到莫斯科。

雙方還在備忘錄中將如何分攤熱線費用講得一清二楚：蘇聯(lián)負擔從莫斯科到赫爾辛基路段的費用，美國負擔從華盛頓到倫敦路段的費用，中間部分雙方平攤。

因為肯尼迪總統(tǒng)在熱線建立后不久就遇刺身亡，所以他從未使用過該熱線。熱線第一次被使用是在1967年，當時以色列與鄰國爆發(fā)“六日戰(zhàn)爭”，約翰遜總統(tǒng)給克里姆林宮發(fā)了電報，向其解釋美國在地中海的艦隊活動，以免引起誤會。在此后的多次戰(zhàn)爭期間，這條線路都發(fā)揮了重要作用。

半個世紀以來，這條熱線進行了多次“升級”。原來的無線電線路被終止，有線電報通路也成了“候補”，被通信衛(wèi)星所取代。通過通信衛(wèi)星，可以進行語音聊天，甚至可以發(fā)送電子郵件。