為扎實推進《到2020年農(nóng)藥使用量零增長行動方案》的實施，實現(xiàn)農(nóng)藥減施增效、減量控害和農(nóng)作物病蟲害可持續(xù)治理，保障糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)安全，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以農(nóng)藥減量使用、保證病蟲防治效果、保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給為目標，深入貫徹落實“預(yù)防為主、綜合防治”的植保方針，牢固樹立“公共植保、綠色植保、科學(xué)植?！钡睦砟?，重點圍繞“控、替、精、統(tǒng)”的關(guān)鍵措施和“藥、械、人”的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，探索建立農(nóng)藥減施增效長效機制。

二、目標任務(wù)

通過建立水稻、小麥、蘋果病蟲害農(nóng)藥減施增效技術(shù)示范區(qū)，組織高效環(huán)保型農(nóng)藥新產(chǎn)品新劑型，以及精準施藥、減施增效技術(shù)試驗示范與推廣，形成作物全生育期農(nóng)藥減施增效技術(shù)規(guī)程，使示范區(qū)內(nèi)生物農(nóng)藥使用量增長5%以上，化學(xué)農(nóng)藥使用總量減少15%以上，病蟲危害損失控制在5%以下。

三、工作重點

（一）建立示范區(qū)。在江蘇省揚州市邗江區(qū)、湖北省潛江市建立水稻病蟲害農(nóng)藥減施增效技術(shù)示范區(qū)，在河南省臨潁縣、清豐縣建立小麥病蟲害農(nóng)藥減施增效技術(shù)示范區(qū)，在陜西省洛川縣建立蘋果病蟲害農(nóng)藥減施增效技術(shù)示范區(qū)，每個示范區(qū)示范面積約500畝，輻射帶動面積1萬畝。此外，在示范區(qū)內(nèi)設(shè)置減量用藥、常規(guī)用藥和不用藥處理進行對比試驗，調(diào)查驗證化學(xué)農(nóng)藥減量使用的效果。

（二）開展試驗示范。篩選一批高效低毒低殘留藥劑品種，替代使用量大、效果差、病蟲抗性強的老舊農(nóng)藥品種，開展種子包衣、秧苗處理、作物全程用藥等新技術(shù)示范推廣。組織植保無人機、自走式噴桿噴霧機等新型植保機械試驗示范，加強精準施藥技術(shù)研究。

（三）加強技術(shù)培訓(xùn)。聘請植保專家開展作物病蟲害防治及農(nóng)藥科學(xué)安全使用技術(shù)培訓(xùn)，提高專業(yè)化防治組織、種植大戶病蟲防治水平以及安全用藥意識，減少農(nóng)藥污染，保護農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。

四、主要技術(shù)

（一）加強病蟲監(jiān)測預(yù)警，減少用藥防治次數(shù)。強化病蟲測報體系建設(shè)，準確掌握病蟲發(fā)生發(fā)展動態(tài)，及時開展?。ㄏx）情會商和預(yù)報發(fā)布，嚴格按照農(nóng)藥安全間隔期要求，堅持適期防治，避免盲目用藥。

（二）推廣綠色防控技術(shù)，降低化學(xué)農(nóng)藥使用。因地制宜開展病蟲害綠色防控技術(shù)，大力推廣生物農(nóng)藥，選用高效環(huán)保型農(nóng)藥品種組成最佳用藥組合，減少化學(xué)農(nóng)藥的過量使用。另外，可選用有機硅、激健等助劑，增加藥劑附著率；使用碧護、氨基寡糖素等，提高植株的抗逆能力。

（三）推進專業(yè)化防治，提升農(nóng)藥應(yīng)用水平。通過組織農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，提高病蟲害防治技術(shù)到位率，減少盲目用藥，降低農(nóng)藥使用量，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（四）應(yīng)用高效施藥器械，提高農(nóng)藥利用率。根據(jù)農(nóng)作物病蟲防治實際，應(yīng)用新型高工效植保機械，掌握最佳用水量與使用方法，實施精準施藥，提高農(nóng)藥利用率和防治效果。

五、保障措施

（一）明確專人。要將實施農(nóng)藥減施增效技術(shù)示范項目作為工作重點，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確專人，確保各項措施落實到位。

（二）強化宣傳。各示范縣要通過印發(fā)技術(shù)手冊、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳畫、現(xiàn)場觀摩等多種形式進行宣傳、展示。同時，各地要對農(nóng)藥經(jīng)銷商、專業(yè)化防治組織以及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進行技術(shù)培訓(xùn)，使其明白農(nóng)藥減施增效技術(shù)的內(nèi)容、做法和好處。

（三）及時總結(jié)。對于項目執(zhí)行過程中好的經(jīng)驗做法以及存在的問題，要認真總結(jié)，傳承經(jīng)驗，改進不足，確保項目實施取得更好成效。