劉琳
深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,釋放更多經(jīng)濟增長潛能,經(jīng)濟企穩(wěn)為推進改革提供了有利條件。
2017年宏觀經(jīng)濟首份季報開門紅,釋放出實體經(jīng)濟回暖、新經(jīng)濟強勁等多重信號。
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,一季度GDP同比增長6.9%,比去年同期提高0.2個百分點,創(chuàng)近六個季度新高。GDP增速從2016年初至今走出一條平穩(wěn)的上揚曲線,佐證中國經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。
細解經(jīng)濟數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),內(nèi)因是2017年中國經(jīng)濟良好開局的本質(zhì)特征,集中表現(xiàn)在三個方面。
首先,第二產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)的增長提振。特別是全國規(guī)模以上工業(yè)增加值,一季度同比增長6.8%,比上年同期加快1個百分點。單看3月,這一指標同比增長7.6%,創(chuàng)2014年底以來的最高增速。
較為強勁的增長是否依賴傳統(tǒng)工業(yè)的老路?答案恰恰相反。在一系列供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推動下,結(jié)構(gòu)變量正在工業(yè)內(nèi)部醞釀發(fā)酵。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比如采礦業(yè),增加值在一季度同比負增長;而一些與“新經(jīng)濟”密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè),比如高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長13.4%,裝備制造業(yè)同比增長12%,醫(yī)藥制造業(yè)同比增長11.1%,分別比規(guī)模以上工業(yè)整體增速高出6.6、5.2和4.3個百分點。
二是服務(wù)業(yè)更顯“擔當”。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,一季度服務(wù)業(yè)對GDP增速的貢獻率高達61.7%,比第二產(chǎn)業(yè)高25.6個百分點。與工業(yè)類似,服務(wù)業(yè)“蛋糕”做大并非單純依靠餐飲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),以及租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),是增長最快的兩個行業(yè),增加值同比分別增長19.1%和10.2%,比服務(wù)業(yè)整體增速高出11.4和2.5個百分點。
三是消費對經(jīng)濟增長有更大支撐。一季度我國居民的最終消費支出對GDP增速貢獻率達到77.2%,與2016年同比提高了2.2個百分點,相對于資本的貢獻率,更是高出58.6個百分點。錢都花到了哪里?體育娛樂領(lǐng)域增長快,引領(lǐng)了消費升級的一大趨勢,一季度限額以上單位體育娛樂用品類同比增長17.3%,比消費整體增速高出7.3個百分點。此外,石油及制品、藥品、建筑及裝潢材料、家具和家用電器,也是一季度消費的主要去向。
經(jīng)濟形勢向好能否持續(xù)?緩步抬頭的經(jīng)濟增速又有哪些下行壓力?
可以發(fā)現(xiàn),在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化的趨勢下,一季度仍然存在一些難以持續(xù)的增長點,比如隨著樓市調(diào)控加碼,部分城市房地產(chǎn)熱對經(jīng)濟的拉動作用會明顯減弱。
從消費看,3月,建筑及裝潢材料消費同比增幅17.8%,高居所有消費類別之首,比消費整體增速高7.8個百分點。投資上,一季度房地產(chǎn)投資增速為9.1%,與固定資產(chǎn)投資增速大體相當。這意味著,去除房地產(chǎn)因素的刺激,未來投資和消費的增長可能都會受到一定程度的影響。
“三去一降一補”進展尚不平衡,比如部分地區(qū)落后產(chǎn)能淘汰速度較慢,金融體系的杠桿風險也未根除,這些應(yīng)是著力消解的隱憂。而國際政治紛擾、世界經(jīng)濟波動,仍可能給中國經(jīng)濟帶來更多不確定性。
內(nèi)外壓力并存,關(guān)鍵在于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,釋放出更多經(jīng)濟增長的潛能。眼下經(jīng)濟企穩(wěn)還為推進改革提供了有利條件。
國有企業(yè)混合所有制改革、財稅體制改革、金融監(jiān)管體制改革等多項改革,都是2017年全面深化改革的重點任務(wù)。要推動這些改革取得更多的實質(zhì)性突破。加快市場基礎(chǔ)性制度建設(shè)、進一步簡政放權(quán)、構(gòu)建公平競爭的市場機制等舉措,既可為經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展排雷,又可為經(jīng)濟帶來新的可持續(xù)增長點。
只有依靠深化改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整推動的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,才會更有活力和韌性,在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)的實體經(jīng)濟回暖也將更可穩(wěn)固更扎實。