高彥伍

摘要：應(yīng)正確把握黨的十八大提出的全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平要求的精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握黨的建設(shè)全面性，強(qiáng)力推進(jìn)黨的建設(shè)的科學(xué)化，著力保障黨的建設(shè)的嚴(yán)肅性，才能不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

關(guān)鍵詞：黨的建設(shè)；科學(xué)化

一、為什么要全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平

十八大報(bào)告指出，形勢(shì)的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待， 都要求我們以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

（1）事業(yè)的開拓要求我們必須全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。到建黨一百年時(shí)，要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，到建國(guó)一百年時(shí)要基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，以及實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)。都要求我們必須全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

（2）與我們黨順應(yīng)人民群眾的新期待有密切關(guān)系。隨著形勢(shì)的發(fā)展，群眾對(duì)發(fā)展的期望越來(lái)越高，對(duì)黨員干部的期待也越來(lái)越高。群眾不僅希望黨員干部有本事，還希望黨員干部辦實(shí)事；不僅希望黨員干部有公心，還希望黨員干部能貼心。我們黨要不辜負(fù)人民的期待，在更好地承擔(dān)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興歷史使命的同時(shí)，全民提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，維護(hù)好自身形象。

（3）當(dāng)前，我們黨面臨執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)，存在精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)。在考驗(yàn)和危險(xiǎn)面前，一些黨員、干部身上出現(xiàn)了這樣那樣不容忽視的問題。比如，有的黨員先進(jìn)性意識(shí)淡薄，理想信念不堅(jiān)定，宗旨觀念不牢固；有的領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子思想理論水平不高，解決復(fù)雜矛盾的本領(lǐng)不強(qiáng)，對(duì)改革發(fā)展中一些實(shí)際問題的調(diào)查研究不夠，形式主義、官僚主義問題比較突出；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、貪贓枉法、腐化墮落；等等。這些問題與黨的先進(jìn)性和純潔性要求不相符合，對(duì)黨的執(zhí)政地位構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

黨要管黨、從嚴(yán)治黨是我們黨的一貫方針。治黨始終堅(jiān)強(qiáng)有力，治國(guó)才會(huì)正確有效。如果黨不管黨、治黨不嚴(yán)，就會(huì)嚴(yán)重影響黨的先進(jìn)性和純潔性，嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，甚至?xí)＜包h的生存和發(fā)展。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，解決自身存在的問題，要求我們從執(zhí)政黨建設(shè)的規(guī)律出發(fā)，既繼承黨的建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，又探索黨的建設(shè)的新辦法，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

二、如何全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平

從思想認(rèn)識(shí)上看，一要全面總結(jié)不同時(shí)期黨的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，尤其是改革開放以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)驗(yàn)本身不等于科學(xué)，通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)上升到理性認(rèn)識(shí)，才能達(dá)到科學(xué)。二要把黨的建設(shè)看做系統(tǒng)工程，在深刻認(rèn)識(shí)黨建規(guī)律基礎(chǔ)上，全方位地加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。根據(jù)十八大報(bào)告的闡述，大體有這樣一些要求：

（1）全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，必須科學(xué)確定黨的建設(shè)的主線。主線即主題，即靈魂，是黨的建設(shè)要解決的核心問題，在各方面建設(shè)中，起著把關(guān)定向、統(tǒng)領(lǐng)全局的作用。經(jīng)過(guò)多年探索，十七大時(shí)第一次明確提出黨的建設(shè)主線：即黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。又經(jīng)過(guò)五年的實(shí)踐，十八大做了新概括：“牢牢把握黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和純潔性建設(shè)這條主線”。新增加的“純潔性”字重千鈞，意義深遠(yuǎn)。先進(jìn)性與純潔性既有聯(lián)系又有區(qū)別，二者相輔相成。離開純潔性，黨的先進(jìn)性就失去基礎(chǔ)；由于新形勢(shì)下黨面臨著執(zhí)政、改革開放、發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和外部環(huán)境四大考驗(yàn)，可能出現(xiàn)思想、組織、作風(fēng)不純等問題，所以強(qiáng)調(diào)純潔性十分必要。然而這種純潔性，要體現(xiàn)到黨與時(shí)代、環(huán)境變化相吻合，在復(fù)雜的環(huán)境中站在時(shí)代潮流引領(lǐng)發(fā)展大勢(shì)。因此離開先進(jìn)性，純潔性就無(wú)法落實(shí)，乃至失去意義。先進(jìn)性和純潔性最終都要體現(xiàn)在增強(qiáng)黨的 執(zhí)政能力上，確保黨成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的 堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

（2）要堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝全黨。全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，最根本的就是堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝全黨，努力使全黨在理論上更加成熟、思想上更加統(tǒng)一、行動(dòng)上更加堅(jiān)定。要始終高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，推動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，始終不渝地貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，更好地為建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義服務(wù)；要牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，堅(jiān)持不懈地用這一理論體系武裝全黨，推動(dòng)廣大黨員干部用馬克思主義中國(guó)化最新成果指導(dǎo)客觀世界和主觀世界的改造，提高運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問題的能力；要牢牢把握解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)這一科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實(shí)質(zhì)，及時(shí)回答實(shí)踐提出的新問題，不斷為黨的科學(xué)理論注入新的內(nèi)涵。

（3）提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平，必須努力提升黨員干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，其中著重提出深化干部人事制度改革，建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍。要深刻領(lǐng)會(huì)貫徹這一要求，必須把好干部人事制度改革 “三關(guān)”，使人才真正成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的第一動(dòng)力。1、把好用人關(guān)，選好人才。要改變單一的“伯樂相馬、伯樂賽馬”的人才選拔機(jī)制，堅(jiān)持民主公開競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則，不斷加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作力度，把最優(yōu)秀的干部特別是年輕干部選拔到最適合的崗位上。2、把好育人關(guān)，培養(yǎng)好人才。在人才的培養(yǎng)上，既要尊重人才成長(zhǎng)的一般規(guī)律，又要尊重優(yōu)秀人才脫穎而出的特殊規(guī)律，還應(yīng)講究“以實(shí)績(jī)論英雄，為發(fā)展配干部”的原則，要講臺(tái)階而不唯臺(tái)階，論資歷而不唯資歷，既重?cái)?shù)量更重質(zhì)量，提高選賢任能的公信度；還要有計(jì)劃地定期開展培訓(xùn)教育活動(dòng)，提升其黨性修養(yǎng)，提高其行政業(yè)務(wù)能力，加強(qiáng)法制教育和廉政教育。3、把好引人關(guān)，引進(jìn)好人才。把引進(jìn)人才作為改善人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增加人才總量，推動(dòng)跨越發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。在人才引進(jìn)中，要善于針對(duì)不同類型人才，區(qū)分對(duì)待，善于取舍。怎樣選準(zhǔn)人，用好人，是當(dāng)前擺在我們面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。只有把好“三關(guān)”，構(gòu)筑“三位一體”的人事制度屏障，打造一支“三寬四有”（眼界寬、思路寬、胸襟寬，有信念、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)、有正氣）的高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍，才能為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供保障。

總之，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，需要我們著眼于對(duì)實(shí)際問題的思考，著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展，把黨的建設(shè)理論研究方面取得的豐碩成果轉(zhuǎn)化為提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的具體舉措。