趙青++湯翔

摘 要：介紹淮安市大型科學(xué)儀器設(shè)備設(shè)施共享使用現(xiàn)狀與存在問(wèn)題，對(duì)大型科學(xué)儀器的服務(wù)現(xiàn)狀和服務(wù)方式進(jìn)行剖析，并從數(shù)據(jù)的收據(jù)、數(shù)據(jù)模型建立和分析，提出解決問(wèn)題的方案，為促進(jìn)淮安市大型科學(xué)儀器設(shè)備設(shè)施共享使用提出了相應(yīng)的政策建議。

關(guān)鍵詞：大型科學(xué)儀器；服務(wù)現(xiàn)狀；方式；共享

中圖分類號(hào)：TP311.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2017）07-0215-02

大型科學(xué)儀器裝備資源的優(yōu)化、重整、共享，實(shí)現(xiàn)科學(xué)儀器資源社會(huì)化服務(wù)是國(guó)家科技基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，是科技基礎(chǔ)條件工作中的重要內(nèi)容。為了不斷提高科技創(chuàng)新能力.圍家投入了大量經(jīng)濟(jì)和社會(huì)資源，裝備了大量的科學(xué)儀器設(shè)備，裝備的整體狀況雖有所改善，但與全社會(huì)日益增長(zhǎng)的創(chuàng)新需求相比，仍難以適應(yīng)。此外，投入分散、條塊分割、部門封閉、布局不合理的情況，使大批大型科學(xué)儀器設(shè)備未能得到充分利用。為解決這一問(wèn)題，科技部在全國(guó)布置建設(shè)科學(xué)儀器協(xié)作共用平臺(tái)。本文根據(jù)我市大型科學(xué)儀器裝備的現(xiàn)狀，對(duì)協(xié)作共享運(yùn)行模式進(jìn)行了總結(jié)，進(jìn)一步探討我市大型科學(xué)儀器協(xié)作共用的發(fā)展思路。

1 狠抓機(jī)制建設(shè)，快速打開(kāi)大型科學(xué)儀器共享局面

1.1 共享平臺(tái)構(gòu)成體系

（1）機(jī)制創(chuàng)新與制度建設(shè)?；窗彩蟹浅Ｖ匾暺脚_(tái)的政策制度體系建設(shè)。按照省大型儀器協(xié)作網(wǎng)的整體框架要求，結(jié)合本地實(shí)際情況，我們制訂了淮安市大型科學(xué)儀器協(xié)作共用網(wǎng)的建設(shè)方案，研究并制訂協(xié)作網(wǎng)管理辦法和運(yùn)行機(jī)制，完善大型儀器入網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)、入網(wǎng)儀器管理制度等。平臺(tái)成立之初就制訂了《淮安市大型科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺(tái)管理辦法》及實(shí)施細(xì)則，詳細(xì)規(guī)定了平臺(tái)組織機(jī)構(gòu)的組成、職責(zé)、入網(wǎng)儀器的條件、大型科學(xué)儀器資源共享的權(quán)利和義務(wù)、運(yùn)行和管理、績(jī)效評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲等。繼而制定了《淮安市大型科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行績(jī)效評(píng)價(jià)辦法（試行）》、《淮安市大型科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺(tái)協(xié)作共用（儀器擁有）單位評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》、《淮安市大型科學(xué)儀器資源共享考評(píng)評(píng)分細(xì)則機(jī)組評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)定了考評(píng)激勵(lì)的原則、范圍、內(nèi)容、程序、方式和指標(biāo)以及具體措施。

（2）網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行體系。在對(duì)全市大型儀器設(shè)備、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及工程技術(shù)中心、分析測(cè)試機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)和專家資源全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，本著科學(xué)、實(shí)用、方便的原則聯(lián)合省大型科學(xué)儀器共享服務(wù)平臺(tái)共同開(kāi)發(fā)建設(shè)了共享服務(wù)專業(yè)網(wǎng)站（dyw.hasti.cn）。該網(wǎng)站具有本地區(qū)特色，以大型科學(xué)儀器設(shè)備資源共享為主要內(nèi)容，收集全市大型科學(xué)儀器設(shè)備資源信息，建立儀器設(shè)備數(shù)據(jù)庫(kù)、技術(shù)專家數(shù)據(jù)庫(kù)等；及時(shí)發(fā)布儀器設(shè)備、科研機(jī)構(gòu)、專家、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與工程中心信息及技術(shù)需求信息等；建立全市性的跨系統(tǒng)、跨行業(yè)的儀器設(shè)備共享網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，可按儀器類別、儀器功能進(jìn)行分類檢索；創(chuàng)建儀器入網(wǎng)流程、服務(wù)條款、儀器網(wǎng)上會(huì)展等；開(kāi)展網(wǎng)上服務(wù)，設(shè)立網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上預(yù)約等功能，充分發(fā)揮本地區(qū)儀器設(shè)備優(yōu)質(zhì)資源的優(yōu)勢(shì)服務(wù)于全社會(huì)。采用統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)、接口和數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)與江蘇省大型科學(xué)儀器設(shè)備共享網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的無(wú)縫對(duì)接，共享全省近4000臺(tái)（套）的大型科學(xué)儀器，同時(shí)開(kāi)展網(wǎng)上交流，為用戶提供增值技術(shù)服務(wù)，使之成為大型科學(xué)儀器設(shè)備信息的集散地和服務(wù)樞紐。目前，平臺(tái)門戶網(wǎng)站經(jīng)過(guò)兩次改版后，設(shè)置了政策法規(guī)、儀器信息、檢測(cè)項(xiàng)目、典型服務(wù)案例、分析測(cè)試方法、服務(wù)指南等欄目。網(wǎng)站還包括大型科學(xué)儀器資源數(shù)據(jù)庫(kù)、多種網(wǎng)上服務(wù)流程、儀器知識(shí)庫(kù)等信息。

（3）實(shí)物資源體系?；窗彩写笮涂茖W(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺(tái)從成立之初到現(xiàn)在一直在開(kāi)展淮安市大型科學(xué)儀器設(shè)備資源調(diào)研工作，對(duì)分散在全市各企事業(yè)單位、科研部門、高校、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等科技基礎(chǔ)設(shè)施中政府資助添置的單臺(tái)（套）價(jià)值超過(guò)10萬(wàn)元人民幣以上的大型儀器裝備（包括部分低于10萬(wàn)元的特殊用途的科學(xué)儀器設(shè)備）以及主要用于測(cè)試方法研究與服務(wù)的分析測(cè)試儀器等進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)研、分類統(tǒng)計(jì)、吸收入網(wǎng)、開(kāi)放服務(wù)?，F(xiàn)協(xié)作網(wǎng)成員單位已達(dá)10家；并制定《淮安市大型科學(xué)儀器設(shè)備共享協(xié)作網(wǎng)入網(wǎng)儀器庫(kù)》，編號(hào)入庫(kù)。截止到目前為止，入網(wǎng)儀器總價(jià)值達(dá)5700萬(wàn)元，其中：10萬(wàn)元以上113臺(tái)（套）、30萬(wàn)元以上71臺(tái)（套）、50萬(wàn)元以上40臺(tái)（套），入網(wǎng)高校5家，檢驗(yàn)測(cè)試機(jī)構(gòu)5家。1）就大型科學(xué)儀器資源分布情況看，高校擁有大型科學(xué)儀器數(shù)量最多，達(dá)到79臺(tái)（套），占儀器總量的71.81%，其中30萬(wàn)元以上儀器達(dá)到40臺(tái)（套），占平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)儀器總量的36.36%；在高校擁有的儀器中，淮陰師范學(xué)院和淮陰工學(xué)院擁有59臺(tái)（套），而其他3家高校僅有23臺(tái)（套）。而檢驗(yàn)測(cè)試機(jī)構(gòu)擁有大型科學(xué)儀器相對(duì)較少，僅有31臺(tái)（套），占平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)儀器總量的28.18%，擁有30萬(wàn)元以上的儀器數(shù)量為21臺(tái)（套），僅占平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)儀器總量的19.09%。2）就大型科學(xué)儀器購(gòu)置時(shí)間看，90年以前淮安市大型科學(xué)儀器僅9臺(tái)（套），2000年后淮安市購(gòu)置的大型科學(xué)儀器數(shù)量最多，達(dá)到104臺(tái)（套），占91.81%，其中30萬(wàn)元以上儀器達(dá)到61臺(tái)（套），占55.45%。在全市入網(wǎng)的113臺(tái)（套）儀器中，光譜儀器和色譜儀器的臺(tái)（套）數(shù)分別是26和36，這兩類儀器占到入網(wǎng)儀器的57%。

（4）全面開(kāi)展平臺(tái)宣傳和推廣工作。大儀平臺(tái)通過(guò)多種渠道，全方位、多角度對(duì)平臺(tái)進(jìn)行了宣傳和推廣。定期召開(kāi)大型科學(xué)儀器平臺(tái)理事會(huì)，并邀請(qǐng)企業(yè)出席，對(duì)企業(yè)在大型科學(xué)儀器使用方面的需求及建議進(jìn)行座談。在淮安市科技局網(wǎng)站及淮安科技信息網(wǎng)上做重點(diǎn)推介，宣傳和弘揚(yáng)共建共享的理念，提高對(duì)社會(huì)公共資源的共享意識(shí)；開(kāi)展網(wǎng)上儀器會(huì)展；通過(guò)當(dāng)?shù)孛襟w對(duì)主要成員單位的優(yōu)勢(shì)分析測(cè)試服務(wù)能力進(jìn)行全方面的報(bào)道推廣，讓更多的人了解、使用科技資源；大儀平臺(tái)理事會(huì)秘書處每個(gè)季度編輯《淮安市大型科學(xué)儀器設(shè)備共享協(xié)作網(wǎng)工作簡(jiǎn)報(bào)》，不僅有工作動(dòng)態(tài)，還有相關(guān)的典型案例以及儀器擁有單位的資源介紹，既起到了宣傳儀器擁有單位的效果，又對(duì)工作的情況進(jìn)行了通報(bào)，每季度一期報(bào)送相關(guān)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、單位。2012年6月，淮安市大型科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺(tái)成功的組織了江蘇省公共科技服務(wù)平臺(tái)淮安推介會(huì)”暨“江蘇省工程技術(shù)文獻(xiàn)信息中心淮安分中心”揭牌儀式活動(dòng)，邀請(qǐng)省大型科學(xué)儀器平臺(tái)和省內(nèi)高校的專家蒞臨，圍繞我市的鹽化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行大儀的推介，市內(nèi)近百家企業(yè)出席了推介會(huì)。2013年7月，淮安市大型科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺(tái)聯(lián)合淮安市科技局、淮陰區(qū)科技局在淮陰區(qū)賓館成功的組織了淮安市公益科技服務(wù)平臺(tái)淮陰區(qū)企業(yè)專場(chǎng)推介會(huì)活動(dòng)。

1.2 共享平臺(tái)的特色

（1）理事會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度。為了了解理事成員單位的儀器使用情況，以及在運(yùn)行中存在的問(wèn)題，我們制定了理事會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度，每季度召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，并邀請(qǐng)企業(yè)代表出席，對(duì)各理事成員單位以及企業(yè)在大型科學(xué)儀器使用方面的需求及建議進(jìn)行座談探討，力求解決各個(gè)環(huán)節(jié)中存在的問(wèn)題。

（2）補(bǔ)貼激勵(lì)機(jī)制。為了激勵(lì)機(jī)組及儀器單位的積極性，平臺(tái)每年從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中拿出一部分資金，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)聯(lián)絡(luò)人、機(jī)組及儀器單位的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)參與共享平臺(tái)并且服務(wù)優(yōu)良的單位和儀器機(jī)組，在年終考評(píng)后依據(jù)考評(píng)成績(jī)，實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式給予一定運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。

2 共享平臺(tái)建設(shè)取得的成效

淮安市大型科學(xué)儀器設(shè)備共享平臺(tái)建設(shè)以來(lái)，加入平臺(tái)的儀器使用率從建設(shè)初的30%左右提高到了50%左右，并逐年在提升。由于平臺(tái)對(duì)儀器資源的整合和共享，原來(lái)不為人知的儀器逐漸被用戶熟悉并得到了使用，全市范圍內(nèi)的儀器服務(wù)機(jī)時(shí)數(shù)明顯提高，2015年平臺(tái)入網(wǎng)儀器服務(wù)機(jī)時(shí)達(dá)5.5萬(wàn)小時(shí)。

淮安市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站依托平臺(tái)，全年大型儀器對(duì)外服務(wù)收入達(dá)到389萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)20.5%，對(duì)外服務(wù)170余項(xiàng)，測(cè)試總樣品數(shù)達(dá)到4.3萬(wàn)個(gè)（總數(shù)據(jù)量），開(kāi)機(jī)總時(shí)數(shù)為12579小時(shí)，開(kāi)機(jī)總時(shí)數(shù)比2014年提高了近18.2%。同時(shí)積極依托大型儀器開(kāi)展科學(xué)研究活動(dòng)，2015年度在省級(jí)以上期刊發(fā)表論文6篇，其中一篇發(fā)表在國(guó)家核心期刊。同時(shí)，有三個(gè)市級(jí)以上課題依托大型儀器在開(kāi)展檢測(cè)分析工作?；搓帋煼秾W(xué)院分析測(cè)試中心依托平臺(tái)，先后為淮安麥德森有限公司、江蘇天士力帝益藥業(yè)有限公司、江蘇安邦電化、宿遷瑞星化學(xué)有限公司、江蘇振宗生物工程有限公司、淮安市綠原農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、洪澤諾亞化工廠、江蘇克勝集團(tuán)、淮安市食品藥品監(jiān)管局、淮海工學(xué)院等數(shù)十家企事業(yè)單位提供樣品、產(chǎn)品檢測(cè)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，極大地減少了儀器的閑置和浪費(fèi)，同時(shí)也為儀器單位增加了一定的經(jīng)濟(jì)收益。

網(wǎng)絡(luò)功能初步見(jiàn)成效。市大儀平臺(tái)采用統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)、接口和數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了與江蘇省大型科學(xué)儀器設(shè)備共享網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的無(wú)縫對(duì)接，將淮安的大型科學(xué)儀器設(shè)備共享到全省乃至全國(guó)。浙江大學(xué)光電系的博士生，因?yàn)閷?shí)驗(yàn)需求測(cè)試樣品的紅外光譜信息，從省大儀網(wǎng)站上看到“紫外-可見(jiàn)-近紅外分光光度計(jì)”（型號(hào)：UV-3600），并與淮陰師范學(xué)院分析測(cè)試中心的胡華友老師進(jìn)行了聯(lián)系，對(duì)樣品進(jìn)行了測(cè)試，測(cè)試樣品在近紅外0.9-3.5um的反射譜，取得了滿意的結(jié)果。國(guó)電南自（上市公司）從大儀網(wǎng)站上看到“酶標(biāo)儀”（型號(hào)Infinite M200 Pro），也與淮陰師范學(xué)院分析測(cè)試中心進(jìn)行了聯(lián)系，現(xiàn)正在試用。無(wú)錫思清源生物科技有限公司的同志需要對(duì)99.999%的純氦氣的雜質(zhì)進(jìn)行定性和定量的分析，分析雜質(zhì)包括無(wú)機(jī)物和有機(jī)物。最小濃度精確到1ppm。需要使用“電感耦合等離子發(fā)射光譜儀”，淮陰師范學(xué)院分析測(cè)試中心與對(duì)方進(jìn)行了聯(lián)系，也積極為對(duì)方解決技術(shù)難題。很多入網(wǎng)儀器單位的入網(wǎng)機(jī)組還承接了為國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技攻關(guān)項(xiàng)目、自主創(chuàng)新項(xiàng)目的服務(wù)，為科學(xué)研究提供了有效技術(shù)支撐。

取得了顯著的社會(huì)效益。平臺(tái)建立以來(lái)，社會(huì)效益明顯。2015年度，平臺(tái)服務(wù)企業(yè)2000余家，測(cè)試樣品近50萬(wàn)余件，支持科研項(xiàng)目1568多項(xiàng)，發(fā)表論文或功能開(kāi)發(fā)160余篇。

淮安市大型科學(xué)儀器設(shè)備共享平臺(tái)建設(shè)兩年以來(lái)，深刻認(rèn)識(shí)到以下方面的重要性：

一是儀器資源共享工作牽涉面寬，協(xié)調(diào)難度大，因此要充分爭(zhēng)取各方面力量參與，尤其要爭(zhēng)取相關(guān)政府部門的支持和配合；二是儀器資源共享平臺(tái)建設(shè)要高度重視調(diào)動(dòng)儀器擁有單位和機(jī)組的積極性，使其愿意將其儀器提供出來(lái)，并激發(fā)其對(duì)外服務(wù)熱情；三是平臺(tái)建設(shè)應(yīng)當(dāng)掌握儀器使用的真實(shí)數(shù)據(jù)，一方面使考評(píng)有科學(xué)的依據(jù)，另一方面能實(shí)時(shí)了解平臺(tái)運(yùn)行的真實(shí)效果；四是要加大宣傳力度，使更多用戶了解和使用平臺(tái)資源；五是要重視平臺(tái)門戶網(wǎng)站建設(shè)，使網(wǎng)站能夠盡可能方便用戶查詢儀器信息；六是要建立技術(shù)支撐、咨詢服務(wù)和培訓(xùn)的專家隊(duì)伍，為平臺(tái)發(fā)展出謀劃策，為用戶答疑解。

總之，大型科學(xué)儀器資源共享平臺(tái)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工作，兩年多的建設(shè)和運(yùn)行使我市的大型科學(xué)儀器協(xié)作共用工作取得了一定的進(jìn)步，但仍需要不斷探索，拓寬思路，全面提升整體服務(wù)能力和服務(wù)水平，更好地服務(wù)于我市科研構(gòu)的科技研發(fā)和中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，有效降低研發(fā)成本和研發(fā)投入，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，降低企業(yè)創(chuàng)新門檻，為我市科技創(chuàng)新提供有效的支撐。