黃鳳鳳 王祎婕
摘 要 慈善法的出臺,有力地引領、規(guī)范、促進了慈善事業(yè)的發(fā)展,是慈善事業(yè)發(fā)展的一座光輝的里程碑。但是我國目前個人、學校、國家和社會在慈善方面還存在諸多問題,因此培養(yǎng)“知善意,明善行”新個人、建立“促善行善”新校園、構(gòu)建“小政府,大社會”新格局對慈善事業(yè)的開展具有重要意義。
關鍵詞 慈善法 慈善新理念 對策
2016年3月16日,《中華人民共和國慈善法》經(jīng)第十二屆全國人民代表大會第四次會議通過,于9月1日施行。慈善法出臺了金融支持、政策引導、弘揚慈善文化、提高政府公信力等促進措施和監(jiān)督管理措施,規(guī)范了有關慈善組織、慈善捐贈、慈善信托、慈善財產(chǎn)、慈善服務、信息公開等內(nèi)容,為慈善事業(yè)發(fā)展提供了更為廣闊的空間,將有力地引領、規(guī)范、促進慈善事業(yè)的發(fā)展,是慈善事業(yè)發(fā)展的一座光輝的里程碑。
但是,由于我國慈善事業(yè)起步較晚、人們的傳統(tǒng)慈善觀念根深蒂固、慈善機構(gòu)運行機制不盡合理等原因,目前還存在個人慈善觀念落后;學校慈善開展形式單一;國家和社會監(jiān)管力度不強等現(xiàn)狀。為此,本文從個人、學校、國家和社會三個方面提出以下對策建議。
1培養(yǎng)“知善意,明善行”新個人
我國目前個人在慈善理念認知方面存在片面性,對慈善新理念的內(nèi)涵沒有深入了解,仍停留在傳統(tǒng)的慈善理念上;在慈善行為上積極性和主動性不高、參與慈善活動的頻率不穩(wěn)定等。為此需要對個體的思想行為進行引導和教育,將慈善核心精神內(nèi)化于心、外化于行,從而提高自身道德修養(yǎng)和綜合素質(zhì)。
1.1加強自主意識,樹立正確觀念,切勿攀比和從眾
個人需要通過自我學習、自我修養(yǎng)、自我反思等形式,摒棄“自私自利,追求功利”的思想觀念,樹立“相互尊重,平等兼愛”的慈善新理念,增強踐行慈善新理念的自覺性,避免受輿論組織壓力、個人名望形象和從眾心理的牽制,形成自主意識,從而提高思想動機的純潔性。
1.2積極參與,量力而行,由此及彼
首先,要積極參與各種慈善活動,例如:公益勞動、社會服務、公開募捐等;其次,在考慮自身的經(jīng)濟條件的基礎上量力而行;最后,發(fā)揮主觀能動性并注重用人格力量和模范行為感染、影響更多的人投身到慈善事業(yè)中來,做到由此及彼,共同推動慈善事業(yè)不斷發(fā)展。
社會公民作為未來社會的后續(xù)力量,其慈善意識和慈善行為都影響和制約著慈善事業(yè)的發(fā)展。因此,培養(yǎng)“知善意,明善行”新個人具有重要的現(xiàn)實意義和理論意義。
2建立“促善行善”新校園
就學校層面來看,部分學校對慈善開展重視不夠,對學生慈善團體管理不到位,總體呈現(xiàn)出“慈善活動單一、參與興致不高”的局面。為此需要在課程教學和社團活動等方面加強管理,推動校園文化建設,使校園充滿活力。
2.1開設慈善課程,灌輸慈善理念
學校需要增設有關慈善教育的新課程,通過學校教育使學生深入了解我國慈善發(fā)展歷程、懂得當前慈善現(xiàn)狀、學習其他國家慈善立法與慈善管理等相關知識,從而將慈善理念轉(zhuǎn)化為實際行動,推動校園慈善的開展。
2.2增加慈善活動,豐富活動形式
學校需要增加活動的數(shù)量、提高活動的質(zhì)量,比如開展以紀念日為主題的慈善拍賣、慈善表演、慈善捐贈,實施“暖冬計劃”、“扶苗計劃”等,助推蘊藏在學生中的慈善熱情競相迸發(fā),激勵慈善行為,提升慈善效果,促進更多成員投身慈善活動。
2.3校園慈善團體專業(yè)化、組織化
首先,學校要把慈善法的學習培訓放在重要位置,精心組織、全面部署。采取領導班子集體學,職能部門深入學的措施,做到社團全體成員人人皆知、職能部門人員熟練運用。其次,通過提供場地和資金等多種形式進行支持,營造師生共同領導、共同參與的氛圍。最后,要對團體進行管理和監(jiān)督,以提高其組織能力和專業(yè)水平。
3構(gòu)建“小政府,大社會”新格局
一方面政府主管部門要從以往領導者、策劃者的角色轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣壬剖聵I(yè)發(fā)展的管理者和監(jiān)督者,使社會慈善事業(yè)從政府嚴密的束縛中解放出來。另一方面學習國外慈善法制建設和立法經(jīng)驗,構(gòu)建“小政府,大社會”新格局,努力營造和諧的社會環(huán)境,對人的思想和行為產(chǎn)生潛移默化的影響,實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢。
3.1管理和監(jiān)督慈善組織或機構(gòu)
慈善法已經(jīng)明確規(guī)定了政府主管部門的監(jiān)管職能、措施和程序,各部門要依法履行職責,運用好審計監(jiān)察等監(jiān)管手段;建立慈善組織及其負責人信用記錄制度;健全慈善組織第三方評估機制,做好監(jiān)督管理工作。
3.2學習國外慈善經(jīng)驗
英法國家在慈善方面有足夠的靈活性和創(chuàng)造性,值得借鑒和學習,具體包括:寬容的慈善法理念、寬松的慈善政策環(huán)境;靈活判決處理慈善問題;與時俱進,創(chuàng)造性進行慈善立法改革;慈善立法較強的可操作性等。將這些優(yōu)秀的經(jīng)驗和措施與我國國情緊密結(jié)合,從而轉(zhuǎn)化為推動我國慈善事業(yè)自我完善和發(fā)展的強大理論武器。
3.3加大宣傳力度,鼓勵全民參與
通過報刊、網(wǎng)絡、電視等大眾傳播媒介,以群眾喜聞樂見的方式廣泛宣傳慈善法、傳播慈善文化、弘揚慈善精神,把慈善文化建設作為社會主義精神文明建設的重要組成部分,科學把握其在文化建設中的重要地位,使慈善精神成為引領社會道德風尚的一面旗幟。
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