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        基于“無(wú)縫銜接”的集裝箱多式聯(lián)運(yùn)若干問(wèn)題研究

        2017-05-16 21:50:07樂(lè)冰瀅
        科教導(dǎo)刊·電子版 2017年7期
        關(guān)鍵詞:多式聯(lián)運(yùn)集裝箱

        摘 要 集裝箱多式聯(lián)運(yùn)是交通運(yùn)輸發(fā)展的高級(jí)階段,是現(xiàn)代交通運(yùn)輸發(fā)展的一種必然趨勢(shì),因此許多國(guó)家都將其作為今后發(fā)展的重點(diǎn)。本文主要從集裝箱多式聯(lián)運(yùn)的優(yōu)勢(shì)、我國(guó)發(fā)展集裝箱“無(wú)縫銜接”運(yùn)輸?shù)闹萍s因素及一些建議三個(gè)方面來(lái)對(duì)此進(jìn)行探討。

        關(guān)鍵詞 集裝箱 多式聯(lián)運(yùn) “無(wú)縫銜接”

        1集裝箱聯(lián)運(yùn)“無(wú)縫銜接”概念

        目前,國(guó)際上對(duì)于多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)的“無(wú)縫銜接”還沒(méi)有明確的定義,但從其運(yùn)作形式來(lái)看,其每一作業(yè)流程都涉及到了運(yùn)輸方式、運(yùn)輸工具、作業(yè)環(huán)節(jié)之間的銜接和配合的優(yōu)化問(wèn)題,手段主要是簡(jiǎn)化或減少換裝環(huán)節(jié),縮短非運(yùn)輸時(shí)間,因而國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)的“無(wú)縫銜接”可以理解為對(duì)集裝箱多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)全過(guò)程中所涉及的各種運(yùn)輸方式和各個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié),通過(guò)資源優(yōu)化整合與科學(xué)組織管理,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的有效銜接,以及不同運(yùn)輸方式間的相互轉(zhuǎn)化、協(xié)調(diào)配合,盡可能滿足其相互間的“無(wú)縫銜接”,從而保證集裝箱安全、準(zhǔn)確、迅速、方便地空間位移,并在準(zhǔn)確的時(shí)間到達(dá)準(zhǔn)確的地點(diǎn)。

        2集裝箱多式聯(lián)運(yùn)的優(yōu)勢(shì)

        集裝箱多式聯(lián)運(yùn)與傳統(tǒng)的單一運(yùn)輸方式相比有很強(qiáng)的優(yōu)越性,不管是對(duì)貨主、承運(yùn)人還是政府都有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

        2.1托運(yùn)、結(jié)算及理賠手續(xù)簡(jiǎn)化

        在集裝箱多式聯(lián)運(yùn)方式下,無(wú)論貨物運(yùn)輸距離有多遠(yuǎn),由幾種運(yùn)輸方式共同完成,所有一切運(yùn)輸事項(xiàng)均由多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人負(fù)責(zé)辦理,托運(yùn)人只需辦理一次托運(yùn),訂立一份運(yùn)輸合同,從而省去托運(yùn)人辦理層層托運(yùn)手續(xù)的不便。同時(shí),由于集裝箱多式聯(lián)運(yùn)采用一份貨運(yùn)單證,統(tǒng)一計(jì)費(fèi),因而也簡(jiǎn)化了制單和結(jié)算手續(xù),節(jié)省人力和物力。此外,一旦運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生貨損貨差,由集裝箱多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人對(duì)全程運(yùn)輸統(tǒng)一負(fù)責(zé),從而也簡(jiǎn)化了理賠手續(xù)。

        2.2縮短貨物運(yùn)輸時(shí)間,提高貨運(yùn)質(zhì)量,降低了運(yùn)輸成本

        以集裝箱為運(yùn)輸單元的多式聯(lián)運(yùn)通過(guò)集裝箱為運(yùn)輸單元進(jìn)行直達(dá)運(yùn)輸,在運(yùn)輸途中不需要換箱、裝箱,可以減少中間環(huán)節(jié)及換箱帶來(lái)的貨物損壞,縮短運(yùn)輸時(shí)間,節(jié)省貨物的包裝等費(fèi)用的支出,提高了貨物的運(yùn)輸質(zhì)量。同時(shí),在集裝箱多式聯(lián)運(yùn)方式下,各個(gè)運(yùn)輸環(huán)節(jié)和各種運(yùn)輸工具之間配合密切,銜接緊湊,大大減少貨物的在途停留時(shí)間,從而相應(yīng)地降低了貨物的庫(kù)存量和庫(kù)存成本。

        2.3提高運(yùn)輸管理水平,實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸?shù)摹盁o(wú)縫銜接”

        由于各種運(yùn)輸方式有其各自的特點(diǎn),各個(gè)區(qū)域經(jīng)營(yíng)人各自為政,單一運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人只負(fù)責(zé)安排某一種運(yùn)輸方式的運(yùn)輸,在各種運(yùn)輸方式的銜接過(guò)程中容易產(chǎn)生不協(xié)調(diào)不配合而造成混亂的情況,因而經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍受到限制,貨運(yùn)量相應(yīng)也有限。若由不同的運(yùn)經(jīng)營(yíng)人共同參與集裝箱多式聯(lián)運(yùn),進(jìn)行統(tǒng)一的組織安排,經(jīng)營(yíng)的范圍可以大大擴(kuò)展,同時(shí)可以最大限度地發(fā)揮其現(xiàn)有設(shè)備作用,選擇最佳運(yùn)輸線路組織合理化運(yùn)輸。

        2.4其他作用

        從政府的角度來(lái)看,發(fā)展集裝箱多式聯(lián)運(yùn)有利于加強(qiáng)政府部門對(duì)整個(gè)貨物運(yùn)輸鏈的監(jiān)督與管理,保證本國(guó)在整個(gè)貨物運(yùn)輸過(guò)程中獲得較大的運(yùn)費(fèi)收入配比例;同時(shí)有助于引進(jìn)新的先進(jìn)運(yùn)輸技術(shù)減少外匯支出,改善本國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施的利用狀況,通過(guò)國(guó)家的宏觀調(diào)控與指導(dǎo)職能保證使用對(duì)環(huán)境破壞最小的運(yùn)輸方式達(dá)到保護(hù)本國(guó)生態(tài)環(huán)境的目的。

        3制約我國(guó)發(fā)展“無(wú)縫銜接”運(yùn)輸?shù)囊蛩?/p>

        集裝箱多式聯(lián)運(yùn)是無(wú)縫運(yùn)輸組織的高級(jí)形式,它必然給運(yùn)輸管理帶來(lái)前所未有的高效率,對(duì)物資的流通產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。目前,全國(guó)各地發(fā)展集裝箱多式聯(lián)運(yùn)“無(wú)縫銜接”運(yùn)輸?shù)谋壤鹉晏岣?,但發(fā)展并不平衡。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的集裝箱“無(wú)縫銜接”運(yùn)輸仍有較大差距。其主要原因有:

        3.1認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,缺乏相關(guān)法律法規(guī)

        集裝箱多式聯(lián)運(yùn)涉及范圍廣,它要最大程度發(fā)揮作用,除需要“鐵、公、水”和“運(yùn)、代、貨”各部門、各行業(yè)有關(guān)人員充分認(rèn)識(shí)其重要性、密切協(xié)作外,還離不開工商、稅收、物價(jià)等政府各部門的大力支持與配合,但由于各主體各自立場(chǎng)不同,利益不同,行業(yè)工作特點(diǎn)不同,企業(yè)的規(guī)模、等級(jí)不同,對(duì)集裝箱多式聯(lián)運(yùn)的了解認(rèn)識(shí)不同,這在客觀上給集裝箱“無(wú)縫銜接”帶來(lái)了影響。

        3.2基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備不健全

        集裝箱多式聯(lián)運(yùn)對(duì)船舶、港口、鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、集裝箱分撥中心等基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施都提出了比較高的要求。例如,一些海港通航航道水深不足,阻礙了碼頭泊位能力的發(fā)揮,不能適應(yīng)集裝箱船舶大型化發(fā)展的需要;我國(guó)鐵路網(wǎng)運(yùn)力不足,列車運(yùn)輸速度慢,集裝箱、冷藏箱等現(xiàn)代化運(yùn)輸手段落后,公路總體技術(shù)等級(jí)偏低,通行能力較差。

        3.3管理落后,信息化水平參差不齊

        迅速、安全、優(yōu)質(zhì)地實(shí)現(xiàn)集裝箱運(yùn)輸?shù)摹盁o(wú)縫銜接”,需要有一套科學(xué)嚴(yán)密的管理制度和高度發(fā)展的公共信息平臺(tái)。目前集裝箱運(yùn)輸中鐵路、公路、水運(yùn)、航空各有一套管理制度,各系統(tǒng)之間缺乏統(tǒng)一的信息協(xié)調(diào)平臺(tái),聯(lián)運(yùn)交接環(huán)節(jié)復(fù)雜,管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,人為地給運(yùn)輸帶來(lái)不必要的麻煩和困難。同時(shí),多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)缺乏先進(jìn)的貨物全程在線跟蹤技術(shù),各港口、船公司、查驗(yàn)單位沒(méi)有實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息資源共享,造成了各環(huán)節(jié)上的信息傳遞不及時(shí)。我國(guó)目前雖在一些港口和樞紐站己建立起實(shí)用的EDI系統(tǒng),但該系統(tǒng)的發(fā)展還很不平衡,EDI技術(shù)沒(méi)有在集裝箱多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)中普遍應(yīng)用。

        4我國(guó)發(fā)展集裝箱多式聯(lián)運(yùn)的一些建議

        發(fā)展集裝箱多式聯(lián)運(yùn)的“無(wú)縫銜接”運(yùn)輸,必須有健全的管理體制和有關(guān)部門的大力支持配合,有更為完善的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備和信息交流平臺(tái),并且有一套與之相適應(yīng)的符合中國(guó)國(guó)情的科學(xué)管理制度。對(duì)此,筆者給出了自己的一些想法和建議:

        首先,鑒于鐵路、公路、水運(yùn)、海關(guān)等分屬不同部委管理,建議由國(guó)家主管部門牽頭成立統(tǒng)一管理與協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),制定一套符合我國(guó)國(guó)情以及與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的交通政策法規(guī),同時(shí)負(fù)責(zé)集裝箱運(yùn)輸技術(shù)發(fā)展政策、運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益的研究,提出中、長(zhǎng)期集裝箱運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃。

        其次,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)及樞紐站的規(guī)劃建設(shè)是實(shí)現(xiàn)集裝箱多式聯(lián)運(yùn)“無(wú)縫銜接”的基礎(chǔ),主要包括多種交通方式網(wǎng)絡(luò)的綜合規(guī)劃建設(shè),交通樞紐場(chǎng)站的建設(shè),地區(qū)或城市物流中心的建設(shè)等,這些建設(shè)要因地制宜,在同一地區(qū)應(yīng)避免重復(fù)建設(shè),以便集中貨源,減少不必要的競(jìng)爭(zhēng),防止運(yùn)輸能力的浪費(fèi)。

        最后,提高計(jì)算機(jī)在集裝箱多式聯(lián)運(yùn)方面的應(yīng)用水平。在碼頭、港口、車站、貨場(chǎng)等涉及集裝箱運(yùn)輸?shù)牡谝痪€,對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),普及集裝箱知識(shí)和普及計(jì)算機(jī)技術(shù)以提高管理水平。在公路、河運(yùn)、海運(yùn)、鐵路、民航等各部門,建立集裝箱運(yùn)輸管理信息服務(wù)平臺(tái),對(duì)集裝箱運(yùn)輸全過(guò)程實(shí)施追蹤,準(zhǔn)確掌握集裝箱的動(dòng)態(tài),使得各部門之間進(jìn)行及時(shí)的信息交流。

        作者簡(jiǎn)介:樂(lè)冰瀅(1990-),河南信陽(yáng)人,碩士研究生,就職于鄭州工商學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,為物流管理專業(yè)專職教師。

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