錢振霄

垃圾分類在我國(guó)已經(jīng)推行多年，但實(shí)效卻并不盡如人意。近日，一則《杭州探索生活垃圾強(qiáng)制分類，不分類的拒絕清運(yùn)》的報(bào)道引起了不少人的注意，評(píng)論區(qū)中清一色的支持。但試問(wèn)能做到并做好垃圾分類工作的又有幾人？

杭州已強(qiáng)制執(zhí)行垃圾分類，對(duì)于不規(guī)范的垃圾分類行為可以拒不清運(yùn)。這種強(qiáng)制措施肯定有用。一手停運(yùn)，一手處罰，效果或許立竿見影。實(shí)際上，一旦環(huán)衛(wèi)公司實(shí)施停運(yùn)，很多責(zé)任主體也確實(shí)馬上表現(xiàn)出整改的態(tài)度。但放遠(yuǎn)目光，這并不是長(zhǎng)久之計(jì)。

普及垃圾分類還有很長(zhǎng)的路，但實(shí)際推廣中的基礎(chǔ)工作卻略顯薄弱。這里借用“創(chuàng)新擴(kuò)散”的概念，對(duì)于新事物的推廣要經(jīng)歷認(rèn)知、說(shuō)服、決定、實(shí)施以及確認(rèn)五個(gè)階段。理論上認(rèn)為，這是以一定的方式隨時(shí)間在社會(huì)系統(tǒng)的各個(gè)成員間進(jìn)行傳播的過(guò)程，在實(shí)踐中則被證明，試圖快速而廣泛采納新事物是不現(xiàn)實(shí)的。對(duì)于老百姓來(lái)說(shuō)，想在短期內(nèi)接受垃圾分類回收的概念同樣需要過(guò)程。這個(gè)過(guò)程中，認(rèn)知和說(shuō)服的環(huán)節(jié)雖然是基礎(chǔ)，卻也是最重要的步驟。

一些實(shí)際生活中的現(xiàn)象值得每個(gè)人尤其是管理者反思。此前，有公共管理研究領(lǐng)域的人士表示，我國(guó)的垃圾分類回收工作并非難以開展，問(wèn)題在于開頭或許可以做得更好。作為管理一方，政府花了不少力氣，拿最簡(jiǎn)單的來(lái)說(shuō)，在很多地方，垃圾桶都被貼上了分類標(biāo)簽，明確要求居民對(duì)應(yīng)不同類別的垃圾扔進(jìn)不同的垃圾桶。方法雖好，但是連最基本的宣傳普及工作都沒(méi)做好，實(shí)效就會(huì)大打折扣。

在垃圾分類回收領(lǐng)域，國(guó)外的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或許值得借鑒。在中國(guó)，大部分人還是在憑借生活經(jīng)驗(yàn)對(duì)垃圾進(jìn)行分類。在德國(guó)，早在1904年就對(duì)城市垃圾進(jìn)行分類回收。他們有專門設(shè)計(jì)的垃圾回收箱和有特定含義的標(biāo)記，盡管種類繁多，這套復(fù)雜的體系卻通過(guò)德國(guó)的教育系統(tǒng)以及父母的言傳身教一代代傳承了下來(lái)。相較之下，我國(guó)的宣傳普及工作還有待深入。

“垃圾分類靠自覺”落實(shí)到個(gè)人，這種自覺的形成需要時(shí)間去沉淀，而別想著能一步登天。落實(shí)到管理層面，這就有待于進(jìn)一步創(chuàng)新社會(huì)治理，進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新的力量。※