李學嵐
2016年6月至8月,蕪湖市鐵山賓館·梅苑,集合著安徽省審計系統(tǒng)14名“領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計探索隊員”和2名外聘行業(yè)專家“大咖”,開展蕪湖市委原書記自然資源資產(chǎn)離任審計探索。
梅苑內(nèi),夜以繼日、運籌帷幄、排兵布陣
為提高審計效率、保證審計質(zhì)量,審計組既分工明確、又協(xié)同作戰(zhàn)。組長發(fā)布審計實施方案,全面部署戰(zhàn)線重點。主審協(xié)調(diào)內(nèi)外事務(wù)、審計進度,將隊員劃分為政策、資金、土地、水務(wù)、環(huán)保等5個小組。政策組以白天研讀、晚上開會的“白加黑”和工作日正常工作與休息日內(nèi)部整理的“5+1”工作模式,緊扣自然資源資產(chǎn)和經(jīng)濟責任兩大領(lǐng)域,將零散的各類規(guī)范梳理成法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件4個層級、板塊,為審計組繪成“探索性戰(zhàn)斗”的坐標體系。資金組,面對數(shù)十個箱柜一份份合同、一張張報表、一本本憑證和賬本,拷貝在專用計算機幾十G海量數(shù)據(jù),為及時、準確給土地、水務(wù)、環(huán)保小組提供大量“資金”來源,指明高速“行軍路線”。挑燈夜戰(zhàn),“逢河架橋、遇山開路”,走在探索隊伍“最前面”。
雖在幽靜的梅苑,土地、水務(wù)、環(huán)保組的隊員卻似沖鋒在沒有硝煙的前線,“您好!貴單位須向?qū)徲嫿M提交真實、完整的材料,詳細清單…,截至時間…,送達地點…,”有點沙啞但依然親切的電話、談話聲,近于重復(fù)卻起伏不斷。各就各位,時而寫寫算算、時而話語不斷,三番五次、圈圈點點,雖有爭論焦點、糾結(jié)難點,但不斷探索向前。
梅苑外,高溫酷暑、跋山涉水、有效拓展
為證據(jù)充分、確鑿,為結(jié)論科學、建議有效,迎著暴雨、烈日,審計小組動態(tài)優(yōu)化組合,走遍蕪湖市8個區(qū)縣,開展多層次、多角度的現(xiàn)場實勘、再拓展。7月的蕪湖,“高溫預(yù)警”接連響起,室外可謂“桑拿之地”。水務(wù)組為了察驗百姓的生活用水是否豐滿、持續(xù)甘甜,進出自來水廠,從新安江、長江等水源地保護的管控現(xiàn)場,到高溫燙手的粗細別致、彎曲各異的水管,將一份份水質(zhì)檢測報告“壓縮”繪制成為圖表相間的數(shù)據(jù)分析取證單。土地組為甄別土地是否沃土、肥田,政府官員是否為其“業(yè)績”多占卻少填,進山、入戶、到田,屈膝與農(nóng)戶詳談,聽取百姓的眾人之言;頭戴草帽,與農(nóng)民曾幾回回深入地頭、田間。為驗證分析各單位提交給審計組書面資料是否真實齊全,是否真聯(lián)網(wǎng)且始終能做到數(shù)據(jù)如實在線上傳,環(huán)保組冒著38度高溫酷暑,戴安全帽,進出蕪湖市縣污水處理廠、鋼鐵廠、玻璃廠、水泥廠等工礦企業(yè),攀數(shù)層高樓懸梯,走進機器轟鳴的車間,審視、端詳各種類儀器儀表是否正在運轉(zhuǎn),推敲其能否持續(xù)保障碧水藍天。
“探索隊員”歷經(jīng)百天磨煉。曾出現(xiàn)探索隊員身體不佳、家人在生病住院,孩子獨自在家卻無人陪伴,外出審計又恰逢酷暑高溫諸多困難,但這一切未能阻擋住這支團隊對審計的工作熱情。自然資源資產(chǎn)離任審計“蕪湖”探索,將促進領(lǐng)導(dǎo)干部切實履行自然資源資產(chǎn)管理和環(huán)境保護責任,必將推動加快江淮大地的生態(tài)文明建設(shè)!
(作者單位:安徽省審計廳)