中山市大幅提高“雙低”保障標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大受惠面

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中山調(diào)查隊(duì)提供的數(shù)據(jù)，2016年度中山市居民人均可支配收入增長(zhǎng)12%。為落實(shí)2017年政府工作報(bào)告關(guān)于“進(jìn)一步提高低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平”的工作任務(wù)，中山市進(jìn)一步加大對(duì)低保家庭和低收入家庭等“雙低”家庭基本生活的保障力度。2月21日，市政府常務(wù)會(huì)議審議通過了關(guān)于調(diào)整最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)線方案，決定從2017年1月起大幅提高低保標(biāo)準(zhǔn)，由原來的629元提高到800元，年內(nèi)再根據(jù)低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行適時(shí)適度調(diào)整。

3月13日，中山市民政局按照中山市政府的要求，向各鎮(zhèn)區(qū)印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整我市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》，根據(jù)低保自然增長(zhǎng)機(jī)制，在已提標(biāo)至800元的基礎(chǔ)上再按12%的增幅將低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)增至896元，與2016年629元的標(biāo)準(zhǔn)相比，增幅達(dá)42.5%。這是中山市歷史上第12次提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，提標(biāo)后，低保標(biāo)準(zhǔn)在全省二類城市中處于最高水平。

經(jīng)初步測(cè)算，本次提標(biāo)后全市低保對(duì)象將由原來的3783戶7977人增至5200戶12000人，增加1417戶4023人。

另外，對(duì)低保家庭中無子女的“雙老”家庭、單親家庭、未成年人和長(zhǎng)期患重大疾病的低保家庭成員等分類救助對(duì)象，按低保標(biāo)準(zhǔn)896元的40%增加每月分類救助金358元。重度殘疾人對(duì)象繼續(xù)按現(xiàn)行中山市殘疾人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助金。城鎮(zhèn)“三無人員”每月保障金相應(yīng)調(diào)整為1274元/人（含最低生活保障金896元、分類救助金358元、醫(yī)療補(bǔ)貼20元）。

與此同步，低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按1.5倍做相應(yīng)調(diào)整，由897元調(diào)整至1344元。經(jīng)初步測(cè)算，低收入對(duì)象將由原先的1176戶3147人增至約4000戶12500人，人數(shù)約為原來的4倍，增加約2824戶9353人。

中山市城鄉(xiāng)居(村)民最低生活保障制度始建于1997年，經(jīng)過20年的探索，最低生活保障制度日趨完善，建立了最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)與價(jià)格上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制和自然增長(zhǎng)機(jī)制，除標(biāo)準(zhǔn)逐步提高外，住房、醫(yī)療、教育、就業(yè)、臨時(shí)補(bǔ)助等配套救助政策也不斷完善。

2016年和2017年是中山市為困難群眾排憂解難力度很 大的兩年，兩年內(nèi)3次提高低保標(biāo)準(zhǔn)，修訂出臺(tái)了《中山市困難居民重特大疾病醫(yī)療救助辦法》，重大疾病救助范圍擴(kuò)大至普通家庭；印發(fā)了《關(guān)于提高低保分類救助水平的通知》，首次將低保家庭中的“雙老”家庭、單親家庭、未成年人、重病患者等的分類救助金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由低保標(biāo)準(zhǔn)的20% 提高至40%；此外，從2017年1月起大幅擴(kuò)大低收入家庭的范圍，著力解決兜底民生突出問題，努力讓困難群眾共享“十三五”改革成果。

（中山市民政局）