中國水泥協(xié)會常務(wù)副會長 孔祥忠

今年的全國各省市水泥（建材）協(xié)會會長秘書長聯(lián)席會議，是我國水泥行業(yè)協(xié)會組織的一次盛會，來了30個省市自治區(qū)的協(xié)會負(fù)責(zé)人，還有山東省的大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。在中聯(lián)、山水和淄博聯(lián)和三家企業(yè)的支持下，中國水泥協(xié)會和山東省水泥行業(yè)協(xié)會共同在青島主辦了今年的聯(lián)席會議。這一年多來，水泥市場需求和行業(yè)發(fā)展環(huán)境發(fā)生了深刻地變化，北方地區(qū)水泥市場需求出現(xiàn)了兩位數(shù)的下降，尤其是今年下半年以來，政府加大了環(huán)保督查、產(chǎn)品質(zhì)量督查、生產(chǎn)許可證督查等執(zhí)法行為，這些變化為水泥工業(yè)新的發(fā)展帶來良好機遇的同時也帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

不久前，中國建材聯(lián)合會和中國水泥協(xié)會共同起草了《推進(jìn)水泥行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革打贏“三個攻堅戰(zhàn)”的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），提出要推進(jìn)水泥行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，必須要打贏三個“攻堅戰(zhàn)”，主要內(nèi)容是加強自律協(xié)調(diào)、穩(wěn)增長增效益；結(jié)構(gòu)調(diào)整，去產(chǎn)能補短板；科技創(chuàng)新、節(jié)能減排綠色發(fā)展。

一、加強自律協(xié)調(diào)、穩(wěn)增長增效益

強自律增效益方面，政府對企業(yè)錯峰生產(chǎn)的支持，有利于我們整個行業(yè)的穩(wěn)增長增效益。強自律增效益要達(dá)到企業(yè)對維護(hù)市場公平競爭的共識：一是通過行業(yè)協(xié)會自律體系建設(shè)，樹立行業(yè)利益高于企業(yè)利益的先進(jìn)理念；二是協(xié)會組織建設(shè)是我們開展好市場協(xié)調(diào)，促進(jìn)整個行業(yè)健康發(fā)展的保障；三是建立自律誠信的意識。就是圍繞市場競爭形成行業(yè)的制度建設(shè)、組織建設(shè)和思想建設(shè)。

強自律增效益需做好四方面的工作：

1、發(fā)揮好大企業(yè)的市場主導(dǎo)工作。各省市協(xié)會和所在區(qū)域的大企業(yè)要充分發(fā)揮區(qū)域自律協(xié)調(diào)聯(lián)席會議的作用，協(xié)調(diào)解決自律誠信建設(shè)中的各種矛盾和問題，要根據(jù)自身區(qū)域的實際制定出可行有效的辦法。中國水泥協(xié)會制訂發(fā)布的《中國水泥行業(yè)市場價格協(xié)會行為自律指南》就是規(guī)范市場的導(dǎo)向意見。

2、加強行業(yè)文化和企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)。行業(yè)文化建設(shè)要作為行業(yè)發(fā)展的重要組成內(nèi)容。大企業(yè)對市場的認(rèn)識，對自律的主導(dǎo)作用是要完成今年行業(yè)效益增長的關(guān)鍵。中國水泥協(xié)會將在征求企業(yè)意見的基礎(chǔ)上，逐步建立起符合行業(yè)特征的文化建設(shè)體系。同時要制訂《水泥企業(yè)社會責(zé)任報告指南》團體標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一所有水泥企業(yè)的社會責(zé)任報告的評估體系。行業(yè)媒體要有計劃、有重點地組織開展企業(yè)自律誠信、社會責(zé)任的正面宣傳活動。

3、加強行規(guī)行約的褒獎懲戒。協(xié)會組織要將嚴(yán)重失信的企業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督曝光，必要時向政府主管部門提請依法依規(guī)實施行政性約束和懲戒追究其責(zé)任。行業(yè)媒體大力宣傳行業(yè)自律和企業(yè)誠信，也要利用媒體客觀公正揭露違規(guī)建設(shè)、無證生產(chǎn)、低價傾銷等違規(guī)行為。

4、全面推行錯峰生產(chǎn)。在主管部門的指導(dǎo)下，繼續(xù)組織抓好北方地區(qū)冬季采暖季節(jié)錯峰生產(chǎn)活動，同時積極對東南方地區(qū)全面開展多種形式的錯峰生產(chǎn)，協(xié)助政府主管部門做好錯峰生產(chǎn)的實施方案，組織企業(yè)全面推進(jìn)錯峰生產(chǎn)。

今年新疆自治區(qū)在政府部門的支持下，行業(yè)協(xié)會出面組織協(xié)調(diào)了電石渣生產(chǎn)水泥企業(yè)參與錯峰生產(chǎn)的問題，在有效確保今年新疆水泥行業(yè)效益的同時，也為其它省區(qū)處理電石渣生產(chǎn)水泥企業(yè)參與錯峰生產(chǎn)提供了參照意見。

二、結(jié)構(gòu)調(diào)整、去產(chǎn)能補短板

產(chǎn)能嚴(yán)重過剩是制約行業(yè)健康發(fā)展的主要障礙，去產(chǎn)能是行業(yè)近期做大的攻堅戰(zhàn)。根據(jù)今年昆明C12+3峰會決議，中國水泥協(xié)會成立行業(yè)去產(chǎn)能領(lǐng)導(dǎo)小組，目前已拿出了《去產(chǎn)能行動計劃（2017-2020）》，這是協(xié)會貫徹落實國辦發(fā)34號的具體行動。今年下半年到明年上半年，協(xié)會要爭取在政府部門支持下，抓好山東和遼寧兩個結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)新試點，盡快總結(jié)試點經(jīng)驗在全國推廣。去產(chǎn)能工作的核心是設(shè)立專項資金，形成市場化的去產(chǎn)能長效機制。

今年，北方許多省份產(chǎn)能利用率都在40%以下，市場協(xié)調(diào)的難度越來越大，過剩產(chǎn)能不壓減，不光行業(yè)效益難提升，行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也是空話。

補短板主要體現(xiàn)在品種和產(chǎn)品的創(chuàng)新和新的經(jīng)驗管理業(yè)態(tài)的創(chuàng)新。特種水泥品種的研發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸帶來多元化經(jīng)營、引入“平臺經(jīng)濟”理念，組建水泥投資管理公司平臺、運用互聯(lián)網(wǎng)+管理模式、大力推廣水泥窯協(xié)同處置技術(shù)、“一帶一路”企業(yè)國際化。結(jié)構(gòu)調(diào)整，去產(chǎn)能補短板在于創(chuàng)新。以提高我國水泥實物質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量為主要目的的停止32.5強度等級水泥生產(chǎn)的建議也是創(chuàng)新。

三、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排綠色發(fā)展

水泥行業(yè)的科技創(chuàng)新就是要實現(xiàn)傳統(tǒng)制造業(yè)的綠色低碳化發(fā)展。一是要對現(xiàn)有的生產(chǎn)線進(jìn)行能效、環(huán)保、功能、智能化、資源利用率的技術(shù)提升，要不斷制修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高行業(yè)門檻，淘汰落后產(chǎn)能。二要注重水泥工業(yè)的理論研究，積極探索研發(fā)新的生產(chǎn)工藝和裝備，實現(xiàn)真正的技術(shù)革新?lián)Q代，讓中國的水泥工業(yè)引領(lǐng)世界水泥工業(yè)的發(fā)展。

科技創(chuàng)新的制度建設(shè)是根本。行業(yè)協(xié)會要圍繞水泥技術(shù)創(chuàng)新向政府有關(guān)部門多提供政策建議，營造有利水泥技術(shù)創(chuàng)新的政策引導(dǎo)和市場環(huán)境。

科技創(chuàng)新要加大技術(shù)交流和人才隊伍建設(shè)。要繼續(xù)加大水泥技術(shù)創(chuàng)新的國內(nèi)外交流合作，發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用，建立產(chǎn)學(xué)研的創(chuàng)新隊伍。

科技創(chuàng)新要實現(xiàn)提高企業(yè)管理水平，增加企業(yè)經(jīng)濟效益。要加快水泥生產(chǎn)的數(shù)字化、智能化成果研發(fā)；圍繞綠色低碳，不斷提升企業(yè)的創(chuàng)新管理能力。

行業(yè)協(xié)會要在科技創(chuàng)新中找到自己的地位，發(fā)揮協(xié)會組織的職能，推動我國水泥行業(yè)的創(chuàng)新和綠色低碳發(fā)展。

以上講話，有《指導(dǎo)意見》的內(nèi)容，也有我個人的想法。希望各省市自治區(qū)水泥協(xié)會與中國水泥協(xié)會一起，為行業(yè)的健康發(fā)展共同努力。

山東省水泥行業(yè)協(xié)會會長 趙利平

今年山東省水泥行業(yè)協(xié)會的主要工作任務(wù)：一是要做好今冬明春的錯峰生產(chǎn)工作，二是要支持淄博聯(lián)合水泥企業(yè)管理有限公司作為全國水泥行業(yè)去產(chǎn)能創(chuàng)新示范點，推動全省去產(chǎn)能工作的起步，為全國水泥行業(yè)加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做出山東省應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

新疆建材行管辦行業(yè)管理處處長 程磊

目前，烏昌石吐區(qū)域電石渣水泥錯峰生產(chǎn)置換方案已經(jīng)出臺，2017-2018年冬季錯峰生產(chǎn)文件正在各部門會簽，烏昌石吐區(qū)域電石渣水泥錯峰生產(chǎn)置換方案將作為附件下發(fā)，區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)水泥企業(yè)在去年錯峰停窯五個半月的基礎(chǔ)上多停窯一個月，達(dá)六個半月，同時，在生產(chǎn)季節(jié)根據(jù)市場需求變化情況再采取間歇性停窯，有效調(diào)節(jié)供需平衡。通過這些做法，確保貫徹落實好國辦發(fā)34號文件精神及國家環(huán)保專項督察有關(guān)要求，對新疆水泥行業(yè)壓減過剩產(chǎn)能、效益提升起到極大地推動作用。

中國水泥協(xié)會副會長 宓敬田

為了促使山東水泥行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，效益保持穩(wěn)定增長，通過淄博管理平臺成功經(jīng)驗，山東省已經(jīng)規(guī)劃完17個地級市，再組建六大區(qū)域管理平臺公司，進(jìn)行省內(nèi)全覆蓋。同時，山東水泥企業(yè)通過平臺公司也在研究集中采購、技術(shù)交流，以及在綠色發(fā)展方面進(jìn)行大膽創(chuàng)新。今年孔祥忠副會長多次親臨山東指導(dǎo)工作，鼓勵我們在信息管理，財務(wù)管理，融資和去產(chǎn)能的管理上，不斷創(chuàng)新和實踐。

四川省水泥協(xié)會秘書長 朱明富

四川省現(xiàn)有熟料產(chǎn)能11073萬噸，設(shè)計年可產(chǎn)水泥14321萬噸，因設(shè)計的過剩系數(shù)都較大，實際生產(chǎn)能力可達(dá)1.7億噸，再加上粉磨站4629萬噸產(chǎn)水泥產(chǎn)能，總產(chǎn)能已突破2億噸，產(chǎn)能過剩達(dá)到30%以上。為解決產(chǎn)能過剩問題，四川省水泥行業(yè)于2014年提出節(jié)能減排停窯檢修號召全省水泥企業(yè)參加，2015年學(xué)習(xí)北方冬季采暖期間錯峰生產(chǎn)的理念借機提出季節(jié)性錯峰生產(chǎn)。幾年來的實踐和總結(jié)，順利推進(jìn)，效果良好。參加范圍越來越廣，參加企業(yè)愈來愈多，從成都市幾家企業(yè)到大成都四大片區(qū)，再到全省八大片區(qū)，企業(yè)認(rèn)識和實施步調(diào)一致，全省范圍內(nèi)形成錯峰生產(chǎn)的良好氛圍。

淄博聯(lián)和水泥企業(yè)管理有限公司常務(wù)副總經(jīng)理 李國勇

淄博聯(lián)和水泥企業(yè)管理公司是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下組建的水泥產(chǎn)能整合平臺，下一步要不斷創(chuàng)新管理模式、發(fā)展理念和思維結(jié)構(gòu)，在做實目前市場創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，不斷擴展采購共贏物流自循環(huán)整合的創(chuàng)新途徑，探索建立水泥產(chǎn)品質(zhì)量溯源機制體系，有序淘汰落后水泥粉磨產(chǎn)能和過剩的熟料產(chǎn)能。將企業(yè)發(fā)展與社會責(zé)任、環(huán)境友好融為一體，主動承擔(dān)社會責(zé)任協(xié)同處置固廢危廢，緩解現(xiàn)有固廢危廢處置設(shè)施能力不足所造成的巨大環(huán)境壓力，為推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)，努力打造一個利益共享、創(chuàng)新共享的綠色發(fā)展平臺。

遼寧云鼎水泥集團股份有限公司副總經(jīng)理 陳亞春

遼寧省內(nèi)大型水泥企業(yè)較多，產(chǎn)業(yè)集中度低，直接通過資產(chǎn)的聯(lián)合重組完成去產(chǎn)能難度很大。在中國水泥協(xié)會指導(dǎo)下，由遼寧省政府推動、遼寧省水泥協(xié)會牽頭，遼寧省內(nèi)六家大型水泥企業(yè)自發(fā)組建成立了遼寧云鼎水泥集團股份有限公司。集團秉承著“服務(wù)股東企業(yè)、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展”的企業(yè)宗旨，立足遼寧省水泥行業(yè)實際狀況，打造公平、公正、開放的合作平臺，引導(dǎo)市場有序競爭，推動去產(chǎn)能工作任務(wù)，實現(xiàn)遼寧省建材工業(yè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益。