本刊記者 田 悅

10月20日，由中國水泥協(xié)會和山東省水泥行業(yè)協(xié)會共同舉辦的2017年各省市區(qū)水泥（建材）協(xié)會會長秘書長聯(lián)席會議在美麗的海濱城市青島召開。會議重點圍繞“確保行業(yè)增效益、全面啟動去產(chǎn)能”為主題展開深入討論，中國水泥協(xié)會副會長兼秘書長崔星太主持了會議。

中國水泥協(xié)會常務副會長孔祥忠，中國水泥協(xié)會副會長、山東山水水泥集團副董事長宓敬田，中國水泥協(xié)會副會長、山東中聯(lián)水泥總經(jīng)理孫建成，以及來自全國30個省市自治區(qū)水泥（建材）協(xié)會的會長、秘書長和部分大企業(yè)領導參加了聯(lián)席會議。會議得到山東山水水泥集團有限公司、中國聯(lián)合水泥集團有限公司和淄博聯(lián)合水泥企業(yè)管理有限公司大力支持。

大企業(yè)積極帶頭

當前，水泥工業(yè)新的增長需求明顯減緩，產(chǎn)能嚴重過剩和新的高端的需求不足已經(jīng)成為主要矛盾。中國水泥協(xié)會不久前專門成立水泥行業(yè)去產(chǎn)能領導小組，負責提出水泥行業(yè)供給側(cè)結構性改革總體設計思路、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實行業(yè)去產(chǎn)能的工作部署，向政府主管部門提出去產(chǎn)能的政策建議，支持地方政府和企業(yè)開展去產(chǎn)能的各項工作。中國水泥協(xié)會常務副會長孔祥忠在會議中傳達了由喬龍德會長主持制訂的行業(yè)結構調(diào)整“三個攻堅戰(zhàn)”指導意見。一是打贏加強自律協(xié)調(diào)、增效益的“攻堅戰(zhàn)”。在政府主管部門的指導下，繼續(xù)組織并抓好北方地區(qū)冬采暖期錯峰生產(chǎn)活動，同時積極對南方地區(qū)全面開展多種形式的錯峰生產(chǎn)，協(xié)助政府主管部門做好錯峰生產(chǎn)的實施方案，組織企業(yè)全面推進錯峰生產(chǎn)。二是打贏結構調(diào)整、去產(chǎn)能補短板的“攻堅戰(zhàn)”。2017年全面啟動并抓好若干個試點企業(yè)，2018年上半年對試點工作進行評估、總結可復制、可推廣的改革經(jīng)驗，力爭在10個省區(qū)組建水泥投資管理公司，形成市場化的去產(chǎn)能長效機制。補短板向高端、新需求發(fā)展，著力研究開發(fā)特殊工程使用的海洋、核電和油井等高端的水泥產(chǎn)品和制品。三是打贏科技創(chuàng)新、節(jié)能減排綠色發(fā)展的“攻堅戰(zhàn)”?？讜L著重強調(diào)，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，水泥市場需求和水泥工業(yè)發(fā)展環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了深刻變化。針對目前和未來一段時間，整個行業(yè)要開展的工作主要是去產(chǎn)能，要充分發(fā)揮大企業(yè)在去產(chǎn)能領導小組中的帶頭作用，充分發(fā)揮各級水泥協(xié)會在去產(chǎn)能工作中的組織和協(xié)調(diào)作用，順利推進水泥行業(yè)“去產(chǎn)能”目標完成。

山東作為水泥大省，充分利用錯峰生產(chǎn)作為總抓手，結合山東省水泥行業(yè)實際情況，借助政府職能部門，組建省內(nèi)管理投資平臺，在政府參與職責范圍內(nèi)，大集團引領管理投資平臺，確保工作有序健康開展，將有效推動去產(chǎn)能落到實處。應該說，大企業(yè)積極發(fā)揮帶頭引領作用，從國家政策、行業(yè)發(fā)展和企業(yè)戰(zhàn)略的高度出發(fā)，引領行業(yè)走競爭有序、價格穩(wěn)定的發(fā)展道路，是聯(lián)合管理公司正常運營的保障。中國水泥協(xié)會副會長宓敬田指出，山東淄博管理平臺運行一年時間，得到中國水泥協(xié)會高度認可，也得到各省市自治區(qū)水泥協(xié)會和大集團的認可。近兩年山東水泥行業(yè)效益明顯好轉(zhuǎn)，說明措施是有效的，思路是正確的。

而曾經(jīng)是水泥產(chǎn)能過剩重災區(qū)的遼寧省，為盡快改變落后局面，在中國水泥協(xié)會指導下，由遼寧省政府推動、遼寧省水泥協(xié)會牽頭，遼寧省內(nèi)六大水泥企業(yè)共同提出了先進行行業(yè)整合，再進行資產(chǎn)整合的重組思路，自發(fā)組建了遼寧云鼎水泥集團。集團運行一個月來，就取得“開門紅”的好成績，9月份熟料銷售量完成當月計劃的142%，水泥銷售量完成當月計劃的102%，熟料及水泥銷售價格實現(xiàn)計劃預期目標，維持在當前市場較高的區(qū)間。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，云鼎集團對建立有序的市場競爭秩序、穩(wěn)定行業(yè)運行發(fā)揮了積極的引導和促進作用。

行業(yè)協(xié)會勇于作為

會議上，部分省市行業(yè)協(xié)會的代表介紹了各自在去產(chǎn)增效方面的經(jīng)驗和做法。新疆建材行管辦行業(yè)管理處處長程磊介紹新疆電石渣水泥企業(yè)錯峰生產(chǎn)協(xié)調(diào)情況。2014年新疆在全國率先探索開展水泥錯峰生產(chǎn)，每年壓減水泥產(chǎn)能2500-3000萬噸，取得了良好效果。2016年錯峰生產(chǎn)上升為國務院政策在全國推廣，成為新疆乃至全國化解產(chǎn)能過剩的重要措施。但是，錯峰生產(chǎn)在執(zhí)行過程中，也存在電石渣水泥難以參與錯峰生產(chǎn)的問題。為解決傳統(tǒng)企業(yè)與PVC企業(yè)之間的競爭，創(chuàng)新提出了通過“錯峰置換”使電石渣水泥企業(yè)間接參與錯峰生產(chǎn)的思路，得到行業(yè)內(nèi)企業(yè)及國家有關部門的高度認可。今年，在貫徹落實國務院34號文件和國家環(huán)保專項督查下，又賦予了電石渣水泥錯峰置換更科學、更合理的內(nèi)容。即電石渣水泥企業(yè)在采暖季錯峰生產(chǎn)期間不停窯，由傳統(tǒng)水泥企業(yè)在非采暖季，非錯峰生產(chǎn)期間，增加停窯時間予以置換補償，以此協(xié)同保證電石法PVC企業(yè)在水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn)期間的正常生產(chǎn)。電石渣水泥企業(yè)錯峰生產(chǎn)期間生產(chǎn)的合格水泥熟料，由區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)水泥企業(yè)統(tǒng)籌消化處理，熟料的價格參考接收熟料的傳統(tǒng)水泥企業(yè)的變動成本制定，同時給予運輸費用補貼。以上舉措對新疆水泥行業(yè)壓減過剩產(chǎn)能、效益提升起到極大地推動作用。

四川省水泥協(xié)會介紹了四川省錯峰生產(chǎn)開展情況，通過借鑒北方地區(qū)冬季采暖期錯峰生產(chǎn)的做法，創(chuàng)造性提出季節(jié)性錯峰生產(chǎn)的思路，2017年全省八大片區(qū)79家企業(yè)97條干法旋窯生產(chǎn)線統(tǒng)一參加停窯檢修工作。截止10月中旬,計劃停窯12383天，按照算術平均統(tǒng)計平均每條線停窯128.7天，超計劃36.7天；按照加權平均統(tǒng)計平均每條線停窯118.4天，超計劃26.4天；江蘇省自國務院34號文件出臺后，抓住34號文件提出的“推行錯峰生產(chǎn)”的契機，積極爭取省行業(yè)主管部門的支持，推進全省貫徹落實國務院文件精神，先后有10條熟料生產(chǎn)線關閉或長期停產(chǎn)，涉及年產(chǎn)能915萬噸；河南省建材協(xié)會為使錯峰生產(chǎn)活動順利開展，取得較好效果，經(jīng)過和水泥重點企業(yè)溝通，成立了河南省重點水泥 企業(yè)節(jié)能減排領導小組，領導小組負責自律公約方案的制定、實施的評價與違約的處理，下設督導隊負責公約推進的督導檢查……

大會最后，中國水泥協(xié)會副會長、秘書長崔星太作總結發(fā)言。他指出，今年水泥行業(yè)整體形勢不錯。1-9月份生產(chǎn)水泥17.6億噸，同比略降0.5%，但價格同比卻提高75元/噸，行業(yè)效益大幅增長，預計前9個月行業(yè)利潤在600億左右，全年實現(xiàn)喬會長提出的800億目標沒有問題。在需求穩(wěn)定、產(chǎn)能過剩背景下，行業(yè)仍能獲得較好的盈利，主要得益于兩個方面：一是在黨中央的領導下，供給側(cè)結構性改革取得階段性成效，無論是錯峰生產(chǎn)還是環(huán)保限產(chǎn)，使得供給減少，都是國家供給側(cè)結構性改革的舉措。二是在全國各省市水泥協(xié)會和各大企業(yè)集團共同努力下，自律意識提高和加強，對行業(yè)形勢有了明確認識，不再惡性競爭、相互爭搶市場。四季度是傳統(tǒng)需求旺季，目前價格水平已突破今年最高點，后期還有上漲趨勢，若明年1月份能保持穩(wěn)定，高位價格將持續(xù)至明年上半年，2018年行業(yè)形勢會比2017年更好，行業(yè)利潤有望攀上歷史最高峰。