李曉陵

近年來(lái)，車(chē)禍、溺水、火災(zāi)等意外事件頻有發(fā)生，但公眾急救知識(shí)卻十分缺乏，致使許多傷者失去最佳搶救時(shí)機(jī)導(dǎo)致悲劇的發(fā)生。依據(jù)《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》的要求，開(kāi)展群眾應(yīng)急救護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，有利于提高市民在遭遇突發(fā)事件時(shí)自救互救的能力，最大限度地減少傷殘、死亡人數(shù)，保護(hù)人民群眾的生命安全和健康。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排全民急救知識(shí)培訓(xùn)。建議政府把開(kāi)展全民急救知識(shí)普及教育，列入科普工作計(jì)劃，將提高自救互助能力的普及率作為工作重點(diǎn)來(lái)抓。政府有關(guān)部門(mén)明確職責(zé)，科技部門(mén)制定詳細(xì)方案，教育部門(mén)把急救知識(shí)編入教材，衛(wèi)生部門(mén)提供師資力量和組織培訓(xùn)，新聞媒體負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道，財(cái)政部門(mén)安排資金等。通過(guò)各部門(mén)通力合作，共同推進(jìn)急救知識(shí)普及教育。

2.加強(qiáng)宣傳教育工作，提高急救意識(shí)。充分利用政府網(wǎng)站和電視、報(bào)紙等媒體，對(duì)社會(huì)公眾開(kāi)展廣泛的急救常識(shí)宣傳，指導(dǎo)群眾以科學(xué)態(tài)度對(duì)待突發(fā)的公共衛(wèi)生事件和日常疾病中的緊急情況，提高民眾的自我急救意識(shí)和能力。

3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮部門(mén)合力，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；嘤?xùn)。利用鄉(xiāng)、社區(qū)急救資源，發(fā)揮醫(yī)藥人員的優(yōu)勢(shì)，在全省范圍內(nèi)實(shí)施急救知識(shí)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，通過(guò)廣泛開(kāi)展群眾性急救知識(shí)宣傳培訓(xùn)工作，使廣大群眾了解急救基本知識(shí)、基本操作和基本技能，能及時(shí)實(shí)施急救行動(dòng)，營(yíng)造“人人關(guān)心急救、人人懂得急救、人人參與急救”的新局面。建議教育、住建、交通、文化、衛(wèi)生、旅游、電力、礦山等相關(guān)部門(mén)，將紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)列入職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，并將此項(xiàng)工作作為相關(guān)部門(mén)目標(biāo)考核內(nèi)容之一，提高對(duì)應(yīng)急救護(hù)工作的思想認(rèn)識(shí)。

4.建立和培養(yǎng)熱心于急救知識(shí)和技能普及工作的志愿者隊(duì)伍。確定重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象警察、列車(chē)員、船員、消防員、教師、出租車(chē)司機(jī)、民航賓館服務(wù)人員等。由于上述人員遇到突發(fā)危重傷病員的機(jī)會(huì)較多，所以對(duì)此人群重點(diǎn)實(shí)施基礎(chǔ)救護(hù)培訓(xùn)。同時(shí)以社區(qū)為依托，建立“第一救助人”培訓(xùn)制度，把普及和宣傳急救常識(shí)作為社區(qū)的一項(xiàng)日常工作。依據(jù)國(guó)際公認(rèn)的基本培訓(xùn)綱要和2005年最新國(guó)際指南，著重普及群眾性自救互救知識(shí)與現(xiàn)場(chǎng)急救基本技能，徒手心肺復(fù)蘇的ABC操作方法、外傷現(xiàn)場(chǎng)急救四大基本技術(shù)，以及家庭常見(jiàn)急癥的應(yīng)急處理等。

5.學(xué)校開(kāi)設(shè)急救課。加強(qiáng)對(duì)大、中小學(xué)生進(jìn)行急救知識(shí)和技能的培訓(xùn)，根據(jù)青少年學(xué)生年齡特點(diǎn)、認(rèn)知能力和法律行為能力，建立和完善應(yīng)急救護(hù)知識(shí)與技能課程體系，課程的內(nèi)容主要涉及急救常識(shí)、簡(jiǎn)單傷口處理、校園急癥救護(hù)、校園意外傷害救護(hù)、創(chuàng)傷救護(hù)、心肺復(fù)蘇和災(zāi)害與突發(fā)事件逃生避險(xiǎn)等。

6.加大應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入力度。建議政府將群眾性應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，納入政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的范圍，以支持和保障應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)的可持續(xù)發(fā)展。

7.駕駛學(xué)校以期獲得駕照者，強(qiáng)制進(jìn)行一定時(shí)間的急救知識(shí)和技能培訓(xùn)。讓學(xué)員掌握基本救護(hù)技能，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，切實(shí)達(dá)到自護(hù)、自救、互救而保護(hù)生命安全的目的。

科學(xué)管理，規(guī)范培訓(xùn)。必須保證急救普及培訓(xùn)的質(zhì)量，堅(jiān)決防止急救普及一擁而上、放任自流、良莠不齊，或者“走過(guò)場(chǎng)、搞形式”敷衍了事。要保證急救普及培訓(xùn)達(dá)到預(yù)期的教學(xué)目的，使受訓(xùn)者掌握正確的急救技能，培訓(xùn)合格的初級(jí)救護(hù)員。為了保證培訓(xùn)質(zhì)量，要求急救普及培訓(xùn)實(shí)行“五個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一學(xué)時(shí)、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一師資、統(tǒng)一教具、統(tǒng)一頒證，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化培訓(xùn)。