一、企業(yè)工資集體協(xié)商工作情況
2015年度共簽訂工資集體協(xié)議1646份,涉及企業(yè)6332戶,覆蓋職工163346人。省總2015年下達(dá)已建會(huì)企業(yè)工資集體協(xié)商目標(biāo)任務(wù)為6269戶,已完成6332戶,企業(yè)工資集體協(xié)商建制率動(dòng)態(tài)保持在已建工會(huì)企業(yè)數(shù)的80.8%;25人以上已建會(huì)企業(yè)完成881戶,建制率動(dòng)態(tài)保持在25人以上已建工會(huì)企業(yè)數(shù)的65.2%。在全州選樹了17個(gè)先進(jìn)典型企業(yè)和2個(gè)先進(jìn)行業(yè)性工資集體協(xié)商,為全面推開工資集體協(xié)商工作起到了示范帶頭作用。
二、主要做法和成效
(一)提高認(rèn)識(shí),把握工資集體協(xié)商工作新形勢(shì)。近年來,勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)多樣性、復(fù)雜化發(fā)展態(tài)勢(shì)。為應(yīng)對(duì)新情況,紅河州總充分發(fā)揮工資集體協(xié)商在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系方面的作用,切實(shí)維護(hù)廣大職工的勞動(dòng)報(bào)酬、安全衛(wèi)生、身心健康、社保福利等方面的權(quán)益,維護(hù)好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。
(二)明確重點(diǎn),強(qiáng)化工資集體協(xié)商工作舉措。一是在工資集體協(xié)商開展率動(dòng)態(tài)保持在80%的基礎(chǔ)上,不斷擴(kuò)大企業(yè)工資集體協(xié)商的覆蓋面;二是逐步完善工資集體合同簽訂和履約的督查制度,將職代會(huì)、廠務(wù)公開等作為深化工資集體協(xié)商的制度資源,為職工參與工資集體協(xié)商提供平臺(tái);三是增強(qiáng)協(xié)商的實(shí)效,將職工受益面和滿意度作為衡量工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn),建立健全工資協(xié)商成效職工評(píng)價(jià)機(jī)制,確保工資集體協(xié)商工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(三)因企制宜,分類推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作。一是加強(qiáng)所有制性質(zhì)不同企業(yè)的指導(dǎo)。對(duì)國有或國有控股企業(yè),突出理順按勞分配和按生產(chǎn)要素分配的關(guān)系;對(duì)面廣量大的非公企業(yè),著重就職工的基本工資、加班加點(diǎn)工資、社保福利等開展專門協(xié)商。二是加強(qiáng)對(duì)工資分配方式不同企業(yè)的指導(dǎo)。對(duì)實(shí)行計(jì)件工資制的企業(yè),通過協(xié)商合理確定工人的勞動(dòng)定額和計(jì)件單價(jià);對(duì)實(shí)行崗位工資制的企業(yè),把確定和調(diào)整崗位工資標(biāo)準(zhǔn)作為協(xié)商重點(diǎn)。三是加強(qiáng)經(jīng)營狀況不同企業(yè)的指導(dǎo)。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營正常、一般、困難的不同企業(yè),針對(duì)職工的權(quán)益維護(hù)要采取不同的保障機(jī)制。
(四)加大力度宣傳和選樹先進(jìn)典型,確保工資集體協(xié)商工作順利推進(jìn)。積極協(xié)調(diào)主流媒體,充分運(yùn)用工會(huì)自身報(bào)刊、網(wǎng)站等宣傳陣地,廣泛宣傳開展工資集體協(xié)商、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要意義和作用,大力宣傳工資集體協(xié)商工作的先進(jìn)和典型,擴(kuò)大工資集體協(xié)商工作的影響力,提高企業(yè)經(jīng)營管理者、廣大職工和社會(huì)各界的認(rèn)可度,為開展工資集體協(xié)商工作營造良好的氛圍。
(五)加強(qiáng)指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮指導(dǎo)員作用。目前,全州共聘用專職工資集體協(xié)商指導(dǎo)員16名,工資集體協(xié)商指導(dǎo)員全部經(jīng)省總工會(huì)培訓(xùn)合格后全部到崗并積極開展工作,為深入推進(jìn)工資集體協(xié)商工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、對(duì)策和建議
(一)進(jìn)一步提高對(duì)企業(yè)工資集體協(xié)商工作的認(rèn)識(shí)。
近年來,紅河州在積極推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作中取得了一定的成效,但也存在認(rèn)識(shí)不到位的問題,主要表現(xiàn)在“重簽輕商”、“重協(xié)商輕建制”等思想。在推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作中,要充分認(rèn)識(shí)到推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商的目的是建立起一種適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的企業(yè)工資決定機(jī)制。
(二)在推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作中要注重協(xié)商的內(nèi)容和質(zhì)量,找準(zhǔn)協(xié)商的切入點(diǎn)。
要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營情況,分類推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作。針對(duì)不同企業(yè)經(jīng)營情況有針對(duì)性的選擇協(xié)商內(nèi)容,將工資增減幅度、勞動(dòng)定額和計(jì)件單價(jià)等作為協(xié)商的重點(diǎn),將協(xié)商的重點(diǎn)和解決問題的著力點(diǎn)放在職工群眾普遍關(guān)心和迫切需要解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上。對(duì)于現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)下行壓力的加大,出現(xiàn)的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,要著重體現(xiàn)工資協(xié)商的共決機(jī)制,既要保障勞方的權(quán)益,也要保證資方利益,積極鼓勵(lì)職工與企業(yè)共渡難關(guān)、共謀發(fā)展。
(三)注重協(xié)商的程序和合同文本的合法性。
嚴(yán)格按照《云南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》所規(guī)定的法定程序開展協(xié)商工作。嚴(yán)格履行集體協(xié)商代表產(chǎn)生、啟動(dòng)要約、正式協(xié)商、審議通過、報(bào)送備案、進(jìn)行公示等工資集體協(xié)商的法定必經(jīng)環(huán)節(jié),保證集體協(xié)商過程充分表達(dá)職工和企業(yè)方的意愿和要求,避免協(xié)商程序不合法而導(dǎo)致合同無效的情況出現(xiàn)。
(四)注重工資專項(xiàng)集體合同的履行實(shí)效。
重視工資專項(xiàng)集體合同履行情況的督查工作,避免工資專項(xiàng)集體合同流于形式,通過職工滿意度測(cè)評(píng)和成效評(píng)估等有效手段,確保工資集體協(xié)商取得實(shí)效。