華南+余瑋+陳晰+李肖含+李娜
剛剛過去的4月1日,“雄安新區(qū)”橫空出世,為京津冀一體化進(jìn)程加注超能量。1月,國家發(fā)改委印發(fā)《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》,標(biāo)志著中原城市群正式躋身七大國家級城市群。
在21世紀(jì)已過去的16年中,中國經(jīng)濟(jì)以其特有的方式飛速增長,隨之而來的是城市化進(jìn)程的高速推進(jìn)。2011年,中國城市人口首次超過農(nóng)村人口。專家預(yù)計,2040年的中國城市人口將超過10億人。
城市從來就不是孤立的、封閉的,而是和外部環(huán)境相互依存的。打破行政區(qū)劃的局限,促進(jìn)生產(chǎn)要素在區(qū)域間自由流動,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換,跳出行政區(qū)經(jīng)濟(jì),創(chuàng)新區(qū)域發(fā)展新體制……上世紀(jì)80年代以來,伴隨信息化和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,城市群已成為世界城市化的主流趨勢。在中國,受技術(shù)革新、要素流動和產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代等因素影響,區(qū)域經(jīng)濟(jì)也正由傳統(tǒng)的省域經(jīng)濟(jì)與行政區(qū)經(jīng)濟(jì)向城市群經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,城市群已成為中國區(qū)域發(fā)展的主要空間形態(tài)。新常態(tài)下,中國的城市體合縱連橫,京津冀、長三角、珠三角托舉出三組城市群,中部、西南的城市躍躍欲試,城市群作為未來城鎮(zhèn)化發(fā)展的主體形態(tài)被賦予更多關(guān)注。
城市群規(guī)劃實施,只是萬里長征的第一步。作為我國新型城鎮(zhèn)化的主體形態(tài),也是拓展發(fā)展空間、釋放發(fā)展?jié)摿Φ闹匾d體,城市群還將成為參與國際競爭合作的重要平臺。