《通信產(chǎn)業(yè)報(bào)》（網(wǎng)）：針對(duì)過(guò)往3G、4G發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，請(qǐng)您談一下對(duì)5G發(fā)展的建議？

李進(jìn)良：根據(jù)2G、3G、4G經(jīng)驗(yàn)，不管未來(lái)5G國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)有幾種，希望我國(guó)最終要為5G選擇一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

中國(guó)是1987年開(kāi)始發(fā)展1G網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展初期只有一種網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)。7年后，中國(guó)聯(lián)通成立，中國(guó)聯(lián)通選擇了歐洲主導(dǎo)的GSM標(biāo)準(zhǔn)作為2G網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)。而當(dāng)時(shí)中國(guó)電信其實(shí)更傾向于美國(guó)主導(dǎo)的CDMA標(biāo)準(zhǔn)，但由于當(dāng)時(shí)CDMA標(biāo)準(zhǔn)不成熟，所以一年后，中國(guó)電信也開(kāi)始使用GSM標(biāo)準(zhǔn)。

2001年中國(guó)聯(lián)通亦選擇CDMA標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)2G網(wǎng)絡(luò)。那時(shí)中國(guó)電信分出中國(guó)移動(dòng)，當(dāng)時(shí)國(guó)家的政策是中國(guó)移動(dòng)專做移動(dòng)業(yè)務(wù)，中國(guó)電信只做有線的電信業(yè)務(wù)（電話網(wǎng)），這就導(dǎo)致中國(guó)電信固網(wǎng)電話用戶流失嚴(yán)重。為了挽回市場(chǎng)損失，中國(guó)電信就開(kāi)始經(jīng)營(yíng)小靈通業(yè)務(wù)。由于小靈通資費(fèi)便宜，所以發(fā)展很快。后來(lái)電信改組，分為南北兩部分，又建設(shè)了大靈通網(wǎng)絡(luò)。這樣中國(guó)2G網(wǎng)絡(luò)變成GSM、CDMA、小靈通、大靈通4種制式。

2009年，我國(guó)開(kāi)始頒發(fā)3G牌照，中國(guó)移動(dòng)獲得TD-SCDMA牌照，中國(guó)電信獲得CDMA2000牌照，而中國(guó)聯(lián)通則獲得WCDMA牌照。到了4G，發(fā)展到最后TD-LTE、FDD-LTE兩種標(biāo)準(zhǔn)。

希望5G時(shí)代一定要有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，這也是目前國(guó)際上比較認(rèn)同的聲音。因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一會(huì)導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)制式過(guò)多，造成互聯(lián)互通困難、用戶通信麻煩、建設(shè)重復(fù)浪費(fèi)、通信安全失控等諸多問(wèn)題。使手機(jī)制式也越來(lái)越復(fù)雜，手機(jī)發(fā)展到六模十八頻也在一定程度上抬高了手機(jī)價(jià)格。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)之后，手機(jī)制作上會(huì)更簡(jiǎn)單，也會(huì)降低手機(jī)資費(fèi)，而且無(wú)論用什么手機(jī)走到哪里都可以使用三大運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)。

《通信產(chǎn)業(yè)報(bào)》（網(wǎng)）：歐美、韓國(guó)等部分運(yùn)營(yíng)商表示提前商用5G，您怎么看待5G加速這個(gè)問(wèn)題？

李進(jìn)良：從1G開(kāi)始我國(guó)發(fā)放牌照的時(shí)間都會(huì)比國(guó)際上稍晚一些。但晚一點(diǎn)不一定是壞事。5G發(fā)放牌照時(shí)間，要綜合多種因素決定發(fā)放5G牌照的最佳時(shí)間，不一定要和國(guó)外爭(zhēng)高低比先后。

我國(guó)并不需要和韓國(guó)比，因?yàn)榫蛧?guó)土面積來(lái)談，即使在韓國(guó)全國(guó)部署5G，也不過(guò)中國(guó)1-2個(gè)省的面積，所以不要因?yàn)轫n國(guó)搶跑而著急發(fā)牌照。

但是三大運(yùn)營(yíng)建預(yù)商用網(wǎng)要提前，因?yàn)橐粋€(gè)新的標(biāo)準(zhǔn)落地都需要一段時(shí)間考驗(yàn)才能慢慢成熟，所以三大運(yùn)營(yíng)商一定要在局部范圍（譬如幾個(gè)市）提前部署預(yù)商用網(wǎng)，而且這個(gè)一定要提前，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)提高。

如果為了搶第一而急著發(fā)牌照在全國(guó)大面積鋪開(kāi)5G網(wǎng)絡(luò)可能會(huì)帶來(lái)隱患。因?yàn)樵?994年部署2G網(wǎng)絡(luò)時(shí)就有過(guò)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，開(kāi)始部署網(wǎng)絡(luò)時(shí)的設(shè)備后來(lái)都更換了。

《通信產(chǎn)業(yè)報(bào)》（網(wǎng)）：5G頻譜緊缺一直是國(guó)際問(wèn)題。您怎么看5G用頻問(wèn)題呢？

李進(jìn)良：頻譜資源稀缺不是個(gè)新問(wèn)題，隨著高帶寬無(wú)線業(yè)務(wù)需求的井噴式增長(zhǎng)，這個(gè)老問(wèn)題已經(jīng)成為制約移動(dòng)通信發(fā)展的絆腳石。

關(guān)于5G頻率，國(guó)際電信聯(lián)盟已經(jīng)提出了700MHz、1427MHz—1518MHz和3400MHz—3600MHz三個(gè)IMT頻段。

但是總的來(lái)說(shuō)缺乏覆蓋距離遠(yuǎn)，適合人少空曠地區(qū)的低頻頻譜。而2G網(wǎng)絡(luò)正是建立在900MHz、1800MHz頻段這些低頻頻段上的。所以可以選擇將2G網(wǎng)絡(luò)及時(shí)關(guān)停，這樣就會(huì)有170MHz帶寬的黃金頻段可以轉(zhuǎn)移到5G上。此外，模擬電視數(shù)字化也可以節(jié)約出大量700MHz電視頻段利用到未來(lái)5G頻譜上，這樣就能緩解頻譜匱乏與需求巨大的矛盾。