周艷

面對11%的貧困發(fā)生率，村黨支部該如何抓脫貧攻堅工作？如何幫助貧困群眾？

山東省東明縣陸圈鎮(zhèn)馬軍營村打造“黨支部+合作社+基地+農戶”模式，以村黨支部為引領，以蔬菜專業(yè)合作社為依托，以大棚蔬菜標準化生產基地為優(yōu)勢，通過吸納貧困戶就業(yè)、引導貧困戶發(fā)展大棚種植和土地入股分紅等形式，不僅有效助推了精準脫貧，先后帶動周邊10余個村200余戶貧困戶發(fā)展，成為當地精準扶貧新引擎，還吸引了1220名村民共同發(fā)展，增強了村民的凝聚力。

馬軍營村位于東明縣東南6公里、萬福河南岸，東北距陸圈鎮(zhèn)政府駐地6公里，全村轄馬軍營和新馬軍營兩個自然村，共417戶、1521人，其中貧困戶46戶。村耕地面積2451畝，交通便利、土地肥沃、光照充足，有種植蔬菜的傳統(tǒng)。但直到1985年，村里依然是貧窮落后的面貌，因為地塊零星、技術落后、受氣候限制，村民零零散散種植不成規(guī)模，收入一直不高。

要想群眾富，還要立足本村優(yōu)勢，在蔬菜種植上做文章。從部隊退伍后的李保祥，一直擔任村干部，在摸清村情后，他暗暗下定決心：一定要帶領鄉(xiāng)親們干出一番天地來！1986年，李保祥等三人兩上壽光、三到開封參觀學習，很快就“學”出了樣子：當年，一個不到一畝地的小拱棚就獲利3000多元，比種糧食收入高許多倍。到1992年，全村有冬暖式大棚1010座、育苗溫室200座，面積930畝，種植戶年均收入達到6000元，馬軍營村成了全縣有名的大棚蔬菜種植專業(yè)村。

蔬菜大棚打開了馬軍營村脫貧致富的新路子。為帶領更多貧困群眾共同致富，2008年，村支部書記李保祥和28名黨員商量之后決定，由村黨支部立足自身產業(yè)優(yōu)勢，牽頭在馬軍營村成立了衛(wèi)吉蔬菜專業(yè)合作社。之后，村黨支部動員全村貧困戶以2畝責任田、10年時間（相當于1萬元現金）的形式入股合作社，合作社將部分大棚低價租給有種植蔬菜意愿的貧困戶，并給予特困戶第一年減免土地租金、種子和化肥款等優(yōu)惠。在按股金分紅時，對貧困戶額外實施每年提高20%等一系列幫扶措施，使貧困人員每人每年增收約5000-10000元。當年，合作社投資163.3萬元，租用群眾土地450畝，建成壽光第五代溫室大棚23座。對全村蔬菜大棚統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一供種供苗、統(tǒng)一供藥供肥，并與中國農科院、壽光蔬菜研究所等科研單位建立了長期穩(wěn)定的協(xié)作關系。

“村民祖祖輩輩住在一起，低頭不見抬頭見，對家里條件差點的，可不能不管！”對于扶貧，村黨支部“動了真格”，結對幫扶責任直接到人。針對46戶貧困戶的不同情況，村黨支部逐戶研究制定幫扶措施和脫貧計劃，明確幫包責任人，按照“一人一個辦法、一戶一個路子”的思路，采取一幫一、一幫多、多幫一等多種方式，由村“兩委”干部、種植大戶、年富力強的黨員幫包貧困戶，每人至少幫包1戶貧困戶，不脫貧不脫鉤，把扶貧措施落在實處，讓貧困群眾看到成效。

合作社成立后，李保祥提議拿出幾個位置好的大棚優(yōu)先讓貧困戶承包，并免去第一年的租金。2010年，貧困戶梁紅賓身患癌癥，家中舉債為其治病，欠下近20萬元的債務。錢花了，人還是沒留住，梁紅賓去世后，留下其妻郝紅瑞、3個未成年孩子和七十多歲的父母相依為命，生活十分艱難。為幫助這家人擺脫困境，村黨支部幫她免費承包了2個溫室蔬菜大棚，并積極協(xié)調安排，郝紅瑞在農閑時可以到合作社蔬菜包裝車間打工。如此，這家人有了穩(wěn)定的收入來源，每年的收入達到十多萬元，悲觀情緒不見了，生活的信心又恢復了，“承包了6年大棚，不但把賬都還完了，還花6萬元翻蓋了三間新瓦房，這都是村支部幫的俺??！”

這便是村黨支部根據貧困戶的貧困程度和致貧原因，因戶制宜、量身定制的幫扶方案。對郝紅瑞家這樣有勞動能力、有意愿種植大棚蔬菜的貧困戶，村黨支部為其減免承包費，幫助協(xié)調貸款，指派專門技術員上門指導傳授種植技術，幾年來，先后幫助42戶群眾脫貧致富。僅2016年，村里就有6戶貧困戶依靠大棚種植脫貧。而對有勞動能力、年齡稍大的貧困戶，村合作社為他們提供就業(yè)崗位，在村合作社大棚種植基地和包裝車間務工，每年工資收入2萬余元，以此解決了15戶貧困群眾的當下之難。對于年老體弱、鰥寡孤獨的貧困戶，則采取資金、生活幫扶的方法，由村黨支部每年定期為他們送去慰問金、食用油和面粉，保障他們的正常生活。

在合作社的輻射帶動下，村里形成無公害大棚蔬菜標準化生產基地2100余畝，僅馬軍營村就有1210畝，以生產芹菜、甜椒、黃瓜、西紅柿為主，無公害蔬菜年產量達2640公斤，馬軍營村也成為遠近聞名的蔬菜種植專業(yè)村，享有東明“小壽光”之美譽，成為菏澤市遠近聞名的蔬菜種植專業(yè)村，2011年被市委、市政府命名為全市十大“一村一品”明星村和“百千萬”富民工程信用示范村。

目前，衛(wèi)吉蔬菜專業(yè)合作社已發(fā)展社員1220名，其中緊密型社員260戶，接納周邊村莊一般社員860戶，先后帶動周邊10余個村200余戶貧困戶加入合作社抱團發(fā)展，菜品打入北京、濟南、鄭州各大超市，年銷售收入1600萬元。蔬菜生產已成為村民致富的一項主導產業(yè)，村民靠種植蔬菜過上了殷實的小康生活。馬軍營村400來戶群眾中，存款10萬元以上的就有160多戶，致富路上，村黨支部沒讓一個村民掉隊！