李金美

勝利采油廠已經(jīng)開發(fā)了40多年，綜合含水高達91%，油層出砂嚴重，井況差，穩(wěn)產(chǎn)難度大。油水井作業(yè)既是采油廠原油穩(wěn)產(chǎn)、上產(chǎn)的最主要手段，又是成本消耗的主要因素，作業(yè)成本占采油礦可操作成本的1/4，做好井下作業(yè)工程總造價的控制，對提高采油廠的生產(chǎn)經(jīng)營水平有著非常積極的作用。

一、井下作業(yè)工程預(yù)算背景

中石化掛牌上市后原油價格與國際市場逐步接軌，使油田的供、產(chǎn)、銷這一完整的生產(chǎn)經(jīng)營鏈條基本融入了市場經(jīng)濟。在這一大的改革背景下，順應(yīng)新的石油行業(yè)發(fā)展形勢，2005年起中石化勝利分公司的上市公司和存續(xù)公司使用井下作業(yè)定額管理系統(tǒng)進行關(guān)聯(lián)交易結(jié)算，從2008年6月份采油廠與作業(yè)大隊的結(jié)算關(guān)系發(fā)生了根本性的變化。采油廠與作業(yè)大隊的結(jié)算關(guān)系由原有具有法律合同約束力的甲乙方結(jié)算關(guān)系，變?yōu)閮?nèi)部承包關(guān)系。井下作業(yè)結(jié)算內(nèi)容由原先按照單一的作業(yè)項目結(jié)算變?yōu)橐罁?jù)實際作業(yè)施工工序和工作量進行結(jié)算。以前僅有臺階深度和作業(yè)是否成功能影響結(jié)算值，變?yōu)槟壳笆┕ぶ芷凇⑹┕ぞ?、施工環(huán)境、流體性質(zhì)、作業(yè)深度甚至選用的作業(yè)施工工具等眾多因素直接影響井下作業(yè)工程造價。這些變化增加了單井工程造價的預(yù)算難度，影響了井下作業(yè)工程造價預(yù)測的準確性。

井下作業(yè)工程造價預(yù)測不準確容易產(chǎn)生以下影響：

1、工程造價預(yù)測過高。作業(yè)成本實際使用率降低。當(dāng)產(chǎn)量發(fā)生下滑需要上產(chǎn)時因擔(dān)心成本超支不能及時投入作業(yè)成本來保證產(chǎn)量的平穩(wěn)運行，尤其在半年或全年考核時表現(xiàn)十分明顯。

2、容易造成作業(yè)費用的超支。由于井下作業(yè)工程從施工開始到結(jié)算完畢的時間跨度近30天，造成預(yù)算的作業(yè)井次達到240口左右，估算費用達到2500萬元以上，因此，井下作業(yè)工程造價預(yù)測不準確，不利于作業(yè)成本的有效控制和作業(yè)資金的有效利用。

工程預(yù)算是工程造價控制的關(guān)鍵。井下作業(yè)工程預(yù)算不像其他工程施工造價預(yù)算必須能包住總工程造價，而是要盡可能與結(jié)算值一致。由于采油廠每年總的作業(yè)成本是一定的，安排生產(chǎn)只能按照作業(yè)成本剩余情況進行，井下工程造價預(yù)算準確了，才能提高資金利用率，有效控制成本投資。

二、井下作業(yè)工程造價預(yù)算指標(biāo)的編制

1、單井工程造價費用的構(gòu)成

施工周期無關(guān)的費用：工序勞務(wù)費

定額時間增加的費用：材料費

施工周期有關(guān)的費用：施工環(huán)境井型

測算出以上三項費用相加，就可以測算出單井施工工程造價，按照這種思路我們編制了井下作業(yè)工程預(yù)算指標(biāo)。

2、施工勞務(wù)費和因定額時間增加費用的預(yù)算指標(biāo)編制

我區(qū)主要包括個寧海、勝坨、王莊三個油田，除王莊油田井深在1300-1500米，其它油田平均井深在2000-3000米。

因此，我們選取寧海、勝坨、王莊三油田的平均泵深1000米，平均尾深1200米和平均人工井底深度2050米等具有代表性的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，利用石油工程造價管理系統(tǒng)計算出243項小修工序、68項大修項目，不含一次性耗材的工序施工勞務(wù)預(yù)算指標(biāo)（指標(biāo)中不含施工補償費）和因施工環(huán)境井型等因素增加的費用。

3、主要材料費用預(yù)算指標(biāo)的編制

單井主要材料的消耗在使用上既有必然性又有偶然性，雖然在石油工程造價管理系統(tǒng)中的價格變動性較小，但使用數(shù)量和種類難以預(yù)測。但是通過分析對比我們發(fā)現(xiàn)，在同類施工項目中施工工序和材料占工程總造價的比率非常接近，具有較大的相似性。

因此，我們對作業(yè)費用進行分類統(tǒng)計，分別計算出維護、其它維護、補孔改層、調(diào)剖、堵水、防砂、分注、解堵、酸化、熱采轉(zhuǎn)周、其它措施、大修三大類12種類別的每一類作業(yè)井工程造價不含主要材料耗材的折算系數(shù)。

為使生產(chǎn)油區(qū)在施工設(shè)計方案發(fā)放時可以方便使用，直接可以進行單井工程造價預(yù)算。我們對勝利采油廠范圍內(nèi)常用的17大類工程項目在井下作業(yè)工程中所包含的標(biāo)準施工工序按照施工設(shè)計進行了定義。

三、井下作業(yè)工程造價預(yù)算指標(biāo)的應(yīng)用

1、方案發(fā)放階段的工程造價預(yù)測

按照施工工序進行組合，確定施工項目的預(yù)測工程造價，計算因施工井型、施工環(huán)境不同在基礎(chǔ)定額上增加的定額工作時間（斜井、水平井、居民區(qū)作業(yè)、稠油作業(yè)、沖砂深度數(shù)據(jù)）等對工程造價的影響。同時為了提高概算指標(biāo)的通用性，我們還計算了在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)上每增加100米作業(yè)深度所增加的費用，便于預(yù)算指標(biāo)在勝坨油田的應(yīng)用。

2、施工過程中或施工結(jié)束后的工程造價預(yù)測

在施工工程中或結(jié)束時因?qū)χ饕牧鲜褂们闆r已經(jīng)掌握，只要根據(jù)料單計算出主材耗費金額，然后對施工工序內(nèi)容按照菜單組合的方式相加計算就可以得到較為準確的預(yù)算值，預(yù)算精度達到95%以上。

3、井下作業(yè)工程造價預(yù)算指標(biāo)的應(yīng)用特點

1）、可操作性

概算指標(biāo)能夠涵蓋絕大部分的井下作業(yè)項目，可操作性強。

2）、靈活性

概算指標(biāo)既能在方案發(fā)放時預(yù)測單井工程造價又能在施工過程中或施工結(jié)束時對出現(xiàn)異常工序的單井工程造價概算值進行修正，具有較高的靈活性。

3）、差異性

概算指標(biāo)能夠體現(xiàn)不同施工內(nèi)容、施工環(huán)境、施工井型等對單井工程造價的影響。

4）、準確性

概算指標(biāo)具有較高的預(yù)測準確率，完工后預(yù)測精度達到95%以上。

四、實施效果

1、通過應(yīng)用預(yù)算指標(biāo)提高了井下作業(yè)工程預(yù)算的準確性，實現(xiàn)了井下作業(yè)工程造價控制點前移和井下作業(yè)工程造價的精確控制。

2、應(yīng)用井下作業(yè)預(yù)算指標(biāo)能夠合理降低單井工程造價，有效控制投資，提高了資金的使用效率 。

3、井下作業(yè)工程造價的分析工作需要大量的資料積累，通過認真分析才能找到降低和控制工程造價的方法，發(fā)揮造價管理人員的經(jīng)營參謀作用，提升造價管理水平。