謝志勇

摘 要：市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，讓人們的生活水平越來越高。人們有更多的收入來滿足自己在精神文化上的需求，這也直接導(dǎo)致許多人開始重視商品的包裝。這為商品行業(yè)的發(fā)展帶來了很大的驅(qū)動(dòng)力。但是，生產(chǎn)業(yè)得到空前發(fā)展的同時(shí)，也出現(xiàn)了很多問題，許多生產(chǎn)廠家為了謀取利益，在定量包裝上的凈含量上做手腳，侵害消費(fèi)者的基本知情權(quán)。文章針對定量包裝商品凈含量不合格的原因以及解決措施，進(jìn)行了相應(yīng)相關(guān)內(nèi)容的探討，希望得出的結(jié)論可以給質(zhì)量檢測人員的工作帶來具有參考性的幫助。

關(guān)鍵詞：計(jì)量；定量包裝商品；對策

市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓許多生產(chǎn)廠家得到了空前發(fā)展的機(jī)會，商品的包裝技術(shù)也逐漸由原有的低生產(chǎn)力水平逐漸轉(zhuǎn)化含有更多高科技技術(shù)含量的包裝技藝。這些高新技術(shù)的使用，不僅讓包裝技術(shù)變得更加簡潔操作，也極大的方便了許多不法商家在商品包裝的過程中動(dòng)手腳，弄虛作假，坑害消費(fèi)者，以獲取更多的營銷利益，這種情況的產(chǎn)生，讓許多消費(fèi)者生產(chǎn)廠家的矛盾變得更加尖銳，基于這種情況的發(fā)生，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益勢在必行。

一、當(dāng)前定量包裝商品凈含量不合格的原因

1、計(jì)量法制意識淡薄

不少企業(yè)的計(jì)量法制意識不強(qiáng)，尤其是小型企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，計(jì)量基礎(chǔ)相對薄弱。個(gè)別企業(yè)對《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》一知半解，特別是對定量包裝商品凈含量的允許偏差、凈含量標(biāo)注的法制要求缺乏了解。加上企業(yè)內(nèi)部管理不嚴(yán)格，沒有制定嚴(yán)格的生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)等管理制度，少數(shù)包裝工人責(zé)任心不強(qiáng)，導(dǎo)致包裝的正負(fù)偏差過大，甚至在包裝時(shí)有意克扣，造成產(chǎn)品都在負(fù)偏差范圍內(nèi)。

2、計(jì)量器具配備不合理

有些企業(yè)的計(jì)量器具沒有遵循量值傳遞的基本原則，不按周期檢定，檢查發(fā)現(xiàn)超期使用現(xiàn)象嚴(yán)重，檢測定量包裝儀器設(shè)備相對陳舊落后，配備的計(jì)量器具的量程和準(zhǔn)確度不能滿足稱量要求，這都是造成定量包裝商品凈含量不合格的重要原因。

3、包裝器具的質(zhì)量問題

包裝器具的質(zhì)量問題是造成產(chǎn)品凈含量不足的重要原因之一。一些企業(yè)在購進(jìn)和回收包裝器具時(shí)，沒有嚴(yán)格把關(guān)篩選，使用的包裝器具規(guī)格不統(tǒng)一，在灌裝時(shí)凈含量很難達(dá)到合格。還有的企業(yè)在選用包裝器具時(shí)，只注重美觀開啟方便，沒有考慮到在搬運(yùn)、貯存過程中的密封性問題，從而導(dǎo)致商品在銷售環(huán)節(jié)中出現(xiàn)凈含量的不合格。

4、流通領(lǐng)域管理不嚴(yán)

市場抽查發(fā)現(xiàn)：各大中型商場、超市對產(chǎn)品質(zhì)量非常重視，對假冒偽劣商品把關(guān)較嚴(yán)；而對缺斤少量這一的問題，卻沒有給予足夠的重視。大部分商家缺少必要的商品凈含量計(jì)量檢測手段，對商品凈含量沒有專門的進(jìn)貨把關(guān)制度。這反映出各商家缺乏對《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和認(rèn)識，流通領(lǐng)域缺少有關(guān)的規(guī)范措施。

二、提高定量包裝商品凈含量合格率的具體對策

為確保提高定量包裝商品的計(jì)量合格率，維護(hù)好企業(yè)和消費(fèi)者的共同利益，應(yīng)重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面著手：

1、加大幫扶力度，提高企業(yè)計(jì)量基礎(chǔ)建設(shè)

質(zhì)監(jiān)部門要根據(jù)企業(yè)的不同情況加大對《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》和《定量包裝商品凈含量計(jì)量檢驗(yàn)規(guī)則》的宣傳力度，使他們比較全面地了解定量包裝檢測知識，自覺地把計(jì)量管理列入生產(chǎn)經(jīng)營的重要議事日程。一是幫助企業(yè)分析、查找凈含量不合格的原因，制定出有效的措施，并且提供定量包裝生產(chǎn)企業(yè)間相互交流和學(xué)習(xí)的機(jī)會。二是幫助企業(yè)選擇合適的計(jì)量器具。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的形狀特點(diǎn)及國家相關(guān)規(guī)定，選擇使用符合準(zhǔn)確度要求，計(jì)量性能穩(wěn)定的計(jì)量器具，建立檢定臺賬，并要求企業(yè)定期向計(jì)量檢定部門申請檢定。質(zhì)監(jiān)人員要經(jīng)常深入企業(yè)詳查計(jì)量器具的使用情況，確保其完好性和使用環(huán)境符合要求，并和企業(yè)一道加強(qiáng)對這些計(jì)量器具的日常維護(hù)和管理。三是幫助企業(yè)認(rèn)真做好定量包裝商品的計(jì)量監(jiān)控工作。如幫助企業(yè)把好包裝物的進(jìn)貨重量檢驗(yàn)關(guān)，選擇穩(wěn)定性好的包裝物等。

2、改善服務(wù)，提高企業(yè)計(jì)量管理水平

在實(shí)際工作中，應(yīng)當(dāng)選擇計(jì)量基礎(chǔ)好，生產(chǎn)規(guī)模大，社會知名度高的企業(yè)開展定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力評價(jià)工作，幫助符合條件的企業(yè)申請使用“C”標(biāo)志，提高企業(yè)的知名度。對于技術(shù)水平落后的企業(yè)，采取教育、引導(dǎo)在先，規(guī)范整改在次，監(jiān)督檢查在后的方式，從源頭清除不合格隱患。并且根據(jù)不同企業(yè)灌裝設(shè)備的具體情況實(shí)行分類指導(dǎo)，對使用先進(jìn)的灌裝設(shè)備、計(jì)量可靠性高，穩(wěn)定性好的，要求企業(yè)定期加強(qiáng)自我校準(zhǔn)，防止平均負(fù)偏差的出現(xiàn)，加大對灌裝線上產(chǎn)品計(jì)量抽查頻次，要求企業(yè)做到車間、倉庫、化驗(yàn)室三級抽查，以保證定量包裝產(chǎn)品的計(jì)量合格率。

3、規(guī)范市場，提高商業(yè)企業(yè)物流配送的驗(yàn)收把關(guān)意識

許多商品流通領(lǐng)域的經(jīng)營者以及服務(wù)人員，對于計(jì)量上的法律規(guī)定條例并不是十分的了解，這就導(dǎo)致許多企業(yè)在接受定量包裝商品監(jiān)督檢查時(shí)，一直無法將思想水平高度提升至相應(yīng)的水平。與此同時(shí)，許多經(jīng)營者在對貨品進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)，也一直以草草了事的態(tài)度開展工作，嚴(yán)格的把關(guān)意識沒有深入性的落實(shí)。

許多大型商場與超市為了謀取高額的利潤，對商品進(jìn)行包裝出售時(shí)，往往會帶皮稱重，這也使得消費(fèi)者的合法權(quán)益受到了嚴(yán)重的損害。質(zhì)檢部門應(yīng)該根據(jù)這些情況的發(fā)生，開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，在檢查過程中，如果有大型商場或者超市存在著這種現(xiàn)象，就應(yīng)該得到相應(yīng)的制度性懲罰。開展檢驗(yàn)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)該設(shè)置專門的質(zhì)量監(jiān)測人員配置專門的計(jì)量器具，與此同時(shí)，按照嚴(yán)格的規(guī)章制度進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)工作?？梢圆扇〕椴榈姆绞?，對大型商場中的商品逐一檢查，檢查過程中一旦發(fā)現(xiàn)有定量包裝上的實(shí)際質(zhì)量，沒有達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，就應(yīng)該嚴(yán)格處理。這一這種商品一律不準(zhǔn)上柜臺，同時(shí)還要將整批產(chǎn)品進(jìn)行返廠重新包裝處理。對于那些進(jìn)貨把關(guān)意識不強(qiáng)，并且存在一些投機(jī)取巧行為的大型商場或是超市，要按照法律條規(guī)對其嚴(yán)格處理，情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)廠家或是大型商場，質(zhì)量檢測部門應(yīng)該以吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰方法，進(jìn)行管理。

4、加大投入，提高自身檢測能力建設(shè)

為了讓經(jīng)濟(jì)市場的運(yùn)行可以得到有效的規(guī)范，質(zhì)量監(jiān)測部門必須要將自身在質(zhì)量監(jiān)測上的手段以及方法進(jìn)行不斷的更新。同時(shí)投入更多的監(jiān)察力度，加強(qiáng)自身在檢測能力上的建設(shè)，為了讓質(zhì)量檢測員的整體素質(zhì)水平相應(yīng)的提高，質(zhì)量監(jiān)測部門應(yīng)該加強(qiáng)這些人員在職業(yè)素養(yǎng)上的培訓(xùn)，讓質(zhì)量監(jiān)測人員對監(jiān)管上的法律條例進(jìn)行全面的掌握，努力提升自身的質(zhì)量檢測水平與能力。質(zhì)量監(jiān)測部門也應(yīng)該定期讓工作人員外出學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)更多高新的檢測技術(shù)以及經(jīng)驗(yàn)，整體提升質(zhì)量監(jiān)測部門的業(yè)務(wù)檢測水平。

三、結(jié)語

通過以上的論述可以發(fā)現(xiàn)，想讓我國市場經(jīng)濟(jì)制度得到平穩(wěn)運(yùn)行，我國經(jīng)濟(jì)管理部門就必須加強(qiáng)監(jiān)管上的力度，嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)廠家定量包裝商品上質(zhì)量以外，也要積極提升質(zhì)量檢測部門的業(yè)務(wù)開展水平。與此同時(shí)，也要加強(qiáng)打擊上的力度，對那些不法商家的投機(jī)行為，進(jìn)行嚴(yán)肅的處置。只有這樣雙管齊下，才能讓消費(fèi)者的權(quán)利得到最大力度地保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》.

[2] JJF1070-2005《定量包裝商品凈含量計(jì)量檢驗(yàn)規(guī)則》