李國明

摘 要：現(xiàn)代化技術(shù)的不斷發(fā)展與完善促進(jìn)了城市化的進(jìn)程，針對于經(jīng)常受洪澇災(zāi)害影響的城市，相關(guān)部門創(chuàng)新性的提出了海綿城市的管理概念。這種管理模式不僅提高了城市對于災(zāi)害的抵抗能力，對于水資源的循環(huán)利用也起著十分重要的作用。

關(guān)鍵詞：給排水設(shè)施；道路硬化；水資源利用

一、海綿城市的重要性

改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)技術(shù)的穩(wěn)步提升，以及城市化進(jìn)度逐漸加速，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)向城市發(fā)展的進(jìn)程中由于惡劣極端天氣增多所引起一系列的城市內(nèi)澇、雨水徑流污染和給排水系統(tǒng)突發(fā)性崩潰等問題不斷加劇，很大程度上導(dǎo)致了國民經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失甚至人員傷亡；另外，做為世界上水資源短缺國家之一，我國水資源嚴(yán)重匱乏的問題日益突顯，更加迫切地需要成熟的技術(shù)和根為合理科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)來解決這些“疑難雜癥”。

當(dāng)前實(shí)施的城市化建設(shè)發(fā)展模式使得城市中不透水地面（下墊面）面積不斷擴(kuò)大，不僅導(dǎo)致將于后地面雨水徑流量累積增加，突遇暴雨等強(qiáng)降雨天氣時(shí)使得城市排水系統(tǒng)超負(fù)荷工作；而且降雨后的雨水徑流由于排放不暢更容易受到污染，進(jìn)入自然水體后會造成更大的危害。更重要的問題還有雨水的重復(fù)利用率低，大部分降水經(jīng)排水系統(tǒng)直接排放，雨水未得到很好的利用，由此折射出我國現(xiàn)行的“以排為主”的城市雨水排放方式早已不適用于當(dāng)下亟待解決的水資源短缺以及雨洪資源宏觀調(diào)控不足這兩大難題。在這些因素共同作用下，雨洪管理逐漸趨向于最大限度地實(shí)現(xiàn)雨水的積存、滲透和凈化以促進(jìn)雨水資源的綜合利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，而且進(jìn)一步引伸出涵蓋以上方面的新興發(fā)展方向即“海綿城市”的推廣與建設(shè)。

海綿是一種多孔材料，具有良好的水分性質(zhì)和力學(xué)性質(zhì)：水分性質(zhì)主要有吸水、持水和釋水等；力學(xué)性質(zhì)則體現(xiàn)為壓縮、恢復(fù)形變和回彈等。由海綿的特殊性質(zhì)可進(jìn)一步引出“海綿城市”的概念：海綿城市是新興的城市雨洪管理模式，是指城市在適應(yīng)環(huán)境變化及應(yīng)對雨水帶來的自然災(zāi)害等方面具有較好的“彈性”，降雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，有供求時(shí)將這部分水釋放并加以利用，讓水在城市中的歉意活動更加“自然”。海綿城市的給排水系統(tǒng)可以很好地應(yīng)付將于重現(xiàn)期從大到小的各類降雨，使城市既免于發(fā)生內(nèi)澇，也能夠科學(xué)高效地綜合利用雨洪資源，建立良好的水文生態(tài)環(huán)境。

2014年12月31日在習(xí)總書記多次提出“建設(shè)海綿城市”的大環(huán)境下，我國有關(guān)部門下發(fā)了關(guān)于“海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作”的通知，首批共試點(diǎn)30個城市，為海綿城市主體工程的給排水系統(tǒng)建設(shè)首當(dāng)其沖，進(jìn)一步加快解決城市洪澇災(zāi)害及水資源嚴(yán)重短缺等問題。目前城市給排水系統(tǒng)中遺留的嚴(yán)重問題主要有以下幾點(diǎn)。

二、給排水系統(tǒng)構(gòu)建問題及措施

1、給排水構(gòu)筑物設(shè)施老舊，管網(wǎng)系統(tǒng)改造建設(shè)周期冗長

城市化進(jìn)程的不斷加快，導(dǎo)致城鎮(zhèn)的建筑使用面積進(jìn)一步擴(kuò)大，為了拓展人們的居住空間，城市內(nèi)的高樓大廈屢見不鮮。這在促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民生活水平的同時(shí)，也縮小了給排水設(shè)施的使用面積。導(dǎo)致給排水設(shè)施的維修與修建需要投入大量的人力物力，建設(shè)周期長，對工程周圍居民的正常學(xué)習(xí)生活帶來不利的影響，同時(shí)，也會對城市交通帶來擁堵。然而，城市的發(fā)展離不開基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，城鎮(zhèn)的巨大用水量對于日漸老化的給排水設(shè)施帶來了沉重的負(fù)擔(dān)。

2、對于地下的空間規(guī)劃不合理

給排水等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)一般對于地下空間的使用頻率較高，然而相比于地面建設(shè)，地下的管網(wǎng)建設(shè)和規(guī)劃由于消耗的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本過高，容易被相關(guān)部門忽略。導(dǎo)致了地下管網(wǎng)建設(shè)的規(guī)劃不合理，各種線路交錯，對于相關(guān)設(shè)施的維修與檢修帶來了極為不利的影響。這種情況一方面為城市的規(guī)劃建設(shè)加大了難度；另一方面，對于城市用水用電安全帶來了隱患。

3、雨洪資源未得到充分利用

現(xiàn)代化社會的進(jìn)程加快，促進(jìn)了城市規(guī)劃建設(shè)的發(fā)展，城鎮(zhèn)中的道路為了加強(qiáng)交通系統(tǒng)的建設(shè)，保證城市車輛的正常運(yùn)行，大部分都鋪設(shè)水泥或?yàn)r青等硬化材料。城市路面的硬化范圍擴(kuò)大對于積水的下滲有著極為不利的影響，尤其在部分季節(jié)性降雨量過高的地區(qū)，經(jīng)常會出現(xiàn)積水超過地面十幾甚至幾十厘米，淹沒車輛和建筑用房的現(xiàn)象出現(xiàn)。由于水循環(huán)過程受到阻礙，還會出現(xiàn)地下徑流水量不足的情況，對于雨洪資源的利用不足，這使得城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展不全面，城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展遇到了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

4、對于短歷時(shí)強(qiáng)降雨天氣承受力弱

溫室效應(yīng)是全球面臨的一個巨大問題，由此引發(fā)的氣候反常變化造成了地域性極端天氣頻發(fā)，其中較短歷時(shí)的強(qiáng)降雨天氣發(fā)生概率不斷增大，由于其具有高強(qiáng)度和不定時(shí)的特點(diǎn)，通常會形成局部地區(qū)短時(shí)、大流量的地面徑流，因?yàn)楝F(xiàn)有城市排水系統(tǒng)承受能力有限，往往在類似極端天氣發(fā)生是出現(xiàn)排流不暢的現(xiàn)象，使得雨水無法及時(shí)排走，導(dǎo)致極易發(fā)生城市內(nèi)澇和水質(zhì)污染，嚴(yán)重威脅居民人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。針對海綿城市建設(shè)中給排水系統(tǒng)存在的問題，要著手從其規(guī)劃設(shè)計(jì)的角度出發(fā)進(jìn)行根本解決。

其一，要以城市總體規(guī)劃和未來發(fā)展為基礎(chǔ)，結(jié)合城市生產(chǎn)生活總的供排水量對給排水系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)，全面考慮泵站及管線的供排水穩(wěn)定性、安全可靠性和防洪、防澇等對自然災(zāi)害的應(yīng)對能力，確保合理規(guī)劃和科學(xué)建設(shè)。

其二，由于我國對海綿城市概念的引入及實(shí)踐應(yīng)用較晚，無論從技術(shù)層面還是相關(guān)規(guī)章制度上均處于初期發(fā)展階段，依托于海綿城市體系下的給排水系統(tǒng)優(yōu)化理念和技術(shù)較為欠缺，因此要鼓勵大膽開拓不斷創(chuàng)新，對專業(yè)技術(shù)及施工領(lǐng)域進(jìn)行深入研究，在汲取國外更為成熟的思想和技術(shù)手段的同時(shí)善于總結(jié)國內(nèi)目前的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以求找到適合我國海綿城市發(fā)展的給排水系統(tǒng)正確構(gòu)建方式。

其三，國家要提倡和推行試點(diǎn)工程，以一部分經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件較為完善的城市做為項(xiàng)目依托，在遵循海綿城市建設(shè)規(guī)范和保證與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展條件下對城市已有的給排水系統(tǒng)進(jìn)行改造和更新，總結(jié)雨洪管理利用的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步推進(jìn)更大范圍的海綿城市建設(shè)奠定夯實(shí)的基礎(chǔ)。

結(jié)語：海綿城市的給排水建設(shè)對于城市提高水資源的利用率，增強(qiáng)對于旱澇災(zāi)害的抵御能力，促進(jìn)城市建設(shè)的快速發(fā)展，提高對于環(huán)境的適應(yīng)能力等方面有著極為重要的作用。為此海綿城市應(yīng)將建設(shè)合理高效的給排水設(shè)施作為發(fā)展城市建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，加深現(xiàn)代化技術(shù)在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的應(yīng)用程度，根據(jù)海綿城市的發(fā)展特點(diǎn)，加快城市的現(xiàn)代化建設(shè)。

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