殷星
【摘 要】生態(tài)文明的綠色發(fā)展就是堅(jiān)持綠色富國、綠色惠民,改善生態(tài)文明,為人民提供更多優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式,協(xié)同推進(jìn)國家富裕、人民富強(qiáng)、中國美麗。建設(shè)生態(tài)文明要基本上形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式、循環(huán)經(jīng)濟(jì)??稍偕茉吹谋戎匾仙?,主要污染物的排放要有效控制,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量要明顯改善。
【關(guān)鍵詞】生態(tài)文明;綠色發(fā)展;和諧
第一,要促進(jìn)人與自然的和諧共生。有人說,我們要拯救地球,縱觀地質(zhì)歷史、人類歷史,地球是不需要拯救的,要拯救的是我們?nèi)祟愖约?。是要有度有序地利用自然,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),劃定農(nóng)業(yè)空間和生態(tài)保護(hù)紅線,要建設(shè)科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局、自然岸線格局,設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的生態(tài)文明示范區(qū)。我們要有一個(gè)生態(tài)安全的屏障,這個(gè)屏障是有底線的,一旦突破屏障,這個(gè)生態(tài)系統(tǒng)是會(huì)崩潰的,我們不僅要保護(hù)底線,而且要在底線以上進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)發(fā)展。從生態(tài)環(huán)境的演變來看,凡是降水量在500毫米以下的地方,就不太適合大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),基本上屬于牧區(qū),讓他自然生長一些牧草來進(jìn)行畜牧業(yè)生產(chǎn)。
現(xiàn)在不管降雨量有多少,不管這個(gè)地區(qū)的環(huán)境有多么惡劣,在沒有生態(tài)文明意識的階段,一看到土地就想著開發(fā)大田種植,種植糧食、谷物、土豆,那地下水要從哪里來呢?灌溉水從哪里來?所以在降雨量不足500毫米的地區(qū),如果我們大規(guī)模生產(chǎn),就會(huì)形成區(qū)域地下水漏洞,有些地方的地下水已經(jīng)從幾米、幾十米下降到幾百米。當(dāng)?shù)叵滤辉趲装倜椎臅r(shí)候,如果我們還要強(qiáng)行進(jìn)行需水量很大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)生產(chǎn),最后不僅會(huì)消耗能量,還會(huì)破壞生態(tài)。這種生產(chǎn)是得不償失的。那么要發(fā)展,就要有資金的推動(dòng),所以要在金融、環(huán)境等方面進(jìn)行支持,尤其是要對貧困地區(qū)進(jìn)行補(bǔ)貼,或者遷移。
第二,要加快建設(shè)主體功能區(qū)。那么什么是主體功能區(qū)?也就是國家根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度以及資源利用程度,確定優(yōu)先發(fā)展區(qū)、重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域,還有禁止發(fā)展區(qū)域等。有些區(qū)域的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)很脆弱了,在這個(gè)地區(qū)就不要發(fā)展了,只能保護(hù)起來,這是主體功能區(qū)。
主體功能區(qū)中與生態(tài)文明相關(guān)度最大的就是生態(tài)功能區(qū)。生態(tài)文明區(qū)是依據(jù)全國的生態(tài)功能規(guī)劃,在全國生態(tài)調(diào)查的基礎(chǔ)上,分析區(qū)域生態(tài)特征、生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能與生態(tài)敏感性的空間分布規(guī)律,確定不同區(qū)域單位的主導(dǎo)生態(tài)功能,制定全國的生態(tài)功能區(qū),確保生產(chǎn)安全。比如劃分出農(nóng)耕區(qū)、牧區(qū)、森林保護(hù)區(qū),或者林業(yè)發(fā)展區(qū)等一些脆弱生態(tài)地區(qū)為禁止開發(fā)區(qū),甚至是拒絕人進(jìn)去的區(qū)域,讓自然得到生息,讓發(fā)展進(jìn)程與生態(tài)環(huán)境相適應(yīng),不同的地區(qū)采取不同的生態(tài)政策,不同的地區(qū)有不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
第三,要推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展。為什么要推動(dòng)低碳生活發(fā)展?我們現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)模式基本上是一種高碳的經(jīng)濟(jì)模式,是以碳為能源的生產(chǎn)方式。我們國家的能源有60%至70%依靠的是煤炭,核能源、水力能源等占的比例比較小,加上城市采暖等需求,就使得我們的工業(yè)基本上是建立在高碳的基礎(chǔ)上的。
生態(tài)文明建設(shè)是通過低碳發(fā)展的途徑來進(jìn)行能源革命。比如說法國。法國的核能(發(fā)電量)占全國的70%,所以在完成高碳向低碳轉(zhuǎn)型的過程就比較容易。我們是煤炭占到70%,在能源結(jié)構(gòu)上,中國與發(fā)達(dá)國家相比,我們的生活消耗占了30% ,另70%都是用于生產(chǎn)。很多發(fā)達(dá)國家的消費(fèi)生活占了能源的70%,而生產(chǎn)只占30%,因?yàn)榘l(fā)達(dá)國家最初已經(jīng)將工業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到了中國,現(xiàn)在又向東南亞地區(qū)轉(zhuǎn)移,或者向印度等其它地方轉(zhuǎn)移?;旧鲜窃诎l(fā)展中國家生產(chǎn),而發(fā)達(dá)國家得到的是終端產(chǎn)品,把很多污染就留在了發(fā)展中國家,也就留在了中國。所以中國這30年來的(能源消耗)高速增長對環(huán)境造成了很大的傷害。不但有由中國的人口消耗所帶來的污染,而且全世界的污染通過全球分工集中在我們國家。我們國家給發(fā)達(dá)國家提供了大多廉價(jià)的生活用品,但是我們在環(huán)境方面付出了沉痛的代價(jià)。所以我們要轉(zhuǎn)型,我們要推動(dòng)低碳文明的發(fā)展不是一個(gè)口號,而是要實(shí)實(shí)在在地推進(jìn)。只有推進(jìn)低碳文明發(fā)展,才能改善我們的生態(tài)環(huán)境,才能使我們的環(huán)境變成綠水青山,才能為中華民族的生存發(fā)展提供切切實(shí)實(shí)的生態(tài)保證,使全體中國人民能喝自己土地上的水,吃自己土地上生產(chǎn)的食品,吃自己土地上的牛產(chǎn)的奶,我們的孩子也能夠健康地生長,我們的人民也能夠健康地生活。這就是推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展的目的。
第四,要全面節(jié)約和高效利用資源。資源利用最大的矛盾,也是最不應(yīng)該發(fā)生的事情就是浪費(fèi)。全世界的能源,比如像美國這樣的發(fā)達(dá)國家,對于能源的利用大概也只在50%左右,我們的能源利用率也不到50%。那么大多的能源干什么去了?都浪費(fèi)掉了!單位產(chǎn)值的耗能太高、耗水太高。在城市消費(fèi)中,建筑的能源浪費(fèi)占到了一半。冬天要采暖,夏天要沖涼,要開空調(diào),如果我們在建筑方面進(jìn)行有效的保暖、保溫建設(shè),利用一些保溫材料,僅在建筑方面的能源就可以節(jié)省一半,在城市運(yùn)營方面的能源就可以節(jié)省四分之一。
當(dāng)然,還有其它許多方面。一方面,我們比較缺水,另一方面,城市很多地方“跑冒滴漏”,水都浪費(fèi)掉了。所以要把資源的高效利用落到實(shí)處,要對水源的利用、各種資源的利用有嚴(yán)格的控制,有一定的規(guī)矩,不能想怎么搞就怎么搞。比如在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,中國平均每畝土地的肥料應(yīng)用是很多的。在灌溉上,我們往往是使用大水機(jī)灌。在水資源本來就很缺少的國家,又用大量的水源換取糧食,所以我們的糧食生產(chǎn)成本很高,不僅是由于生產(chǎn)規(guī)模小帶來的成本高,我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式也不合理。
第五,加大環(huán)境治理的力度。之所以要在城市進(jìn)行環(huán)境治理,是因?yàn)槌鞘惺歉咝Ю铆h(huán)境資源的,城市的環(huán)境治理要比農(nóng)村的環(huán)境治理更容易一些。盡管城市有霧霾,空氣也不好,但是,治理起來總是能找到抓手,因?yàn)槌鞘斜容^容易管理。而在很多地方的農(nóng)村,村邊垃圾成堆,甚至沒有一處干凈的用水,一些農(nóng)村的不法企業(yè)和小企業(yè)把環(huán)境給破壞了,把河流污染了,所以在某一點(diǎn)上治理起來比較容易,但要在整個(gè)面上治理起來就非常困難。我國的農(nóng)業(yè)還沒有完全實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,農(nóng)村的養(yǎng)殖業(yè)帶來的面源污染更是難治。所以,要發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行治理,要讓政策得到有效落實(shí),相關(guān)部門還要進(jìn)行監(jiān)管。
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