走進(jìn)河南省周口市沈丘縣付井鎮(zhèn)楊莊村文化大院,頓時(shí)感到清風(fēng)撲面。明白墻上的“權(quán)力清單”,不僅把村干部的權(quán)力職責(zé)、扶貧工作流程、扶貧資金等“曬”出來,還公布了投訴監(jiān)督電話。如此讓百姓“心服口服”,得益于該縣在扶貧領(lǐng)域開展的“四化三查”工作。
為護(hù)航精準(zhǔn)脫貧,該縣實(shí)行“四化”,即“權(quán)力清單化、用權(quán)程序化、監(jiān)督立體化、問責(zé)常態(tài)化”。要求涉農(nóng)扶貧單位梳理的權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行流程圖面向群眾公開。在縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,以公開欄為主要載體,重點(diǎn)行業(yè)和部門設(shè)置電子顯示屏、觸摸屏;在行政村,以“明白墻”為主,在縣、鄉(xiāng)便民服務(wù)中心,以辦事明白卡為主。
目前,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦和縣直單位共設(shè)立公開欄2100多個(gè),電子顯示屏180個(gè),觸摸查詢機(jī)42臺(tái),農(nóng)村公開墻1760個(gè)。
為讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,風(fēng)險(xiǎn)在流程內(nèi)控制,該縣紀(jì)委打造了黨委監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督、科技監(jiān)督“五位一體”的立體化精準(zhǔn)扶貧監(jiān)督模式。
各級(jí)黨委(黨組)通過廉政談話、教育提醒,加強(qiáng)對(duì)班子成員監(jiān)督;各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)通過設(shè)立舉報(bào)電話和“四風(fēng)”微信舉報(bào)端口,接受群眾實(shí)時(shí)舉報(bào);完善“12345”民生熱線,實(shí)行24小時(shí)不間斷電話接訪;在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)音頻視頻高清科技監(jiān)督。
在權(quán)力“四化”的基礎(chǔ)上,一場(chǎng)針對(duì)扶貧領(lǐng)域,查行政審批是否合規(guī)及時(shí)、查扶貧資金撥付是否及時(shí)到位、查群眾舉報(bào)違規(guī)違紀(jì)問題的“三查”專項(xiàng)行動(dòng)在該縣開展起來。
2016年以來,該縣重點(diǎn)圍繞扶貧項(xiàng)目審批、扶貧資金撥付等問題,嚴(yán)肅查處職能部門不作為、慢作為、亂作為以及冷硬橫推、吃拿卡要等“中梗阻”等行為,共查糾行政審批和執(zhí)法方面的突出問題12起,優(yōu)化辦事流程28項(xiàng)。
“當(dāng)前,脫貧工作已進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨的關(guān)鍵時(shí)期,絕不能有絲毫的馬虎、懈怠。全縣上下形成合力,突出重點(diǎn),強(qiáng)化督導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)措施,堅(jiān)決打贏率先脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)?!笨h委書記皇甫立新說。