三產(chǎn)融合促增收新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作用大

保障農(nóng)民持續(xù)增收是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要目標。近年來，山東立足三產(chǎn)深度融合，推進“三鏈重構(gòu)”，找準載體支撐，大力培育新業(yè)態(tài)，為農(nóng)民持續(xù)增收開辟了新的途徑。全省連續(xù)14年實現(xiàn)農(nóng)民收入增長，2016年農(nóng)民人均可支配收入近1.4萬元，增長近8%。

產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈，鏈鏈都牽動著農(nóng)民的錢袋子。如何實現(xiàn)傳統(tǒng)意義上的“一產(chǎn)”變“新六產(chǎn)”，持續(xù)增加農(nóng)民收入？山東省突出改造升級第一產(chǎn)業(yè)，培育壯大第二產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新拉動第三產(chǎn)業(yè)，做好產(chǎn)業(yè)鏈相加，推動各產(chǎn)業(yè)向其他產(chǎn)業(yè)延伸融合。

有了三次產(chǎn)業(yè)相互融合，價值鏈各環(huán)節(jié)的增值就有了基礎(chǔ)。從種養(yǎng)到精深加工到休閑旅游，農(nóng)民收入實現(xiàn)乘數(shù)倍增。同時，為減少流通環(huán)節(jié)，節(jié)約流通成本，山東著力打通供應鏈，實現(xiàn)產(chǎn)銷直接對接。通過設(shè)立4.5億元的省級農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)引導基金，目前全省已打造物流配送中心300多處，覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%以上的行政村。

要想緊緊扭住“全環(huán)節(jié)升級、全鏈條升值”這個關(guān)鍵，最終還是要落實到多種產(chǎn)業(yè)載體上。依托鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村電商，山東省把“土資源”變成了“金疙瘩”。省財政每年設(shè)立2億元專項資金，用于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。2016年預計全省鄉(xiāng)村旅游消費總收入2200億元，其中1/3為經(jīng)營農(nóng)戶的收入。全省農(nóng)產(chǎn)品電商交易額420多億元，增長40%以上。

在推進三產(chǎn)融合促民增收過程中，龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場三大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)揮了很好的帶農(nóng)促農(nóng)作用，帶動參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)戶超過1800萬戶，戶均增收2974元。此外，山東還加快了特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，為“新六產(chǎn)”集聚了要素，提供了載體支撐。

以制度、科技和商業(yè)模式創(chuàng)新為動力，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式和組織方式加快轉(zhuǎn)變，山東省打造了促農(nóng)增收的四種新業(yè)態(tài)。打造終端型業(yè)態(tài)，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品從田頭到餐桌、從初級產(chǎn)品到終端消費無縫對接的產(chǎn)業(yè)體系；打造體驗型業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，發(fā)展農(nóng)家樂、采摘園、葡萄酒莊、海洋牧場等體驗型業(yè)態(tài)；打造循環(huán)型業(yè)態(tài)，達到節(jié)能減排、生態(tài)保護與經(jīng)濟效益的多重效果。目前，全省規(guī)?；鷳B(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)67萬公頃左右，667平方米平均增收2000元左右；打造智慧型業(yè)態(tài)，把互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，引入農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化。全省70萬公頃設(shè)施農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)業(yè)收入1000億元，農(nóng)民人均增收1900元。

為了給農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展解除束縛、增添動力，山東省通過深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、探索土地托管服務(wù)、實施農(nóng)業(yè)科技展翅行動等措施突破了用地、融資、人才、基礎(chǔ)設(shè)施等瓶頸，三產(chǎn)融合的路走得更加順暢，農(nóng)民持續(xù)增收也變得更加輕松。

（林新）