金 鐳 胡 濤

（中航工業(yè)綜合技術(shù)研究所，北京 100028）

適航規(guī)章體系文件引用國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)分析研究

金 鐳 胡 濤

（中航工業(yè)綜合技術(shù)研究所，北京 100028）

梳理分析美國(guó)聯(lián)邦航空局（FAA）適航規(guī)章體系中聯(lián)邦航空規(guī)章及其修正案、咨詢(xún)通告、政策聲明等相關(guān)文件直接引用工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量及分布情況，進(jìn)一步梳理分析國(guó)內(nèi)航空相關(guān)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與這些引用標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)應(yīng)關(guān)系，從而客觀準(zhǔn)確的分析把握國(guó)內(nèi)能夠支撐適航的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀與差距，為我國(guó)民機(jī)研制、適航符合性驗(yàn)證與合格審定工作中標(biāo)準(zhǔn)采用提供支持，也為國(guó)內(nèi)支撐適航的民機(jī)標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建提供參考。

FAA；適航規(guī)章；工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

美國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)工程師協(xié)會(huì)（SAE）、航空無(wú)線(xiàn)電技術(shù)委員會(huì)（RTCA）、美國(guó)材料與試驗(yàn)協(xié)會(huì)（ASTM）等標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)/組織與FAA建立了良好的溝通和互動(dòng)機(jī)制，它們編制的相關(guān)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)美國(guó)聯(lián)邦航空局（FAA）適航規(guī)章及其修正案、咨詢(xún)通告、政策聲明等相關(guān)文件構(gòu)成了支撐，F(xiàn)AA亦會(huì)在其適航規(guī)章體系文件中直接引用其認(rèn)可的相關(guān)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從而構(gòu)建其完整的適航技術(shù)體系，進(jìn)而方便適航審查和符合性驗(yàn)證工作的開(kāi)展。

本文主要對(duì)FAA適航規(guī)章體系中FAR 21《航空產(chǎn)品和零部件合格審定程序》、FAR 23《正常類(lèi)、實(shí)用類(lèi)、特技類(lèi)和通勤類(lèi)飛機(jī)適航標(biāo)準(zhǔn)》、FAR 25《運(yùn)輸類(lèi)飛機(jī)適航標(biāo)準(zhǔn)》、FAR 26《運(yùn)輸類(lèi)飛機(jī)持續(xù)適航和安全改進(jìn)》、FAR 27《正常類(lèi)旋翼機(jī)適航標(biāo)準(zhǔn)》、FAR 29《運(yùn)輸類(lèi)旋翼機(jī)適航標(biāo)準(zhǔn)》、FAR 31《載人自由氣球適航標(biāo)準(zhǔn)》、FAR 33《航空發(fā)動(dòng)機(jī)適航標(biāo)準(zhǔn)》、FAR 34《渦輪動(dòng)力飛機(jī)燃油排泄物和廢氣排放要求》、FAR 35《螺旋槳適航標(biāo)準(zhǔn)》、FAR 36《航空器型號(hào)和適航審定的噪聲標(biāo)準(zhǔn)》共11部規(guī)章及其修正案、咨詢(xún)通告、政策聲明等相關(guān)文件引用工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況，以及這些標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)內(nèi)相關(guān)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)應(yīng)情況進(jìn)行梳理分析，為國(guó)內(nèi)支撐適航的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制，以及型號(hào)適航工作采標(biāo)提供參考。

1 FAA適航規(guī)章文件直接引用標(biāo)準(zhǔn)情況

通過(guò)梳理，截至2015年7月31日現(xiàn)行有效的FAR 21、23、25、26、27、29、31、33、34、35、36部規(guī)章及相關(guān)文件（修正案、咨詢(xún)通告和政策說(shuō)明文件），20系列咨詢(xún)通告（AC20）、適航管理程序（Orders）、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（TSO）等文件中引用的各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量見(jiàn)表1。

表1 各類(lèi)文件引用標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量

從表1數(shù)據(jù)可知，F(xiàn)AA各類(lèi)適航規(guī)章文件直接引用工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)量達(dá)857份，引用標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量最多的依次是FAR 25相關(guān)文件、AC20系列文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（TSO），三者數(shù)量之和占總數(shù)量的61%，這主要是因?yàn)檫\(yùn)輸類(lèi)飛機(jī)適航標(biāo)準(zhǔn)FAR 25是11部規(guī)章中體量最大的，咨詢(xún)通告、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（TSO）也主要是通過(guò)引用工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（尤其是TSO最低性能標(biāo)準(zhǔn)）來(lái)構(gòu)建完整技術(shù)要求和實(shí)施指南。而FAR 26、FAR 31等規(guī)章相關(guān)文件引用標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量則為0，主要是因?yàn)檫@些規(guī)章內(nèi)容較少，修正案、咨詢(xún)通告等相關(guān)支撐文件也少。

上述各部規(guī)章相關(guān)文件引用的857份標(biāo)準(zhǔn)中，有部分標(biāo)準(zhǔn)被多部規(guī)章相關(guān)文件重復(fù)引用，例如RTCA DO-160《機(jī)載設(shè)備環(huán)境條件和試驗(yàn)程序》、DO-178《機(jī)載系統(tǒng)和設(shè)備合格審定中的軟件考慮》、DO-254《機(jī)載電子硬件設(shè)計(jì)保證指南》等通用類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)基本每部規(guī)章相關(guān)文件、TSO等都有引用。通過(guò)將上述各部規(guī)章相關(guān)文件引用的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行再次匯總合并查重之后（引用同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的不同版本仍算作引用一份標(biāo)準(zhǔn)），最終得到共引用各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)共582份。通過(guò)進(jìn)一步梳理分析，這些引用標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量的分布情況見(jiàn)表2。

由表2數(shù)據(jù)進(jìn)一步分析可知，F(xiàn)AA適航規(guī)章相關(guān)文件大量引用了美國(guó)航空相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)（SAE、RTCA、ASTM、ATA（航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)）、ARINC（航空無(wú)線(xiàn)電通信公司）等）的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，總數(shù)量為433份，占總引用量的74%以上；其次引用了美國(guó)國(guó)家級(jí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，主要是美國(guó)軍用標(biāo)準(zhǔn)（MIL標(biāo)準(zhǔn)）和國(guó)家航空航天標(biāo)準(zhǔn)（NAS），總數(shù)量為121份，約占總引用標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量的20.8%。由此可見(jiàn)，F(xiàn)AA主要依靠美國(guó)國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化組織/協(xié)會(huì)成體系化的標(biāo)準(zhǔn)支撐起美國(guó)適航規(guī)章文件和技術(shù)體系，其中SAE和RTCA是FAA重點(diǎn)依靠的兩個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)，它們的標(biāo)準(zhǔn)被引用數(shù)量也最多。

進(jìn)一步梳理發(fā)現(xiàn)，適航規(guī)章文件所引用的107份美國(guó)軍用標(biāo)準(zhǔn)中，97份已經(jīng)不再現(xiàn)行有效，這其中又有56份軍用標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)廢止或被其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)替代。例如，MIL-HDBK-17F《飛行器復(fù)合材料手冊(cè)》第1～3卷已于2003年全部廢止，并宣告分別由SAE R-422《復(fù)合材料手冊(cè)（CHM-17）第1卷：聚合物基復(fù)合材料結(jié)構(gòu)材料表征指南》、SAE R-423《復(fù)合材料手冊(cè)（CHM-17）第2卷：聚合物基復(fù)合材料性能》和SAE R-424《復(fù)合材料手冊(cè)（CHM-17）第3卷：聚合物基復(fù)合材料的使用、設(shè)計(jì)和分析》3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)替代。由此可見(jiàn)美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展演變趨勢(shì)是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)逐步被行業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)替代。

從表2中還可看出，引用次數(shù)最多的標(biāo)準(zhǔn)依次是：RTCA DO-178《機(jī)載系統(tǒng)和設(shè)備合格審定中的軟件考慮》初始～C版各版本被146份適航規(guī)章相關(guān)文件引用；RTCA DO-160《機(jī)載設(shè)備的環(huán)境條件和試驗(yàn)方法》初始～G版各版本被144份適航規(guī)章相關(guān)文件引用；RTCA DO-254《機(jī)載電子硬件設(shè)計(jì)保證指南》則被77份文件引用。這3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)主要是被FAA的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（TSO）文件大量引用。SAE標(biāo)準(zhǔn)中ARP 4754/4754A《民用飛機(jī)和系統(tǒng)研發(fā)指南》和ARP 4761《民用飛機(jī)機(jī)載系統(tǒng)和設(shè)備安全性評(píng)估過(guò)程實(shí)施指南和方法》被引用次數(shù)最多，分別為28次和30次，滿(mǎn)足適航要求的航空產(chǎn)品研制過(guò)程一般需滿(mǎn)足ARP 4754/4754A標(biāo)準(zhǔn)要求，而航空產(chǎn)品的安全性評(píng)估則需參考ARP 4761標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

表2 引用標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量分布情況

2 引用標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)情況梳理分析

2.1 概述

我國(guó)航空工業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)主要來(lái)自國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB）、國(guó)家軍用標(biāo)準(zhǔn)（GJB）和航空行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（HB），經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)現(xiàn)行有效的與軍民用航空器直接有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)約6600項(xiàng)。本章節(jié)主要梳理分析國(guó)內(nèi)現(xiàn)行有效的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與前述FAA各類(lèi)適航規(guī)章相關(guān)文件直接引用的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)應(yīng)關(guān)系，從而了解國(guó)內(nèi)民用航空工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)適航性要求的支撐情況，也為我國(guó)民機(jī)產(chǎn)品研制和合格審定過(guò)程中參考使用國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)提供指導(dǎo)。

國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)情況分類(lèi)如圖1所示，總體上可以分為有對(duì)應(yīng)和無(wú)對(duì)應(yīng)兩種情況。其中有對(duì)應(yīng)，依據(jù)國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局發(fā)布《采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》、GB/T 20000.2-2001《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第2部分：采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的原則》及其他文件相關(guān)規(guī)定，根據(jù)采用程度又可分為以下3類(lèi)：

● IDT（等同，技術(shù)內(nèi)容相同，沒(méi)有或僅有編輯上修改，編寫(xiě)方法完全相對(duì)應(yīng)）；

● EQV（等效，主要技術(shù)內(nèi)容相同，技術(shù)上只有很小差異，編寫(xiě)方法不完全對(duì)應(yīng)）；

● REF（參考，國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)主要參考該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制，但技術(shù)內(nèi)容存在一定差異性）。REF又可以進(jìn)一步細(xì)分為以下3類(lèi)：

● 國(guó)內(nèi)1份（或1系列）標(biāo)準(zhǔn)僅參考一份外標(biāo)編制，這里稱(chēng)為REF-A類(lèi)；

● 國(guó)內(nèi)多份標(biāo)準(zhǔn)（非同一系列）均參考一份外標(biāo)編制，這里稱(chēng)為REF-B類(lèi)；

● 國(guó)內(nèi)1份（或1系列）標(biāo)準(zhǔn)參考多份外標(biāo)編制，這里稱(chēng)為REF-C類(lèi)。

通過(guò)查閱國(guó)內(nèi)現(xiàn)行有效的航空相關(guān)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（主要是GB、GJB和HB）編制說(shuō)明和編制依據(jù)性文件，以及編制過(guò)程中的采標(biāo)情況，并與FAA適航規(guī)章相關(guān)文件引用的國(guó)外國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)照，可以得出，美國(guó)FAA頒布的截止2015年7月31日現(xiàn)行有效的FAR 21～36共11部規(guī)章相關(guān)文件，以及適航管理程序（Orders）、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（TSO）等文件中引用的標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)內(nèi)航空相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)應(yīng)情況見(jiàn)表3。

從表3數(shù)據(jù)可以看出，F(xiàn)AR25部、TSO、AC20系列文件引用的標(biāo)準(zhǔn)中與國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)有對(duì)應(yīng)關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量在30份以上，其他均低于30份。未合并去重之前857份引用標(biāo)準(zhǔn)中僅有195份標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)存在一定對(duì)應(yīng)關(guān)系，也即僅有不到23%的標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)存在對(duì)應(yīng)關(guān)系。而有對(duì)應(yīng)關(guān)系的195份標(biāo)準(zhǔn)中，超過(guò)半數(shù)以上標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)僅僅存在參考關(guān)系。

通過(guò)對(duì)不同規(guī)章相關(guān)文件的引用標(biāo)準(zhǔn)及其對(duì)應(yīng)的國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析查重后，得到與FAA適航規(guī)章相關(guān)文件引用標(biāo)準(zhǔn)存在對(duì)應(yīng)情況的國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)情況見(jiàn)表4。從表中數(shù)據(jù)可得，查重分析余下的582份各類(lèi)引用標(biāo)準(zhǔn)中僅有98份引用標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)有對(duì)應(yīng)關(guān)系，占比約為17%。有對(duì)應(yīng)關(guān)系的98份引用標(biāo)準(zhǔn)中，僅有7份標(biāo)準(zhǔn)等同轉(zhuǎn)化成了國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，約有30份引用標(biāo)準(zhǔn)做很少量的技術(shù)修改后等效轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)（其中有28份標(biāo)準(zhǔn)是FAA TSO文件引用的標(biāo)準(zhǔn)），61份引用標(biāo)準(zhǔn)被國(guó)內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程中進(jìn)行了不同程度的參考。

2.2 等同（IDT）對(duì)應(yīng)關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)

等同（IDT）轉(zhuǎn)化的7份標(biāo)準(zhǔn)中有3份RTCA DO標(biāo)準(zhǔn)和2份SAE標(biāo)準(zhǔn)，包括通用性較強(qiáng)的DO-160和DO-254標(biāo)準(zhǔn)，等同轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)航空行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（HB）。具體等同轉(zhuǎn)化對(duì)應(yīng)情況見(jiàn)表5。

通過(guò)對(duì)比分析，以HB 6167-2014《民用飛機(jī)機(jī)載設(shè)備環(huán)境條件和試驗(yàn)方法》為例，其26個(gè)系列標(biāo)準(zhǔn)中除HB 6167.15-2014《民用飛機(jī)機(jī)載設(shè)備環(huán)境條件和試驗(yàn)方法 第15部分：聲振試驗(yàn)》和HB 6167.16-2014《民用飛機(jī)機(jī)載設(shè)備環(huán)境條件和試驗(yàn)方法 第16部分：加速度試驗(yàn)》兩個(gè)子標(biāo)準(zhǔn)外，其他標(biāo)準(zhǔn)均與RTCA DO-160G各章節(jié)的內(nèi)容一一對(duì)應(yīng)，在技術(shù)內(nèi)容方面也保持較好的一致性。

綜上，表5所列7份引用標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)內(nèi)有完全一致的標(biāo)準(zhǔn)與其相對(duì)應(yīng)，或與其更新版本的標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)應(yīng)，表明適航符合性過(guò)程中可以直接使用IDT轉(zhuǎn)化后的國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)作為技術(shù)依據(jù)。

2.3 等效（EQV）對(duì)應(yīng)關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)

FAA適航規(guī)章相關(guān)文件引用標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)內(nèi)有等效對(duì)應(yīng)關(guān)系（EQV）標(biāo)準(zhǔn)的有30份，其中有27份是FAA TSO文件引用的SAE、RTCA等發(fā)布的機(jī)載設(shè)備最低性能標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)內(nèi)均進(jìn)行了等效轉(zhuǎn)化，另有2份美軍標(biāo)（MIL）等效轉(zhuǎn)化為我國(guó)國(guó)軍標(biāo)（GJB）。此外，F(xiàn)AA適航規(guī)章文件廣泛引用的通用標(biāo)準(zhǔn)RTCA DO-178B《機(jī)載系統(tǒng)和設(shè)備合格審定中的軟件考慮》也于1996年等效轉(zhuǎn)化為HB/Z 295-1996《機(jī)載系統(tǒng)和設(shè)備合格審定中的軟件考慮》。

對(duì)于等效（EQV）轉(zhuǎn)化的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)國(guó)內(nèi)采標(biāo)有關(guān)規(guī)定，等效轉(zhuǎn)化（EQV）的標(biāo)準(zhǔn)與被轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容相同，技術(shù)上只有很小差異，編寫(xiě)方法（包括章節(jié)結(jié)構(gòu)、邏輯順序等）不完全對(duì)應(yīng)。也即兩者在內(nèi)容上基本相同，只存在較小差異。但這些差異與國(guó)內(nèi)在采用外標(biāo)編制國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)的背景、國(guó)內(nèi)技術(shù)現(xiàn)狀等情況有直接關(guān)系，不可一概而論，需具體問(wèn)題具體分析。例如，通過(guò)對(duì)比分析發(fā)現(xiàn)HB/Z 295-1996與RTCA DO-178B、HB 6697-1993《民用飛機(jī)多功能電子顯示器最低性能要求》與SAE AS 8034《機(jī)載多功能電子顯示器最低性能標(biāo)準(zhǔn)》等在技術(shù)內(nèi)容和要求上是一致的，而HB 7096-1994《民用航空器失速警告儀最低性能要求》與SAE AS403A《失速警告儀》、HB 6549-1991《民用航空器傾斜俯仰儀最低性能要求》和SAE AS396B《傾斜俯仰儀》則在技術(shù)內(nèi)容和要求上存在一定差異。因此，對(duì)于等效（EQV）轉(zhuǎn)化而來(lái)的國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，在使用時(shí)需要具體分析與原外標(biāo)的差異性。

2.4 參考（REF）對(duì)應(yīng)關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)參考國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)編制的61份標(biāo)準(zhǔn)中，REF-A類(lèi)有24份，REF-B類(lèi)有5份，REF-C類(lèi)有33份。與該61份引用標(biāo)準(zhǔn)有參考對(duì)應(yīng)關(guān)系的國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)共有118項(xiàng)，其中包括國(guó)標(biāo)（GB）1項(xiàng)、國(guó)軍標(biāo)（GJB）38項(xiàng)、航標(biāo)（HB）79項(xiàng)。這些參考轉(zhuǎn)化而來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)，在編制過(guò)程中一般會(huì)根據(jù)國(guó)內(nèi)工業(yè)技術(shù)現(xiàn)狀進(jìn)行一定修改，尤其是對(duì)技術(shù)要求和參數(shù)指標(biāo)的修改。例如，HB 8454-2014《民用飛機(jī)閃電防護(hù)分區(qū)布局要求》飛機(jī)雷擊有關(guān)的飛行高度、飛行速度、雷電先導(dǎo)速度、飛機(jī)真空速、橫向擴(kuò)展尺寸等主要技術(shù)參數(shù)來(lái)源于SAE ARP 5414A《飛機(jī)雷電分區(qū)》規(guī)范，飛機(jī)縮比模型雷電附著點(diǎn)試驗(yàn)的電壓波形參數(shù)參考SAE ARP 5416《航空器閃電試驗(yàn)方法》規(guī)范，其中也包含了一些國(guó)內(nèi)已開(kāi)展的多個(gè)軍民機(jī)縮比模型雷電附著試驗(yàn)方面經(jīng)驗(yàn)。因此，在國(guó)內(nèi)民機(jī)適航工作中，一般不可直接代替所參考的外標(biāo)使用，僅可參考使用。

表3 各類(lèi)文件引用標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量列表

表4 與FAA適航規(guī)章相關(guān)文件引用標(biāo)準(zhǔn)存在對(duì)應(yīng)情況的國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)情況

表5 等同轉(zhuǎn)化（IDT）標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照表

3 國(guó)內(nèi)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)適航支撐情況分析

中國(guó)民用航空適航規(guī)章（CCAR 21～36）和中國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（CTSO）基本是由美國(guó)FAA適航規(guī)章轉(zhuǎn)化而來(lái)，在民機(jī)產(chǎn)品適航符合性驗(yàn)證和合格審定中也主要依據(jù)FAA規(guī)章修正案、咨詢(xún)通告和政策聲明等文件。因此，開(kāi)展國(guó)內(nèi)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)適航支撐情況分析需要基于上述FAA適航規(guī)章相關(guān)文件引用工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)情況梳理分析的結(jié)果。

從上述梳理分析結(jié)果來(lái)看，F(xiàn)AA適航規(guī)章相關(guān)文件直接引用的582份標(biāo)準(zhǔn)中，僅有等同轉(zhuǎn)化的7份標(biāo)準(zhǔn)可以替代原標(biāo)準(zhǔn)使用，另有30份等效轉(zhuǎn)化（EQV）的國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)可能能夠替代原標(biāo)準(zhǔn)使用，兩者之和僅占全部引用標(biāo)準(zhǔn)的6.4%。由此可見(jiàn)，目前國(guó)內(nèi)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)民機(jī)適航的支撐微不足道。換言之，國(guó)內(nèi)能夠支撐適航的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)非常匱乏，我國(guó)民機(jī)適航取證和合格審定過(guò)程中仍依賴(lài)大量國(guó)外工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，尤其是SAE、RTCA等國(guó)外行業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)。

4 結(jié)論

通過(guò)梳理，截至2015年7月31日現(xiàn)行有效的FAA適航規(guī)章體系文件直接引用的各類(lèi)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)582份，其中主要是SAE、RTCA、ASTM等美國(guó)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，總數(shù)量為433份，占總引用量的74%以上。這主要是適航規(guī)章和工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂過(guò)程中FAA與行業(yè)協(xié)會(huì)建立了通暢有效的互通機(jī)制，協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為FAA適航規(guī)章技術(shù)體系的重要支撐。

針對(duì)國(guó)內(nèi)現(xiàn)行有效工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與FAA引用標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)情況對(duì)比分析可知，582份FAA引用標(biāo)準(zhǔn)中僅有98份標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)內(nèi)航空工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制中進(jìn)行了不同程度的參考和轉(zhuǎn)化（約占17%），剩余484份標(biāo)準(zhǔn)國(guó)內(nèi)無(wú)對(duì)應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。另外，有對(duì)應(yīng)關(guān)系的98份引用標(biāo)準(zhǔn)中，僅有7份等同轉(zhuǎn)化成了國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，有30份等效轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，剩余61份則是被國(guó)內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)參考。也即國(guó)內(nèi)僅有經(jīng)過(guò)等同或等效轉(zhuǎn)化的37份標(biāo)準(zhǔn)可以替代原被轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)在民用航空產(chǎn)品適航工作中使用，僅占全部引用標(biāo)準(zhǔn)的6.4%。近些年我國(guó)雖然重點(diǎn)加大民機(jī)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)投入，但是能夠支撐民機(jī)適航的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還是非常匱乏，國(guó)內(nèi)我國(guó)民機(jī)適航工作中仍依賴(lài)大量國(guó)外工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，尤其是SAE、RTCA等國(guó)外行業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)。

綜上所述，我國(guó)急需加快能夠滿(mǎn)足民機(jī)適航的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加大國(guó)外先進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的引進(jìn)轉(zhuǎn)化力度，加強(qiáng)局方和工業(yè)界溝通聯(lián)系，進(jìn)一步構(gòu)建我國(guó)基于民機(jī)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的適航性技術(shù)體系。

（編輯：雨晴）

T-65

C

1003-6660（2017）01-0036-05

10.13237/j.cnki.asq.2017.01.009

[收修訂稿日期] 2016-11-15