儲(chǔ)殷

2017年，歐洲政壇迎來“超級(jí)大選年”：荷蘭、法國(guó)、德國(guó)三國(guó)將舉行大選。自去年年中英國(guó)脫歐公投“意外”過關(guān)和美國(guó)大選特朗普大勝之后，媒體和學(xué)界對(duì)于與選舉有關(guān)的話題的討論愈發(fā)謹(jǐn)慎。2017年開年的第一場(chǎng)重大選舉——荷蘭議會(huì)選舉，就在這樣的謹(jǐn)慎氛圍中拉開大幕。

本次荷蘭大選被外界廣泛關(guān)注的原因，一方面是由于其時(shí)間早：3月15日開始投票，而在這之后還有4月的法國(guó)大選和9月的德國(guó)大選。荷蘭議會(huì)選舉的結(jié)果將起到風(fēng)向標(biāo)的作用，為外界觀察歐洲政壇風(fēng)向提供重要參考，同時(shí)選舉結(jié)果將會(huì)在一定程度上對(duì)法德民眾造成影響。另一方面，扮演“荷蘭特朗普”角色的極右翼政黨在政治觀點(diǎn)上堪稱驚悚。伴隨2016年多只“黑天鵝”起飛，荷蘭政壇的極右翼勢(shì)力也開始異軍突起。極右翼黨派自由黨的領(lǐng)袖維爾德斯使出渾身解數(shù)，效仿特朗普，通過頻繁的社交媒體發(fā)言和讓人眼球脫眶的言論迅速吸引了政壇與媒體的關(guān)注。自由黨的主要政見可概括為四個(gè)字：反伊反歐。維爾德斯多次公開表示要求“焚燒《古蘭經(jīng)》”和“驅(qū)逐穆斯林”，并且表示應(yīng)當(dāng)“全面禁止移民”；同時(shí)，自由黨還將諸多社會(huì)問題歸咎于歐盟，要求荷蘭退出歐盟。自由黨拋出這樣的政見，無外乎是為了迎合在難民、恐怖襲擊、經(jīng)濟(jì)增速乏力等多重壓力之下急需發(fā)泄通道的部分選民。激進(jìn)觀點(diǎn)的拋出迅速拉抬了自由黨的選情，引發(fā)了外界對(duì)于荷蘭大選走向前所未有的關(guān)注。

與歐洲其他國(guó)家選舉的復(fù)雜設(shè)計(jì)不同，荷蘭議會(huì)選舉的設(shè)計(jì)非常簡(jiǎn)單：最高立法機(jī)關(guān)是兩院制的議會(huì)，參議院有參議員75名，由各省議院推選產(chǎn)生，眾議院則有150名議員，由選民直接選舉，任期為四年。本次議會(huì)選舉所選出的就是眾議院議員。眾議院席位采用完全的比例代表制分配，最終獲得議會(huì)多數(shù)地位的政黨或政黨聯(lián)盟組閣。16日公布的初步計(jì)票結(jié)果顯示，自由民主黨在眾議院150個(gè)席位中獲得33個(gè)，極右翼的自由黨獲得20個(gè)。自由黨最終沒能上演顛覆性的翻盤，自由民主黨成功保住了議會(huì)第一大黨的地位。

此次荷蘭大選最終以執(zhí)政黨順利過關(guān)告終。然而這究竟標(biāo)志著激進(jìn)力量在歐洲真的走入頹勢(shì)，還是僅僅是暫時(shí)性的受挫，現(xiàn)在下定結(jié)論為時(shí)尚早。從本次選舉結(jié)果而言，未來的歐洲政治，不確定因素得到了暫時(shí)的控制，但是民粹風(fēng)潮仍然沒有獲得根本性的解決。荷蘭此次選舉，極右翼勢(shì)力在前期的呼聲頗高，某種程度上形成了對(duì)主流選民的刺激，投票率超過80%。這個(gè)史無前例的高投票率對(duì)阻止維爾德斯造反成功發(fā)揮了重要作用。這或許將為法德兩國(guó)民眾起到示范作用，從而推高相對(duì)保守的主流民眾參與投票的熱情，抵抗日益嚴(yán)重的極端思潮在歐洲繼續(xù)蔓延。但是想要真正解決歐洲日益嚴(yán)重的極端思潮，政治家放棄單純口號(hào)式的喊話，轉(zhuǎn)而務(wù)實(shí)推進(jìn)相關(guān)政策以解決問題，可能是更為有效的方式。此次荷蘭大選恰逢荷蘭和土耳其遭遇外交風(fēng)波。執(zhí)政的自由民主黨在這次風(fēng)波中經(jīng)受住了考驗(yàn)，面對(duì)極右翼的維爾德斯喊出的“立即驅(qū)逐土耳其大使”等一系列激進(jìn)主張，首相呂特采取的穩(wěn)健舉措迅速平息了事態(tài)，同時(shí)在選前有效地提升了支持率。這也正印證了呂特在選前針對(duì)維爾德斯而喊出的話：坐在沙發(fā)上發(fā)推特與治理國(guó)家是有區(qū)別的。

選舉已罷，面向未來，歐洲政治的走向仍不明晰。從荷蘭國(guó)內(nèi)的角度而言，盡管執(zhí)政黨保住了多數(shù)席位，但仍面臨聯(lián)合組閣的現(xiàn)實(shí)需求。畢竟此次參選的政黨數(shù)量超過20個(gè)，荷蘭已經(jīng)多年沒有出現(xiàn)過單一黨派直接議會(huì)過半的局面了。在組閣之路上，維爾德斯明確表示要將最大反對(duì)黨的大旗接著打下去。按照以往的經(jīng)驗(yàn)看，新一屆內(nèi)閣的組成很可能耗費(fèi)數(shù)月時(shí)間。右翼黨派作為頑強(qiáng)的反對(duì)力量，必將在未來荷蘭政壇持續(xù)扮演攪局者的角色。從歐洲政治的整體風(fēng)向上看，荷蘭此次大選的結(jié)果標(biāo)志著民粹主義浪潮已在某種程度上退潮，這或許值得寬慰，然而民粹主義的根基猶在，諸多社會(huì)問題得不到有效治理和改善，廣大底層民眾對(duì)于所謂“謀求變革”的觀點(diǎn)必然更加迎合。擺在歐洲政治家面前的這一團(tuán)亂麻，看似露出了一絲解決之道，但前路仍然困難重重。荷蘭大選的門檻跨過之后，更加艱難的法國(guó)大選還將繼續(xù)考驗(yàn)歐洲民眾與歐盟。歐羅巴究竟是將堅(jiān)守往日的輝煌，還是迎來全面“右轉(zhuǎn)”，答案仍然在路上。