蔡榮章+趙曉思

3月，春和景明，“兩會”時間開啟。

今年的全國人代會意義非凡，在實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標的征程中，中國將開始更為關(guān)鍵的“下半程”。出席十二屆全國人大五次會議的浙江代表團代表們認真履職，為中國實現(xiàn)化蛹成蝶的蛻變謀良計、獻良策。

3月7日上午，浙江代表團開放團組活動吸引了72家境內(nèi)外媒體的127名記者參加。在“長槍短炮”下，代表們從容應(yīng)對，生動講述了浙江的發(fā)展故事。

從春天的盛會起航，堅定深化改革的決心，新征程必將再創(chuàng)輝煌！

2016年科技工作回眸

2016年以來，全省科技系統(tǒng)認真貫徹落實全國、全省科技創(chuàng)新大會和省委十三屆九次全會精神，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推進創(chuàng)新型省份建設(shè)，著力補齊補好科技創(chuàng)新短板，加快推進“一轉(zhuǎn)四創(chuàng)”行動，實現(xiàn)了“十三五”開門紅。1—10月，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值4244億元，增長9.5%，高于全省規(guī)上工業(yè)4.4個百分點，對規(guī)上工業(yè)增長的貢獻率達54%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重達37.8%，比去年同期提高1.3個百分點。

吹響創(chuàng)新型省份建設(shè)新號角。一是高規(guī)格召開全省科技創(chuàng)新大會。省委書記、省人大常委會主任夏寶龍出席會議并講話，省委副書記、代省長車俊主持，其他省四套班子領(lǐng)導(dǎo)出席，省、市、縣（市、區(qū)）共約三萬人參加大會。會議深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記科技創(chuàng)新思想，全面貫徹落實全國科技創(chuàng)新大會精神，吹響了率先建成創(chuàng)新型省份和科技強省的新號角。二是出臺科技創(chuàng)新規(guī)劃和政策。落實《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，制定出臺《浙江省科技創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃》《浙江省知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。主動對接“一帶一路”“長江經(jīng)濟帶”國家戰(zhàn)略，研究起草《環(huán)杭州灣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃》。研究出臺《加快推進“一轉(zhuǎn)四創(chuàng)”建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”世界科技創(chuàng)新高地行動計劃》《關(guān)于補齊科技創(chuàng)新短板的若干意見》。三是打造創(chuàng)新發(fā)展新樣板。全面啟動杭州、嘉興和新昌、長興“兩市兩縣”全面創(chuàng)新改革試點。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型邁出新步伐。一是全面啟動建設(shè)杭州城西科創(chuàng)大走廊。召開杭州城西科創(chuàng)大走廊建設(shè)動員大會，制定發(fā)布《杭州城西科創(chuàng)大走廊規(guī)劃》《關(guān)于推進杭州城西科創(chuàng)大走廊建設(shè)的若干意見》等，啟動國家實驗室、之江實驗室和國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)。二是發(fā)揮高新區(qū)核心載體作用。召開杭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)動員大會，湖州莫干山和嘉興秀洲2個國家級高新區(qū)正式揭牌，新增省級高新區(qū)4家，累計達28家。三是大力培育高新技術(shù)企業(yè)。制定實施科技企業(yè)“雙倍增”行動計劃，開展“萬企升級、千企攀高、百企創(chuàng)強”行動。1—10月，新認定科技型中小企業(yè)4261家，新認定高新技術(shù)企業(yè)2426家。四是加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資。加強重大科技項目攻關(guān)，主動設(shè)計省重點研發(fā)計劃項目213項，財政科技投入約5億元。設(shè)立20億元的科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，重點支持科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化和科技型中小微企業(yè)培育。

科技成果轉(zhuǎn)化實現(xiàn)新提速。一是加快科技大市場建設(shè)。獲批全國首個全省域科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，浙江知識產(chǎn)權(quán)交易中心掛牌成立，完善科技大市場平臺功能。二是成功舉辦科技成果競價（拍賣）會。春、秋兩季拍賣科技成果273項，拍賣成交額達4.2億元。三是加強國內(nèi)外科技合作。推進與“一帶一路”沿線國家的科技合作，成功舉辦2016浙洽會國際科技合作論壇等活動。

科技惠民取得新成效。一是加強農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新。成功召開5年一次的全省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新大會，加快農(nóng)村信息化示范省建設(shè)，創(chuàng)建“星創(chuàng)天地”。二是加強社發(fā)領(lǐng)域科技創(chuàng)新。推進科技支撐“五水共治”工作，深化可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)，推進醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)精準對接精準服務(wù)。三是加強基層科技幫扶。推進科技特派員和科技結(jié)對幫扶工作，成功召開全國科技特派員工作現(xiàn)場會，推進嘉善、浦江創(chuàng)新發(fā)展。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境得到新改善。一是加快科技領(lǐng)域“放管服”改革。進一步優(yōu)化項目經(jīng)費管理，完善項目評審制度，加快科技云平臺建設(shè)。二是推進科技資源開放共享。集聚全省各級各類創(chuàng)新載體5131家，整合創(chuàng)新服務(wù)27026項，科學(xué)儀器設(shè)備超過10萬臺（套）。至2016年10月，全省累計發(fā)放創(chuàng)新券5.43億元，使用2.82億元。三是深入推進“雙創(chuàng)”發(fā)展。省級眾創(chuàng)空間達129家，入選國家級眾創(chuàng)空間59家；新認定省級科技企業(yè)孵化器25家，國家級7家。四是加快知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)。研究制訂《關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)的實施意見》，義烏市獲批國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市。

2017年科技工作展望

深入貫徹十八屆六中全會和全國、全省科技創(chuàng)新大會、省委十三屆九次、十次全會精神，圍繞率先建成創(chuàng)新型省份目標，認真組織實施《浙江省科技創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃》，全力推進“一轉(zhuǎn)四創(chuàng)”行動計劃。力爭全省R&D投入達1255億元，同比增長11.4%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速高于規(guī)上工業(yè)2個百分點；科技服務(wù)業(yè)增加值增速高于規(guī)上服務(wù)業(yè)3個百分點；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長15%以上；技術(shù)交易總額達到351億元，同比增長20.5%；認定高新技術(shù)企業(yè)1500家、科技型中小微企業(yè)6000家；每萬人發(fā)明專利擁有量達到17件。

2017年重點推進五方面工作：一是全力打造成果交易“一流中心”；二是深入實施高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小微企業(yè)“雙倍增”計劃；三是認真實施科技創(chuàng)新基礎(chǔ)研究、重大科技攻關(guān)、重大科技示范應(yīng)用“三類重大項目”；四是加快建設(shè)杭州城西科創(chuàng)大走廊、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新區(qū)和“雙創(chuàng)”平臺等“四級平臺”；五是著力營造科研、融資、市場、服務(wù)、社會“五大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境”。