順應(yīng)世界“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢，充分發(fā)揮中國互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)模優(yōu)勢和應(yīng)用優(yōu)勢，推動互聯(lián)網(wǎng)由消費領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域拓展，加速提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，增強各行業(yè)創(chuàng)新能力，構(gòu)筑經(jīng)濟社會發(fā)展新優(yōu)勢和新動能。

到2018年，互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的融合發(fā)展進一步深化，基于互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)態(tài)成為新的經(jīng)濟增長動力，互聯(lián)網(wǎng)支撐大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的作用進一步增強，互聯(lián)網(wǎng)成為提供公共服務(wù)的重要手段，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟與實體經(jīng)濟協(xié)同互動的發(fā)展格局基本形成。到2025年，網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化的“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系基本完善，“互聯(lián)網(wǎng)+”新經(jīng)濟形態(tài)初步形成，“互聯(lián)網(wǎng)+”成為經(jīng)濟社會創(chuàng)新發(fā)展的重要驅(qū)動力量。

“互聯(lián)網(wǎng)+”與制造業(yè)深度融合張洋/攝

——國務(wù)院關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見

在“互聯(lián)網(wǎng)+”的大環(huán)境下，開發(fā)區(qū)作為中國對外開放的窗口，首當其沖地感受著“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來的機遇與挑戰(zhàn)。開發(fā)區(qū)正在結(jié)合自身優(yōu)勢，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”，全面實現(xiàn)服務(wù)力提升，這是也是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、率先優(yōu)化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措。

國內(nèi)“互聯(lián)網(wǎng)+”理念的提出，最早可以追溯到2012年11月于揚在易觀第五屆移動互聯(lián)網(wǎng)博覽會的發(fā)言。易觀國際董事長兼首席執(zhí)行官于揚首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”理念，他認為在未來，“互聯(lián)網(wǎng)+”公式應(yīng)該是我們所在的行業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)，在與我們未來看到的多屏全網(wǎng)跨平臺用戶場景結(jié)合之后產(chǎn)生的這樣一種化學(xué)公式。我們可以按照這樣一個思路找到若干這樣的想法。2014年11月，李克強出席首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會時指出，互聯(lián)網(wǎng)是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新工具。其中“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”正是2015年政府工作報告中的重要主題，被稱作中國經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的“新引擎”，可見其重要作用。

“互聯(lián)網(wǎng)+”是創(chuàng)新2.0下的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新業(yè)態(tài)，是知識社會創(chuàng)新2.0推動下的互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)演進及其催生的經(jīng)濟社會發(fā)展新形態(tài)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”是把互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域深度融合，推動技術(shù)進步、效率提升和組織變革，提升實體經(jīng)濟創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新要素的經(jīng)濟社會發(fā)展新形態(tài)。從而帶動社會經(jīng)濟實體的生命力，為改革、創(chuàng)新、發(fā)展提供廣闊的網(wǎng)絡(luò)平臺。

通俗地說，“互聯(lián)網(wǎng)+”，就是“互聯(lián)網(wǎng)+各個傳統(tǒng)行業(yè)”，但這并不是將互聯(lián)網(wǎng)同傳統(tǒng)行業(yè)簡單的相加，而是利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺，讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)進行深度融合，創(chuàng)造新的發(fā)展形式。它代表一種新的社會形態(tài)，即充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在社會資源配置中的優(yōu)化和集成作用，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟發(fā)展、社會生活、科教文衛(wèi)各領(lǐng)域之中，提升全社會的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實現(xiàn)工具的經(jīng)濟發(fā)展新形態(tài)。

“互聯(lián)網(wǎng)+”有幾大特點：一是跨界融合。敢于跨界，敢于變革，敢于更新，才能夯實創(chuàng)新的基礎(chǔ)，從研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化的路徑才會更暢通。二是創(chuàng)新驅(qū)動。“互聯(lián)網(wǎng)+”本身就是對原有事物的一種創(chuàng)新，中國粗放的資源驅(qū)動型增長方式早就難以為繼，必須轉(zhuǎn)變到創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展這條正確的道路上來。這正是互聯(lián)網(wǎng)的特質(zhì)，用所謂的互聯(lián)網(wǎng)思維來求變、自我革命，也更能發(fā)揮創(chuàng)新的力量。三是重塑結(jié)構(gòu)。打破了原有的社會結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、地緣結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)，以互聯(lián)網(wǎng)為媒介塑造全新的社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。四是尊重人性。人性是推動科技進步、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、文化繁榮的最根本的力量，互聯(lián)網(wǎng)的力量之強大也來源于對人性的最大限度的尊重、對人體驗的敬畏、對人的創(chuàng)造性發(fā)揮的重視。五是開放生態(tài)。生態(tài)是一個新興概念，但對于“互聯(lián)網(wǎng)+”，生態(tài)是非常重要的特征，而生態(tài)的本身就是開放的。我們推進互聯(lián)網(wǎng)+，其中一個重要的方向就是要把過去制約創(chuàng)新的環(huán)節(jié)化解掉，把孤島式創(chuàng)新連接起來，讓研發(fā)由人性決定的市場驅(qū)動，讓創(chuàng)業(yè)并努力者有機會實現(xiàn)價值。六是連接一切。連接是有層次的，可連接性是有差異的，連接的價值是相差很大的，但是將一切串聯(lián)就是“互聯(lián)網(wǎng)+”的目標。

在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中，互聯(lián)網(wǎng)與各領(lǐng)域的融合發(fā)展具有廣闊前景和無限潛力，已成為不可阻擋的時代潮流。這種變革正對各國經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生著戰(zhàn)略性和全局性的影響。積極發(fā)揮我國互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)形成的比較優(yōu)勢，把握機遇，增強信心，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展，有利于重塑創(chuàng)新體系、激發(fā)創(chuàng)新活力、培育新興業(yè)態(tài)和創(chuàng)新公共服務(wù)模式，對打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”，主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，形成經(jīng)濟發(fā)展新動能，實現(xiàn)中國經(jīng)濟提質(zhì)增效升級具有重要意義。

“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，要堅持互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)的思維。這是“互聯(lián)網(wǎng)+”行動中時常出現(xiàn)的話題?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展不能脫離產(chǎn)業(yè)，它的價值要回歸到對產(chǎn)業(yè)的提升和改造。過度依賴互聯(lián)網(wǎng)營銷而不注重產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)品質(zhì)量的企業(yè)，即使貼有再鮮亮的“互聯(lián)網(wǎng)+”標簽，也不會發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的真正作用。

中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，尤其在工業(yè)領(lǐng)域，正以獨特的“疊加優(yōu)勢”，等待“互聯(lián)網(wǎng)+”引擎的全面發(fā)動?！爸袊圃鞓I(yè)有規(guī)模優(yōu)勢，是全球最大的制造業(yè)，門類齊全;中國的互聯(lián)網(wǎng)也發(fā)展迅猛，用戶規(guī)模最大，產(chǎn)業(yè)實力僅次于美國，擁有全球級別的競爭力?！敝袊畔⑼ㄐ叛芯吭赫吲c經(jīng)濟研究所副所長辛勇飛說，兩種優(yōu)勢疊加，將給中國帶來新的產(chǎn)業(yè)增長契機。從蘇寧開設(shè)“云店”、線上線下結(jié)合，到海爾“人人是創(chuàng)客”的實踐，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尤其是制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的擁抱，更像是產(chǎn)業(yè)謀求自我蛻變的凝練、重構(gòu)過程。

無論橫跨哪個領(lǐng)域、門類，可以說，“互聯(lián)網(wǎng)+”都是一個融合創(chuàng)新的過程?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”制造業(yè)只是大環(huán)境下一個縮影，在2015年李克強總理在政府報告提出以后，“互聯(lián)網(wǎng)+”開始滲透入工業(yè)、農(nóng)業(yè)、民生、教育、醫(yī)療的方方面面。

在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，充發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新驅(qū)動作用，以促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為重點，推動各類要素資源聚集、開放和共享，大力發(fā)展眾創(chuàng)空間、開放式創(chuàng)新等，引導(dǎo)和推動全社會形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的濃厚氛圍，打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎;在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，利用互聯(lián)網(wǎng)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)水平，培育一批網(wǎng)絡(luò)化、智能化、精細化的現(xiàn)代“種養(yǎng)加”生態(tài)農(nóng)業(yè)新模式，形成示范帶動效應(yīng)，加快完善新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系，培育多樣化農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)管理服務(wù)模式，逐步建立農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)資質(zhì)量安全追溯體系，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提升;在益民服務(wù)方面，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的高效、便捷優(yōu)勢，提高資源利用效率，降低服務(wù)消費成本。大力發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)為載體、線上線下互動的新興消費，加快發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、教育、旅游、社會保障等新興服務(wù)，創(chuàng)新政府服務(wù)模式，提升政府科學(xué)決策能力和管理水平;在便捷交通方面，加快互聯(lián)網(wǎng)與交通運輸領(lǐng)域的深度融合，通過基礎(chǔ)設(shè)施、運輸工具、運行信息等互聯(lián)網(wǎng)化，推進基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的便捷化交通運輸服務(wù)發(fā)展，顯著提高交通運輸資源利用效率和管理精細化水平，全面提升交通運輸行業(yè)服務(wù)品質(zhì)和科學(xué)治理能力;在綠色生態(tài)方面，推動互聯(lián)網(wǎng)與生態(tài)文明建設(shè)深度融合，完善污染物監(jiān)測及信息發(fā)布系統(tǒng)，形成覆蓋主要生態(tài)要素的資源環(huán)境承載能力動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和開放共享。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在逆向物流回收體系中的平臺作用，促進再生資源交易利用便捷化、互動化、透明化，促進生產(chǎn)生活方式綠色化。

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、政務(wù)服務(wù)、便捷交通、綠色生態(tài)等正在“互聯(lián)網(wǎng)+”的融合下不斷豐富著內(nèi)涵。“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代大門已經(jīng)開啟，為貫徹落實國家“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略部署，搶占互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)制高點，推動互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)成為開發(fā)區(qū)新的經(jīng)濟增長極，促進開發(fā)區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，各開發(fā)區(qū)也在不斷轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整思路，科學(xué)有序地推進“互聯(lián)網(wǎng)+”，為經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展構(gòu)筑新優(yōu)勢和新動能。

“互聯(lián)網(wǎng)+”，是知識社會創(chuàng)新2.0推動下的互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)演進。而智慧城市則是新一代信息技術(shù)支撐、知識社會下一代創(chuàng)新（創(chuàng)新2.0）環(huán)境下的城市形態(tài)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”也被認為是創(chuàng)新2.0時代智慧城市的基本特征，有利于形成創(chuàng)新涌現(xiàn)的智慧城市生態(tài)，從而進一步完善城市的管理與運行功能，實現(xiàn)更好的公共服務(wù)，讓人們生活更便宜、出行更便利、環(huán)境更宜居。

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代大門開啟，包括政府主體、市場主體在內(nèi)，社會各界都要轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整思路，科學(xué)有序地推進“互聯(lián)網(wǎng)+”，為經(jīng)濟社會發(fā)展構(gòu)筑新優(yōu)勢和新動能。（未完待續(xù)，本文由本刊記者夢竹據(jù)相關(guān)資訊綜合）