本報駐墨西哥、加拿大特派特約記者　王驍波　陶短房

一波三折的北美自貿(mào)協(xié)定（NAF?TA）惹得美國兩個鄰居坐立不安，美國總統(tǒng)特朗普在競選期間和上任后宣布要廢除NAFTA，然而4月26日，美加墨三國領(lǐng)導(dǎo)人電話會談后，NAFTA重新談判有了新的希望。但據(jù)加拿大《國家郵報》3日報道，如果NAFTA重新談判，墨西哥還有些籌碼，加拿大基本無牌可打。

加拿大《國家郵報》稱，華盛頓特區(qū)威爾遜中心加拿大研究所貿(mào)易專家小組認為，相對于墨西哥，加拿大缺乏足以威懾美國的“核武器杠桿”，加拿大可能采取的措施對加拿大的傷害反倒比對美國更大，因此“將不得不在談判中處于被動地位”。加拿大新聞網(wǎng)稱，曾在前加拿大哈珀政府任幕僚長的布羅迪稱，加拿大缺乏明確談判目標，且面對特朗普“并不明確的意圖”缺乏必要準備，甚至于由誰來牽頭負責這件事都語焉不詳。

加拿大媒體分析稱，多方面的原因?qū)е略搰贜AFTA談判中處于被動。首先，加拿大經(jīng)濟嚴重依附美國，出口目的地為美國的產(chǎn)業(yè)占比高達70%以上，其支柱產(chǎn)業(yè)油砂，美國幾乎是唯一的規(guī)?；脩?。其次，加拿大內(nèi)部意見不一。加拿大總理杜魯多一直幻想甩開墨西哥，和美國“一對一”達成對加拿大更有利的新條款，然而加拿大外長方慧蘭表示要“和墨西哥同進退”。

分析人士稱，加拿大的反制措施“傷敵一百自損一千”。加拿大不列顛哥倫比亞省宣布，要向美國征收煤炭過境稅反制美國的“軟木大戰(zhàn)”。但這種措施最終會導(dǎo)致原本利用加拿大港口出口的美國煤炭改用美國自己的港口，加拿大的損失更大。同樣，一些專家指出，如果對美國農(nóng)產(chǎn)品實施關(guān)稅報復(fù)措施，加拿大同樣會損失慘重，因為美國是加拿大農(nóng)畜產(chǎn)品最大的市場。

加拿大新聞網(wǎng)稱，反觀地處南部的墨西哥，可以對美國出口的玉米征收巨額關(guān)稅，也可以故意放松美墨邊境管理讓更多中美洲非法移民涌入美國，這些措施對墨西哥的傷害遠小于對美國，因此可以有效地迫使美國妥協(xié)退讓。

墨西哥農(nóng)業(yè)部長卡爾薩達稱，NAFTA給墨西哥帶來每年約50億美元的對美貿(mào)易順差，這一現(xiàn)狀最根本的原因是墨西哥在一些領(lǐng)域不斷提升的競爭力，“北美自貿(mào)協(xié)定的規(guī)則是公正的”。

墨西哥《擴張》雜志稱，如果美國退出北美自貿(mào)協(xié)定，美國將對墨西哥出口的肉類、玉米和水果等產(chǎn)品支付高達35%的關(guān)稅。墨西哥經(jīng)濟部前主管國際貿(mào)易談判的副部長德拉卡耶解釋說，因為美國加入世貿(mào)組織時間較長，關(guān)稅平均在3%左右，而墨西哥加入時間較短，關(guān)稅可達35%，尤其在農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)域。另一方面，美國對墨西哥關(guān)稅的上升也會增加美國企業(yè)和消費者購買墨西哥進口產(chǎn)品的成本，對整個北美地區(qū)來說不是好事。▲