美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》3日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，美軍太平洋司令部上月請(qǐng)求對(duì)南海黃巖島進(jìn)行“自由航行行動(dòng)”，遭五角大樓拒絕。美海軍2月也曾兩次提出類(lèi)似請(qǐng)求，三次均在提交總統(tǒng)特朗普之前，就被否決。《星條旗報(bào)》3日稱(chēng)，雖然特朗普上臺(tái)前曾多次批評(píng)前任奧巴馬政府對(duì)中國(guó)的南海行動(dòng)過(guò)于軟弱，但在他上任3個(gè)多月以來(lái)，美軍艦從未進(jìn)入過(guò)南海爭(zhēng)議島嶼周?chē)?2海里以?xún)?nèi)。

據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，美軍太平洋司令部上月請(qǐng)求在黃巖島周?chē)?2海里范圍內(nèi)進(jìn)行自由航行，以警告中國(guó)不要在黃巖島上進(jìn)行建筑作業(yè)。美國(guó)防部一名匿名官員稱(chēng)，海軍方面本以為這一請(qǐng)求符合特朗普政府的意愿。但五角大樓官員說(shuō)，防長(zhǎng)馬蒂斯和國(guó)防部領(lǐng)導(dǎo)層想仔細(xì)審查自由航行對(duì)整個(gè)國(guó)家安全政策的戰(zhàn)略意義。

《紐約時(shí)報(bào)》分析認(rèn)為，特朗普和國(guó)務(wù)卿蒂勒森、防長(zhǎng)馬蒂斯之前的表態(tài)讓外界一度認(rèn)為，特朗普政府將改變奧巴馬政府在批準(zhǔn)南海自由航行問(wèn)題上的謹(jǐn)慎態(tài)度，但事實(shí)并非如此。這一改變表明在朝鮮半島緊張局勢(shì)日益升級(jí)的情況下，特朗普政府越來(lái)越傾向于尋求中國(guó)的幫助。報(bào)道稱(chēng)，目前還不清楚是防長(zhǎng)馬蒂斯、參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席鄧福德還是他們的下屬拒絕了這三次南海自由航行的請(qǐng)求。雖然可能馬蒂斯并不反對(duì)自由航行，但他也在重新審視美國(guó)在世界上的安全立場(chǎng)。另外，目前的朝鮮局勢(shì)也讓人們猜測(cè)，最近美國(guó)可能都不會(huì)進(jìn)行南海自由航行。

由特朗普首席顧問(wèn)班農(nóng)運(yùn)營(yíng)的Bre?itbart網(wǎng)站3月曾稱(chēng)，自由航行行動(dòng)暫停的原因可能是特朗普政府亞洲政策的缺位和五角大樓人手缺乏。在五角大樓53個(gè)需要總統(tǒng)任命的職位中，目前僅有防長(zhǎng)馬蒂斯走馬上任。但《星條旗報(bào)》3日認(rèn)為，雖然人手缺乏，但國(guó)防部也有足夠的時(shí)間定奪白宮新立場(chǎng)是否要暫停在南海的自由航行行動(dòng)。悉尼洛伊國(guó)際政策研究所國(guó)際安全主任格雷厄姆說(shuō)，“我們可以推斷出這不僅僅是惰性……這標(biāo)志著有意識(shí)的政策”。

美國(guó)學(xué)者奧羅斯對(duì)《紐約時(shí)報(bào)》說(shuō)，對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在關(guān)注朝鮮問(wèn)題比因自由航行跟中國(guó)起爭(zhēng)端要重要得多。但他表示，特朗普政府仍須密切關(guān)注中國(guó)舉動(dòng)，“希望這不會(huì)給中國(guó)人留下這樣的印象，即美國(guó)默認(rèn)了北京對(duì)國(guó)際水域過(guò)分的主權(quán)訴求”?！?/p>

（徐珍珍）