劉 鵬( 山東省濱州市濱城區(qū)水利局，山東 濱州 256600 )

環(huán)境與生態(tài)

城市生態(tài)水系規(guī)劃研究
——以山東省濱州市城市水系為例

劉 鵬( 山東省濱州市濱城區(qū)水利局，山東 濱州 256600 )

闡述了城市水系對于生態(tài)城市建設的意義和作用。提出了水安全指標體系、水環(huán)境指標體系、水資源指標體系、水體生態(tài)多樣性指標體系和水文化指標體系等生態(tài)水系五大指標體系。以山東省濱州市城市生態(tài)水系規(guī)劃為例，分析了該市水系存在的主要問題，設定了其生態(tài)水系規(guī)劃目標，并從五大指標體系入手，制定了該市生態(tài)水系建設的措施。

生態(tài)城市；城市生態(tài)水系規(guī)劃；生態(tài)水系要素；指標體系

隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，城市對水安全、水資源和水環(huán)境的要求越來越高，而由于污染物增加，城市水系生態(tài)環(huán)境趨于惡化[1]。水系堵斷、分割時有發(fā)生，水域、灘地被占用現(xiàn)象十分普遍，河道水質惡化和生態(tài)環(huán)境退化問題十分嚴峻[2]。為保護城市水系生態(tài)環(huán)境，促進生態(tài)城市的建設，有必要深入研究并合理規(guī)劃城市生態(tài)水系。

1 城市生態(tài)水系規(guī)劃

1.1 城市生態(tài)水系的重要作用

城市水系是城市的重要組成部分和骨架[1]，其作用主要體現(xiàn)在以下3個方面。

(1) 城市水系滿足城市發(fā)展的需求。城市的水系如人體的血液，給城市輸入“營養(yǎng)”，同時排出“廢物”,對于城市的發(fā)展至關重要。在生態(tài)城市的建設中，必須遵循生態(tài)平衡的原則，規(guī)劃好生態(tài)水系[3]。

(2) 生態(tài)水系是城市生態(tài)安全的保障。城市生態(tài)水系直接反映人居環(huán)境的質量，影響城市安全。當前，污水排放成為城市生態(tài)安全面臨的主要問題[4]。為遏制日益嚴重的生態(tài)危機，須從城市規(guī)劃用地入手，協(xié)調城市發(fā)展與水系的關系，保證合適的水系空間。

(3) 城市生態(tài)水系是體現(xiàn)以人為本的基礎。隨著公眾環(huán)境意識的增強和對生活舒適性的要求提高，生態(tài)宜居性已成為城市競爭力的重要標志。生態(tài)水系體現(xiàn)了城市文化底蘊，是生態(tài)宜居的主要元素[5]。

1.2 城市生態(tài)水系規(guī)劃的界定

城市生態(tài)水系規(guī)劃要以水環(huán)境質量改善、水資源可持續(xù)利用、人居安全為主要目標[6]。城市水生態(tài)系統(tǒng)是水與各環(huán)境要素和社會經(jīng)濟之間相互作用形成的復雜系統(tǒng)，是城市生態(tài)系統(tǒng)的子系統(tǒng)，見圖1。

城市生態(tài)水系規(guī)劃以城市水系為研究對象，考慮人口密度、經(jīng)濟發(fā)展水平、土地開發(fā)利用、水資源等因素，對水空間布局、水質保護、水文化、城市建設等進行總體安排[7]。水系規(guī)劃是城市規(guī)劃的子規(guī)劃，如圖2所示。

圖1 城市生態(tài)水系的界定

圖2 城市生態(tài)水系規(guī)劃的界定

2 城市生態(tài)水系的構建

城市生態(tài)水系有五大指標體系，即：水安全指標體系、水環(huán)境指標體系、水資源指標體系、水體生態(tài)多樣性指標體系和水文化指標體系[8]，見表1。這些要素相互依存且相互影響。

表1 城市生態(tài)水系指標體系

3 濱州市生態(tài)水系規(guī)劃

3.1 概況

濱州市位于魯北平原，東鄰東營市，南接淄博市，西連濟南市，北瀕渤海。全市境域橫跨黃河兩岸。黃河以南為小清河區(qū)，以北為魯北平原區(qū)，屬海河流域。魯北平原面積766km2，主要河道有:①一級河,徒駭河、潮河2條，總長29.3km；②二級河,沙河、北勝利河、付家河、二干排、西沙河、新立河、秦臺干溝和朝陽河等8條，總長151.9km。河網(wǎng)密度0.24km/km2。最大的河流為徒駭河，流域面積191.7 km2，年均流量 23.3m3/s。目前，該市水系主要存在以下問題。

(1) 管理分散。水系管理職能分散于水務、城管、環(huán)保、綠化多個部門，協(xié)調難度大。多部門交叉管理導致缺乏總體規(guī)劃，涉水工程零星分散，布局不合理，綜合利用功能差，景觀不協(xié)調。

(2) 河道水質污染嚴重。城區(qū)每年污水排放量約2 170萬m3，處理率僅為52.0%，達標的只有53%。污水的大量排放導致城區(qū)的秦臺河、張肖堂干渠和新立河水質污染嚴重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設滯后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水直接排入水體。

(3) 水體生態(tài)功能退化。濱州市城市河道大多采用混凝土、漿砌石硬質護砌，影響水生植物、魚類、底棲生物生長，濕地逐漸消亡，水體自凈能力下降；河道經(jīng)裁彎取直，降低了景觀與生態(tài)功能。

3.2 目標

濱州市的城市生態(tài)水系規(guī)劃結構為“一核兩帶三區(qū)”，一核為五海，主要功能是涵養(yǎng)水源；兩帶為秦皇河濕地公園帶和新立河帶，重在生態(tài)修復；三區(qū)為人居環(huán)境生態(tài)區(qū)、秦皇臺干渠和張肖堂干渠景觀生態(tài)區(qū)(水質改善)和城北綜合生態(tài)區(qū)(人工生態(tài)建設)。“一核居中，兩帶環(huán)繞”構成大格局。“三區(qū)”由“兩帶”串聯(lián)，圍繞“綠核”分布，結構明確。具體實施時，需分區(qū)設計，突出各區(qū)特色。

3.3 措施

根據(jù)城市生態(tài)水系五大指標體系的要求，針對濱州市的生態(tài)水系建設制定以下5個方面的措施。

(1) 水安全。綠核水源地分為核心區(qū)、緩沖區(qū)、實驗區(qū)，參照有關條例和法規(guī)嚴格管理。 “綠核”的主要保護措施是構筑生態(tài)岸線，即植物岸線或植物石材岸線，綠化陸地，引進野生水生植物，完善水源的生態(tài)系統(tǒng)。實驗區(qū)允許開發(fā)旅游業(yè)。

(2) 水環(huán)境。秦皇臺干渠和張肖堂干渠主要以水質改善、凈化環(huán)境為主要目標,建立分散型人工濕地污水處理系統(tǒng)。

(3) 水資源。對濱州市水系劃定藍線和綠線。藍線范圍內可布置河道整治、截污、綠化、生態(tài)景觀等維護河流形態(tài)、保護水系工程。綠線是藍線外綠化區(qū)域、公眾活動場所的邊界。

(4) 水體生態(tài)多樣性。城市水系具有保護生物多樣性的重要功能。在保護現(xiàn)存生態(tài)系統(tǒng)和荒野的基礎上，種植本地特有的野花、灌木和樹，逐漸形成小水系自身的生物群落。小水系與綠地之間盡可能連通，形成“綠網(wǎng)”。

(5) 水文化。在居住區(qū)環(huán)境中引入黃河水，打造水景觀文化，滿足居民的親水需求，提高居民保護水系、保護生態(tài)環(huán)境的意識。

綜上，城市水系治理要充分考慮河湖的連通，圍繞“水活”、“水暢”、“水清”統(tǒng)籌規(guī)劃，重視涉水工程與生態(tài)工程的結合。

[1] 張向東.水系規(guī)劃在城市建設中的作用和地位[J]. 水利水電技術，2007(5).

[2] 蔡佳亮,殷賀,黃藝.生態(tài)功能區(qū)劃理論研究進展[J]. 生態(tài)學報，2010(11).

[3] 葉煒.中國傳統(tǒng)城市水系的保護與利用[D]. 北京：清華大學，2005.

[4] 陳林.城市水系生態(tài)功能保護與恢復的空間對策[D]. 成都：西南交通大學 2008.

[5] 高永年,高俊峰.太湖流域水生態(tài)功能分區(qū)[J]. 地理研究，2010(1).

[6] 馬世駿,王如松.社會-經(jīng)濟-自然復合生態(tài)系統(tǒng)[J]. 生態(tài)學報,1984(1).

[7] 許濤.城市水系規(guī)劃的環(huán)境學途徑研究及應用[D]. 天津：天津大學, 2010.

[8] 康宇.城市水系恢復與利用研究[D]. 保定：河北農業(yè)大學， 2010.

(編輯：陳紫薇)

2016-10-10

劉鵬，男，山東省濱州市濱城區(qū)水利局，工程師.

1006-0081(2017)04-0039-02

TV984.115

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