張其仔

“一帶一路”倡議是構建人類命運共同體理念的一場偉大的實踐。我們在“一帶一路”倡議的實施過程中，要以構建人類命運共同體的理念加以引領

共商共建人類命運共同體是解決新時期挑戰(zhàn)的中國方案。隨著2012年黨的十八大報告正式提出“倡導人類命運共同體意識”這一概念，國家主席習近平在國內外多個場合對命運共同體的概念、意義和行動方案進行了深刻的闡釋，向全世界傳遞了全球治理體系重塑的中國方案。2017年1月，習近平主席在聯合國日內瓦總部發(fā)表了“共同構建人類命運共同體”的演講，他提出，為了適應新時代的變化，處理全球挑戰(zhàn)的中國方案是：“構建人類命運共同體，實現共贏共享?！辈奈逦灰惑w的角度出發(fā)，提出了五個堅持，即：堅持對話協商，建設持久和平的世界；堅持共建共享，建設一個普遍安全的世界；堅持合作共贏，共建一個共同繁榮的世界；堅持交流互鑒，建設一個開放包容的世界；堅持綠色低碳，建設一個清潔美麗的世界。

“一帶一路”倡議本身，在我們看來，它恰恰是一個構建人類命運共同體理念、塑造全球治理體系的重大方案。中國倡導的“一帶一路”戰(zhàn)略，本質上都是和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的理念。

根據新華社的報道，聯合國社會發(fā)展委員會第55屆會議2月10日協商一致通過了“非洲發(fā)展新伙伴關系的社會層面”決議，“構建人類命運共同體”理念首次被寫入聯合國決議中。在這個決議書中，同時也敦促和歡迎各個國家進一步促進非洲區(qū)域經濟合作進程，推進“絲綢之路經濟帶和二十一世紀海上絲綢之路”倡議等便利區(qū)域互聯互通的舉措。所以我們在拓展中國跟“一帶一路”沿線國家的產業(yè)和貿易合作的關系時，應該說要以構建人類命運共同體這個理念來進行指導。

在具體操作上，體現構建人類命運共同體的理念要做到以下五點，即：一個中心，四個統籌。

堅持一個中心，就是要堅持把“蛋糕”做大這個中心。

目前來說，中國與“一帶一路”沿線國家的貿易成長和前景看好，但是彼此之間的貿易結合度總體來說還不是特別強，加強與“一帶一路”沿線國家的貿易聯系，不是在現有的基礎上分蛋糕，從其他國家和地區(qū)的市場份額中，增大中國的市場份額，而主要是通過做加法的辦法，把蛋糕做大。

貿易結合度指數有兩種方法計算，一種是通過出口側，即中國出口，“一帶一路”沿線國家進口；一種是通過進口側，即中國進口，“一帶一路”沿線國家出口。根據我們的測算，中國與“一帶一路”沿線60多個國家的貿易結合度，從出口側講基本上保持穩(wěn)定，而且整體上和世界其他國家貿易結合度相差不是很大；從進口側講，應該說比出口側稍微弱一些。基于這種情況，我們認為，中國加強與“一帶一路”沿線國家的貿易和產業(yè)合作，首先是要把蛋糕做大。

做大蛋糕的同時，也要考慮把蛋糕分好。四個統籌并舉便是回答如何分好蛋糕的問題。

統籌“硬實力”與“軟實力”建設，堅持“硬實力”與“軟實力”并舉。

中國作為第二大經濟體，經濟和產業(yè)有一定的基礎。但是在“一帶一路”戰(zhàn)略的實施過程中，“一帶一路”戰(zhàn)略的成功實施不但需要“硬實力”，而且還需要“軟實力”，我們一定要講好中國故事，只有講好中國故事，中國“一帶一路”戰(zhàn)略的實施才會事半功倍。國際社會，包括“一帶一路”沿線國家，對中國“一帶一路”的倡議，在最初提出來的時候有種種誤解，通過中國政府大量的宣講，目前有所緩解，但是我們認為，“軟實力”的提升，在“一帶一路”倡議實施過程中仍然非常重要，居于至關重要的地位。

統籌長板和短板建設，堅持發(fā)揮傳統優(yōu)勢和培育新的優(yōu)勢并舉。

通過分析測算，我們發(fā)現，中國在中低端產業(yè)上具有優(yōu)勢，可以考慮通過借助這個優(yōu)勢，通過做優(yōu)的方式，來推動“一帶一路”沿線國家的基礎設施建設，拉動“一帶一路”沿線國家在產業(yè)升級方面的建設，為“一帶一路”沿線國家實現互聯互通、推進工業(yè)化和城市化建設提供重要的支撐。應該說，在基礎設施建設方面，在城市化方面，中國與“一帶一路”沿線國家在傳統產業(yè)方面擁有大量的合作空間。

當然，中國和“一帶一路”沿線國家的合作不能僅限于中低端產業(yè)。我們在研究中國跟“一帶一路”沿線國家的產業(yè)和貿易互補的時候，對不同類型的產業(yè)也做了分析。我們發(fā)現，中國跟“一帶一路”沿線國家現在在中低端產業(yè)上的互補性相對比較強，但是在高端產業(yè)上的互補性相對比較弱，這就給中國跟“一帶一路”國家開展合作提出了一個新的任務，即加強中國跟“一帶一路”沿線60多個國家高端產業(yè)互補性，提升在高端產業(yè)的合作和發(fā)展水平。

統籌產業(yè)間分工和產業(yè)鏈分工的關系，堅持產業(yè)間貿易與產業(yè)內貿易并舉。

通過計算中國與“一帶一路”沿線60多個國家的產業(yè)間分工和產業(yè)內貿易分工的地位，我們發(fā)現，中國與它們中的絕大多數國家的貿易是產業(yè)間貿易，產業(yè)內貿易相對來說比較弱。眾所周知，全球化一個最重要的大趨勢就是由產業(yè)間分工向產業(yè)內貿易分工發(fā)展變化，所以，我們建議，在“一帶一路”戰(zhàn)略實施過程中，中國應積極推進與“一帶一路”沿線國家的產業(yè)鏈分工，通過產業(yè)鏈分工，深化雙方貿易合作。

統籌國內和國際兩種優(yōu)勢，發(fā)揮“自身優(yōu)勢”和“第三方優(yōu)勢”并舉。

共建人類命運共同體“一帶一路”倡議實施過程中的一個重要體現，就是中國在推進和實施“一帶一路”過程當中，要加強與第三方合作。在我們的概念當中，加強跟第三方的合作，一方面取決于理念，另一方面也取決于第三方跟“一帶一路”沿線國家的產業(yè)、貿易和互補關系。

通過分析，我們得出了兩點結論：第一，美國、歐盟和日本與“一帶一路”沿線國家貿易結合度來講，日本相對比較高，中國近幾年有改善的趨勢，美國、歐盟相對日本比較低；第二，“一帶一路”沿線國家和美國、歐盟以及日本的產業(yè)互補性主要體現在中高端上，而與中國的產業(yè)互補性目前在中端上有了上升的勢頭。

不過，我們認為，這種情況之下，雖然說中國通過跟美國、歐盟、日本的合作，來共同推動“一帶一路”沿線國家的產業(yè)升級和高端產業(yè)的發(fā)展有很大潛力，但是現在在這個合作中間，面臨著一些挑戰(zhàn)，其中最大的挑戰(zhàn)應該是來自日本。

日本在全球產業(yè)分工和布局中盛行一種“雁行理論”?！把阈欣碚摗钡膶嵸|是指日本是雁首，其他國家都是雁尾。這種理念是建立在等級式的產業(yè)分工基礎之上的，與我們現在講究共同發(fā)展、共贏，把蛋糕做好的同時把蛋糕分好的理念有所沖突。在第三方合作中，空間和潛力是巨大的，但是中國和日本在實施推進“一帶一路”倡議的建設過程中，最關鍵的問題還需要日本在理念上有個充分的變化，日本目前所持態(tài)度，總體而言，與發(fā)展大勢并不相適應，日本方面理念的變化對于中日的合作具有非常重要的意義。

（注：本文由本刊記者劉彥華在對作者采訪基礎上整理而成，僅代表作者個人觀點）