[摘要] 世界正面臨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵時(shí)期，處于全球化的十字路口，英國(guó)退出歐盟，荷蘭、法國(guó)、德國(guó)大選，民粹主義、恐怖主義、貿(mào)易保護(hù)主義傾向抬頭，反全球化思潮涌動(dòng)。在此背景下，“一帶一路”倡議提出共商、共建、共享的原則，通過(guò)“五通”來(lái)加強(qiáng)國(guó)際合作，推進(jìn)全球化，就顯得尤為重要。

[關(guān)鍵字] 全球化； 一帶一路； 共同體； 金磚國(guó)家； 互聯(lián)互通

[中圖分類號(hào)] F125.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 0529-1445（2017）05-0041-05

習(xí)近平總書記在今年瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上強(qiáng)調(diào)指出，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程向著更加包容和普惠的方向發(fā)展。1這賦予全球化以新的內(nèi)涵。20世紀(jì)90年代初，全球化為發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)了全球化紅利，但全球化是把雙刃劍，它還暴露出一些缺陷，例如貧困人口數(shù)量的增長(zhǎng)等等。雖然目前出現(xiàn)了“去全球化”“反全球化”“改革全球化”“再全球化”“包容性全球化”的各種思潮，但全球化的腳步時(shí)刻沒(méi)有停止。

新一輪全球化的突出特點(diǎn)為包容和普惠、和平與發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)，包容性增長(zhǎng)是針對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到一定階段，面臨瓶頸、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)時(shí)，需要突破增長(zhǎng)極限，實(shí)現(xiàn)新興國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的共享和諧。目前，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡加劇，不平等、貧困、環(huán)境污染等現(xiàn)象普遍，這些仍束縛著經(jīng)濟(jì)不能很快復(fù)蘇。在自由、共享的基礎(chǔ)上，中國(guó)提出“一帶一路”倡議，這不僅體現(xiàn)了中國(guó)智慧，致力于尋找讓世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、讓全世界貧困人口真正脫貧的方法，更重要的是它旨在通過(guò)加強(qiáng)各國(guó)之間的國(guó)際合作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動(dòng)新一輪全球化。與此同時(shí)，WTO、世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織、G20等在全球治理中推陳出新，世界經(jīng)濟(jì)新秩序在重構(gòu)。2016年G20杭州峰會(huì)不僅邀請(qǐng)金磚五國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家的代表與會(huì)，并首次將發(fā)展問(wèn)題納入宏觀政策框架，提出了包容性增長(zhǎng)的新一輪全球化理念。代表廣大發(fā)展中國(guó)家利益的BRICS，正在引領(lǐng)著創(chuàng)新、普惠、共享和包容的全球化浪潮，成為新一輪全球化的引擎。

共商共建共享“一帶一路”

“一帶一路”是互利共贏之路。2“一帶一路”通過(guò)加強(qiáng)“五通”在內(nèi)的互聯(lián)互通，來(lái)加強(qiáng)國(guó)際合作，促進(jìn)貿(mào)易和投資增長(zhǎng)，擴(kuò)大市場(chǎng)的深度和廣度。尤其是金磚五國(guó)均地處“一帶一路”沿線，通過(guò)共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，將有助于促進(jìn)金磚國(guó)家之間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，推動(dòng)金磚國(guó)家參與全球產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)高附加值產(chǎn)品出口，提升金磚國(guó)家在全球價(jià)值鏈中的位置，有效提高金磚國(guó)家整體的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而在共建“一帶一路”的過(guò)程中，由于有包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國(guó)際產(chǎn)能合作、工業(yè)化信息化建設(shè)、貿(mào)易投資合作等多種建設(shè)，對(duì)金融的需求是全方位、多層次、深領(lǐng)域，因此，金磚國(guó)家可以通過(guò)共建“一帶一路”這個(gè)大平臺(tái)，來(lái)充分發(fā)揮金磚國(guó)家之間的包括政策性金融、開(kāi)發(fā)性金融、合作性金融、商業(yè)性金融的合作。通過(guò)包括絲路基金、金磚銀行、應(yīng)急儲(chǔ)備安排、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、國(guó)際產(chǎn)能合作基金等各種金融機(jī)構(gòu)之間的合作，共同來(lái)加強(qiáng)金融支持與金融創(chuàng)新，促進(jìn)金磚國(guó)家之間金融機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，來(lái)共商、共建、共享，共同分享“一帶一路”建設(shè)的成果。通過(guò)加強(qiáng)金融合作，不僅推動(dòng)了“一帶一路”互聯(lián)互通建設(shè)，在合作中促進(jìn)了金磚國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完備了金磚國(guó)家的金融監(jiān)管，更重要的是在深層次上，“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)更促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)的包容和諧發(fā)展。

“一帶一路”開(kāi)創(chuàng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作新模式，凝聚了沿線國(guó)家的廣泛共識(shí)?！耙粠б宦贰睂⒔ㄔO(shè)陸海兩大主線，以共商、共建、共享為原則，以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為重點(diǎn)。其目標(biāo)是構(gòu)建利益共同體、責(zé)任共同體、命運(yùn)共同體。我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的區(qū)域合作重點(diǎn)集中在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)投資、資源開(kāi)發(fā)、經(jīng)貿(mào)合作、金融合作、人文交流、生態(tài)保護(hù)、海上合作等領(lǐng)域。倡議提出以來(lái)，獲得100多個(gè)國(guó)家的積極回應(yīng)，加快了我國(guó)與沿線國(guó)家地區(qū)的區(qū)域合作步伐，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新動(dòng)力。其中，40多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織與中國(guó)簽訂了共建“一帶一路”的合作協(xié)議或諒解備忘錄，對(duì)接發(fā)展戰(zhàn)略。

實(shí)現(xiàn)全方位立體化網(wǎng)絡(luò)狀的大聯(lián)通

這里所說(shuō)的大聯(lián)通，不僅包括政策溝通，而且還包含設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)首先從包括公路、鐵路、航空、港口、地下管網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)的六位一體的基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通建設(shè)開(kāi)始，建立沿線各國(guó)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系，通過(guò)創(chuàng)新引領(lǐng)行動(dòng)，推進(jìn)亞非歐互聯(lián)互通建設(shè)。通過(guò)構(gòu)建全方位、多層次、復(fù)合型的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)沿線各國(guó)多元、自主、平衡、可持續(xù)的發(fā)展。發(fā)掘區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)潛力，促進(jìn)投資和消費(fèi)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

基礎(chǔ)設(shè)施的完善是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)關(guān)鍵引擎。尤其是交通等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅可以增加投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而且基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通本身就能促進(jìn)貿(mào)易往來(lái)進(jìn)而助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)麥肯錫的統(tǒng)計(jì)，GDP每提升1個(gè)百分點(diǎn)，將直接或間接為印度帶來(lái)300萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，給美國(guó)帶來(lái)150萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，給巴西帶來(lái)130萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，給印尼帶來(lái)70萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。從1992年到2013年的20年中，基礎(chǔ)設(shè)施投資拉動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.5個(gè)百分點(diǎn)，中國(guó)基礎(chǔ)投資拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)8.6個(gè)百分點(diǎn)，印度的基礎(chǔ)設(shè)施拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)4.9個(gè)百分點(diǎn)，非洲的基礎(chǔ)設(shè)施拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.1個(gè)百分點(diǎn)，而美國(guó)和西歐的基礎(chǔ)設(shè)施投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.5個(gè)百分點(diǎn)。2010～2020年亞洲地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投資就需要8萬(wàn)億。 一方面，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為全球化打下基礎(chǔ)。目前，中歐班列已建成39條，逐步形成連接亞洲各次區(qū)域以及亞非歐之間的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。另一方面，能源基礎(chǔ)設(shè)施為全球化注入新動(dòng)能。中國(guó)能源企業(yè)走出去進(jìn)展顯著，中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)輸出節(jié)奏進(jìn)一步提速，由中國(guó)國(guó)有企業(yè)在海外簽署和建設(shè)的電站、輸電和輸油輸氣等重大能源項(xiàng)目三年來(lái)多達(dá)41項(xiàng)，共涉及17個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家。2015年各大專案取得突破式發(fā)展，中國(guó)核電企業(yè)對(duì)羅馬尼亞、英國(guó)、巴基斯坦展開(kāi)了核電項(xiàng)目的合作，中國(guó)水電企業(yè)對(duì)安哥拉、巴西、尼泊爾、巴基斯坦展開(kāi)了水電項(xiàng)目的合作，巴基斯坦卡洛特水電站項(xiàng)目是絲路基金成立后的首個(gè)項(xiàng)目。2016年上半年達(dá)成17個(gè)項(xiàng)目。

此外，網(wǎng)上“一帶一路”增強(qiáng)全球化的智能化。電信企業(yè)等高科技企業(yè)正在加快推進(jìn)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)跨境項(xiàng)目傳輸系統(tǒng)建設(shè)，完善國(guó)際基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。中國(guó)目前通過(guò)國(guó)際海纜可達(dá)北美、東北亞、東南亞、南亞、澳洲、中東、北非和歐洲地區(qū)；通過(guò)多條國(guó)際陸纜可直接連接俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦、越南、老撾、緬甸、尼泊爾、印度等國(guó)家，進(jìn)而延伸覆蓋至中亞、北歐、東南亞各地區(qū)。

推進(jìn)六大經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)

“一帶一路”推進(jìn)中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國(guó)—中亞—西亞、中國(guó)—中南半島、中巴、孟中印緬六大國(guó)際經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)，沿線國(guó)家積極參與世界最長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。

中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊，中俄蒙三國(guó)元首2014年就將絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶同俄羅斯跨歐亞大鐵路、蒙古國(guó)草原之路對(duì)接，打造兩條中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊。華北地區(qū)從京津冀到內(nèi)蒙古呼和浩特，再到蒙古和俄羅斯；及東北地區(qū)從大連、沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、哈爾濱到內(nèi)蒙古滿洲里和俄羅斯的赤塔。2016年《關(guān)于編制建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃綱要的諒解備忘錄》的簽訂將絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接。2016年6月，俄羅斯總統(tǒng)普京訪華，中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系推向更高水平，在安全領(lǐng)域的合作將推動(dòng)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊加快發(fā)展。

新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊，從中國(guó)江蘇連云港到荷蘭鹿特丹港的國(guó)際化鐵路交通干線，中國(guó)境內(nèi)由隴海、蘭新鐵路干線組成，到中哈邊界阿拉山口出境。其中途經(jīng)的波蘭連續(xù)11年成為中國(guó)在東歐最大貿(mào)易伙伴，目前中波已有多條鐵路干線用于中國(guó)與歐洲的貿(mào)易。

中國(guó)—中亞—西亞經(jīng)濟(jì)走廊，從中國(guó)新疆出發(fā)至波斯灣、地中海沿岸和阿拉伯半島，主要涉及中亞五國(guó)和西亞的伊朗、沙特阿拉伯等國(guó)，是中國(guó)—中亞石油、天然氣等能源的大通道，國(guó)內(nèi)輻射新疆、陜西、甘肅等地。

中國(guó)—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊，東起珠江三角洲經(jīng)濟(jì)圈，沿南廣高速公路、南廣高鐵，經(jīng)南寧、憑祥、河內(nèi)至新加坡。 2015年11月，習(xí)近平總書記訪問(wèn)越南，推動(dòng)了“一帶一路”和“兩廊一圈”對(duì)接；2016年5月，老撾國(guó)家主席本揚(yáng)到訪中國(guó)，雙方共同推動(dòng)了中國(guó)“一帶一路”倡議和老撾“變陸鎖國(guó)為陸聯(lián)國(guó)”戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合；2016年6月，柬埔寨國(guó)王西哈莫尼訪華，“一帶一路”與柬埔寨國(guó)家發(fā)展“四角戰(zhàn)略”有機(jī)對(duì)接。

中巴經(jīng)濟(jì)走廊，北起新疆喀什、南至巴基斯坦瓜達(dá)爾港，全長(zhǎng)3000公里，連接絲路經(jīng)濟(jì)帶與21世紀(jì)海上絲綢之路，是包括公路、鐵路、油氣和光纜 “四位一體”的貿(mào)易走廊。2015年，習(xí)近平總書記出訪巴基斯坦，將中巴關(guān)系提升為全天候戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，雙方簽署并發(fā)表了中巴建立全天候戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明，中巴合作涵蓋交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易、金融、海洋科學(xué)等領(lǐng)域，加強(qiáng)了中巴經(jīng)濟(jì)走廊及區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊，緣起《昆明倡議》為代表的孟中印緬地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作構(gòu)想。2013年孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊提出，四國(guó)建立經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)，有利于中國(guó)西南部地區(qū)提高對(duì)外開(kāi)放的水平，加強(qiáng)云南、廣西、西藏等省區(qū)同南亞及東南亞國(guó)家的聯(lián)系。孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊綜合運(yùn)輸規(guī)劃包括“三橫五縱”8條運(yùn)輸通道、33個(gè)運(yùn)輸樞紐的規(guī)劃方案，全面反映了4國(guó)利益訴求，促進(jìn)了互聯(lián)互通建設(shè)。

貿(mào)易暢通是“一帶一路”的合作重點(diǎn)

根據(jù)世界貿(mào)易組織研究，貿(mào)易便利化對(duì)促進(jìn)貿(mào)易的影響甚至?xí)热∠P(guān)稅更大。貿(mào)易便利化可以使全球貿(mào)易平均每年增加1萬(wàn)億美元，其中發(fā)展中國(guó)家出口增加7000多億美元，從而使全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率提高約0.5個(gè)百分點(diǎn)。2015年，中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家雙邊貿(mào)易總額達(dá)9955億美元，占全國(guó)貿(mào)易總額的25.1%。

貿(mào)易投資便利化促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。貿(mào)易和投資是“一帶一路”合作的重點(diǎn)。1加強(qiáng)區(qū)域合作要促進(jìn)資本、技術(shù)、人才、信息等生產(chǎn)要素在“一帶一路”范圍內(nèi)的自由流動(dòng)和優(yōu)化配置，加強(qiáng)雙邊投資保護(hù)協(xié)定、避免雙重征稅協(xié)定磋商，逐步取消各項(xiàng)貿(mào)易和投資壁壘，構(gòu)建區(qū)域和各國(guó)良好的營(yíng)商環(huán)境，成為決定“一帶一路”貿(mào)易暢通、聯(lián)通亞歐經(jīng)濟(jì)圈的關(guān)鍵。一方面，需要加快推進(jìn)雙邊投資保護(hù)協(xié)定談判進(jìn)程。截至2016年6月底，中國(guó)與110多個(gè)沿線國(guó)家簽署了雙邊投資協(xié)定，并建立了經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)機(jī)制和投資合作促進(jìn)機(jī)制，為雙方企業(yè)開(kāi)展相互投資和合作提供法律和制度保障。另一方面，需要加強(qiáng)避免雙重征稅協(xié)定磋商。中國(guó)簽署的《多邊稅收征管互助公約》為加強(qiáng)國(guó)際稅收合作、促進(jìn)投資便利化提供了堅(jiān)實(shí)保障。截至2016年6月底，中國(guó)與105個(gè)沿線國(guó)家簽署了稅收協(xié)定，初步形成了覆蓋主要投資來(lái)源地和對(duì)外投資目的地的稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化了消除投資壁壘功能。

電子商務(wù)時(shí)代創(chuàng)新貿(mào)易方式?？缇畴娚淌谴龠M(jìn)“一帶一路”貿(mào)易投資便利化的主要抓手和重要商業(yè)模式創(chuàng)新?！耙粠б宦贰背h提出以來(lái)，中國(guó)分別對(duì)跨境電子商務(wù)進(jìn)口城市、跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)等三大類地區(qū)出臺(tái)相關(guān)政策，實(shí)施更加積極的進(jìn)口政策，支持企業(yè)建設(shè)一批出口產(chǎn)品“海外倉(cāng)”，推動(dòng)建立新的管理制度。一方面，跨境電商助推新區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。中國(guó)正在積極推進(jìn)與跨境電商相適應(yīng)的貨物出入境電子管理系統(tǒng)建設(shè)。2015年9月，中國(guó)貿(mào)促會(huì)與東盟七國(guó)的國(guó)家工商會(huì)簽署了《中國(guó)—東盟跨境電商平臺(tái)合作建設(shè)備忘錄》。另一方面，跨境電商發(fā)展迅速帶動(dòng)中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易不斷擴(kuò)大。2016年中國(guó)跨境電商進(jìn)出口貿(mào)易額將達(dá)6.5萬(wàn)億元，跨境電商占比將大幅增長(zhǎng)。截至2016年6月，已設(shè)立天津、上海、重慶、廣州、青島、深圳、蘇州等12個(gè)跨境電商進(jìn)口服務(wù)試點(diǎn)城市、跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，支持企業(yè)建設(shè)產(chǎn)品“海外倉(cāng)”，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈分工布局，推動(dòng)貿(mào)易便利化進(jìn)程。針對(duì)跨境電商規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，目前中國(guó)正大力完善跨境電子商務(wù)政策規(guī)范體系，在WTO貿(mào)易框架下，制定和引領(lǐng)跨境電商的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則。

境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚提升價(jià)值鏈。2015年境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)取得階段性成果，初步在境外形成了一批基礎(chǔ)設(shè)施完備、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確、公共服務(wù)功能健全、具有集聚和輻射效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，成為推進(jìn)“一帶一路”倡議和國(guó)際產(chǎn)能與裝備制造合作的有效平臺(tái)。截至目前，中國(guó)建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)80 個(gè)。其中，中白工業(yè)園、泰中羅勇工業(yè)園、中印尼綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)等建設(shè)取得積極高效進(jìn)展，成為中國(guó)企業(yè)集群式走出去，與相關(guān)國(guó)家開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作的重要載體。

國(guó)際產(chǎn)能合作構(gòu)建新全球化的產(chǎn)業(yè)鏈。2015年5月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，重點(diǎn)推動(dòng)電力、軌道交通、園區(qū)建設(shè)領(lǐng)域以及與重點(diǎn)國(guó)別地區(qū)的產(chǎn)能合作。中國(guó)已與20多個(gè)沿線國(guó)家簽署協(xié)議，開(kāi)展機(jī)制化的產(chǎn)能合作。并且，一大批重點(diǎn)項(xiàng)目在各國(guó)落地生根，如通過(guò)參與“容克投資計(jì)劃”，共建投資平臺(tái)，促進(jìn)對(duì)歐產(chǎn)能合作；與馬來(lái)西亞共建中國(guó)—馬來(lái)西亞欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)、馬來(lái)西亞—中國(guó)關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)；與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)共同開(kāi)拓第三方市場(chǎng)，穩(wěn)步實(shí)施多邊合作，實(shí)現(xiàn)多方共贏。截至2015年12月底，中國(guó)已與巴西、秘魯、印尼、埃塞俄比亞等17 個(gè)國(guó)家建立產(chǎn)能合作機(jī)制。

加快推進(jìn)雙多邊自貿(mào)區(qū)，深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。中國(guó)正在逐步構(gòu)建立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。目前，已全面實(shí)施中國(guó)—瑞士、中國(guó)—冰島自貿(mào)協(xié)定。簽署自貿(mào)協(xié)定14個(gè)；正在談判的自貿(mào)協(xié)定8個(gè)；正在研究的自貿(mào)區(qū)4個(gè)。2015年與韓國(guó)、澳大利亞新簽自貿(mào)協(xié)定，與東盟簽訂自貿(mào)區(qū)升級(jí)議定書。此外，中國(guó)正在積極推進(jìn)中日韓自貿(mào)區(qū)談判及《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），開(kāi)展亞太自貿(mào)區(qū)聯(lián)合戰(zhàn)略研究；強(qiáng)化區(qū)域和雙邊自由貿(mào)易體制建設(shè)。

“一帶一路”倡議提出三年來(lái)，中國(guó)已初步在貿(mào)易投資便利化、創(chuàng)新貿(mào)易方式和共商共建自貿(mào)區(qū)等促進(jìn)貿(mào)易暢通的大方向上建立了政策性支持體系，構(gòu)建了“一帶一路”自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)制度和政策層面的互聯(lián)互通，打造樣板工程，發(fā)起建立“境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)聯(lián)盟”“21世紀(jì)海上絲綢之路港口聯(lián)盟”等多邊貿(mào)易與投資合作平臺(tái)。

促進(jìn)全球化的新價(jià)值鏈生成

資金融通是保證“一帶一路”建設(shè)順利進(jìn)行的重要支撐。中國(guó)正在積極推動(dòng)與沿線國(guó)家或國(guó)際金融機(jī)構(gòu)展開(kāi)跨境金融合作，以滿足沿線國(guó)家進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資需求和金融服務(wù)需求；不斷拓展沿線國(guó)家及其人民幣貿(mào)易結(jié)算、貨幣互換等業(yè)務(wù)，推進(jìn)人民幣國(guó)際化；與“一帶一路”沿線國(guó)家的金融監(jiān)管合作，防范區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。

國(guó)內(nèi)政策性金融是“一帶一路”跨境金融合作的先導(dǎo)，開(kāi)發(fā)性金融是主力，2015年國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行建立涉及60多個(gè)國(guó)家、總量超過(guò)900個(gè)的“一帶一路”項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，投資資金超過(guò)8900億美元。截至2016年6月30日，中國(guó)進(jìn)出口銀行涉及“一帶一路”項(xiàng)目上千個(gè)，在沿線國(guó)家貸款余額超過(guò)5200億元。

國(guó)際金融合作日益密切。中國(guó)主導(dǎo)成立了20多個(gè)基金支持“一帶一路”建設(shè)。例如，中國(guó)成立400億美金的絲路基金專門支持“一帶一路”建設(shè)，以及中國(guó)—東盟投資合作基金、中非產(chǎn)能合作基金、中國(guó)—中東產(chǎn)能合作基金、中國(guó)保險(xiǎn)投資基金、絲綢之路黃金基金等都共同致力于推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。亞投行、金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行（又名金磚銀行）也參與共同建設(shè)“一帶一路”。上合組織銀行聯(lián)合體和中國(guó)—東盟銀行聯(lián)合體等跨國(guó)銀行合作機(jī)制也為“一帶一路”建設(shè)的開(kāi)展提供了金融便利。

國(guó)際金融監(jiān)管合作將降低區(qū)域經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。2015年9月底，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)與63個(gè)國(guó)家和地區(qū)的金融監(jiān)管當(dāng)局簽署了雙邊監(jiān)管合作諒解備忘錄或合作協(xié)議。截至2016年6月底，中國(guó)人民銀行已與36個(gè)境外反洗錢機(jī)構(gòu)正式簽署金融情報(bào)交流合作諒解備忘錄；中國(guó)證監(jiān)會(huì)同58個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了62個(gè)監(jiān)管合作諒解備忘錄?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家的金融監(jiān)管合作將有助于降低區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。在“一帶一路”建設(shè)中會(huì)遇到政治風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)等挑戰(zhàn)，通過(guò)加強(qiáng)與沿線國(guó)家的政策溝通、國(guó)際機(jī)制合作建設(shè)，以及沿線國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通建設(shè)，促進(jìn)“一帶一路”沿線亞非歐國(guó)家的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，特別是投資便利化，能直接推動(dòng)和提升沿線國(guó)家的工業(yè)化水平，促進(jìn)沿線國(guó)家的貿(mào)易往來(lái)和投資合作，對(duì)于開(kāi)拓第三方市場(chǎng)，加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，有著巨大推動(dòng)作用。

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（作者簡(jiǎn)介：劉英，中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院研究員；馬玉榮，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒社副編審）

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