寧波市“大腳板走一線、小分隊破難題”抓落實專項行動動員會召開后，寧?？h迅速行動，以標兵姿態(tài)立即啟動了“晝訪夜談、蹲點破難”抓落實系列活動，扭住寧海改革發(fā)展的“關鍵問題”。寧?？h主要領導主動挑起最重的擔子、啃最硬的骨頭，一線蹲點破難，各級領導靠前指揮，干部全員上陣，形成了全縣上下聯(lián)動、齊心協(xié)力抓落實的強大聲勢。

寧海抽水蓄能電站是浙江省內(nèi)首個國家發(fā)改委抽蓄核準權限下放省政府后，在甬紹舟區(qū)域實施的大型抽水蓄能電站。電站總裝機容量140萬千瓦，總投資近80億元。該電站的建設，對進一步提高全省電網(wǎng)調(diào)峰、填谷等意義重大。

2015年2月，浙江省發(fā)改委為該項目前期工作開具“路條”之后，寧海縣立即行動，早謀劃、早啟動、早實施，于當年5月就成立了電站建設政策處理指揮部，由縣級領導擔任總指揮，負責電站建設征地和移民安置工作，確保工程立項后能迅速推進。

工程項目要占用桃花溪森林公園3000多畝林地，需要浙江省林業(yè)廳調(diào)整指標。從2015年10月起，作為項目的聯(lián)系領導，寧波市政協(xié)副主席林靜國多次親臨一線開展協(xié)調(diào)，先后組織工作組5次赴省廳對接，說明情況。一次次的努力終于換來了收獲。2016年5月，項目順利獲得批復。

省里立項前，各項資金都無法到位，提前開展前期工作必須想一個合理的解決方案。指揮部未雨綢繆，把前期工程分小項先行在縣里立項，嚴格按照縣里的標準實施兌現(xiàn)，解決了立項和前期提前推進的矛盾。

在前期工程推進中，有700多穴墳墓需要遷移。在農(nóng)村，遷墳是一件大事，阻力大，難度高。該項目所在地大佳何鎮(zhèn)把大半的干部力量投入到工程的推進當中，一方面，發(fā)動鎮(zhèn)、村、黨員干部及素質高的村民代表層層組建小分隊，深入到群眾中去宣傳發(fā)動；另一方面，提早謀劃理想的墳墓安置點，并修建了通往墓園的專用公路，解決了百姓上墳翻山越嶺之苦，同時給予村民合理的遷移補償，由此取得了百姓的支持和理解。在各方共同努力下，遷墳工作僅用一個多月時間便得以完成。

工程的下水庫建設需要把位于漲坑村的水庫加高蓄水，而這個水庫是下游5個行政村1000多戶村民的飲用和灌溉水源，在實施勘探前需要解決村民的飲用水問題。為此，指揮部及時啟動大水網(wǎng)工程設計，向村里臨時鋪設大水網(wǎng)管線，實施應急供水，并建造灌溉小水庫。通過一年多的趕工，管網(wǎng)入戶施工全面完成，保障了原有小水庫征收報廢后村民的安全用水和灌溉。

當?shù)卣陧椖客七M的同時，推進旅游項目的規(guī)劃，讓百姓看到切實的利益，從而贏得了百姓支持，保證了項目的正常推進。在上下齊心、共同破難下，項目前期工作推進順利。2017年6月，浙江省政府發(fā)改委正式批復電站項目核準。目前，下庫區(qū)域兌現(xiàn)工作基本結束，今年9月19日，項目實現(xiàn)全線開工，成為全國同時核準的7個此類項目中推進最快的一個。

一批疑難滯緩項目，正在寧海清障提速。

興海路是寧海主城區(qū)“一環(huán)五縱十橫”骨架路網(wǎng)中的東環(huán)框架性主干路，來往車輛較多。由于該路東段躍龍山大橋頭的17戶住戶一直無法與政府達成拆遷共識，致使該橋梁工程一拖就是十年，形成了一個卡點，成為社會關注的焦點。

自2016年12月12日起，寧?？h主要領導親自掛帥，發(fā)起重大項目“清零拔釘”攻堅行動，利用春節(jié)前近50天時間，集中對縣內(nèi)躍龍山大橋等36個久拖不決的項目進行攻堅。

寧海縣房屋征收辦成為啃下這塊“硬骨頭”的責任單位，第一時間成立了以主要領導為組長的專項攻堅小分隊。為了讓攻堅工作更有針對性，小分隊細致排摸了17戶滯留戶的滯留原因，挨家挨戶了解個人訴求，有針對性地提出征收方案。同時，小分隊巧借全省排危政策東風，對征拆樓房進行危房鑒定，及時向住戶告知安全隱患，幫助符合條件的征遷戶爭取相應補助，主動為拆遷戶提供法律咨詢服務，逐漸疏通了征遷戶的心理防線。經(jīng)過34天的不懈努力，小分隊完成了全部17戶的簽約和騰空工作。9月13日，寧海躍龍山大橋二期項目完成最后一部分施工，自此， 困擾當?shù)鼐用袷甑摹岸滦穆贰毙嫱旯ぁ?/p>

為進一步優(yōu)化道路拓寬工程施工建設，今年8月16日，寧?？h又按照拓寬需求對該項目紅線進行了調(diào)整，新增征拆廠房面積約2400平方米，這給攻堅小分隊增加了新的難度。由于需要征拆的廠房所有人將其外租，而承租人又轉租給其他對象，層層租賃關系下共涉及26家企業(yè)，有租用多年的，也有今年剛租賃的，情況復雜。為了乘勢拿下最后的硬骨頭，攻堅小分隊每天日夜上門做工作，在承租和轉租戶之間溝通協(xié)調(diào)。在談妥搬遷事宜后，小分隊又馬上幫助廠方找搬遷車輛和人員。

有一家生產(chǎn)板材的企業(yè)，廠里的石棉等材料不易搬遷，工作人員跑了很多路幫助尋找搬遷人員。在各種物件搬遷過程中，征收辦工作人員現(xiàn)場參與協(xié)助，僅用3天時間就完成了搬遷。另一家企業(yè)由于車間里堆放了300多噸化工原料，一時難以處置，工作組就幫他找到過渡廠房，為搬遷清障。經(jīng)過小分隊突擊攻堅，至8月25日，涉及的建設用地清表工作全部完成。

在掃通障礙后，為了讓大橋能早日完工，寧?？h住建部門更是全力推進建設速度，充分發(fā)揮寧海三勇鐵軍精神。分管領導和科室工作人員每天親自蹲守現(xiàn)場，不怕苦，不怕累，與時間賽跑。整合施工、監(jiān)理、相關管網(wǎng)等單位組建攻堅微信群，將建設中的問題及時在該平臺中進行交流溝通。在短短的19天內(nèi)，住建部門保質保量完成了2個月的工程內(nèi)容。

寧海人民路全長1.2公里，是城區(qū)主干道。2015年，寧?？h投資4億多元，對該路段進行綜合改造工程，這也是寧波各區(qū)縣（市）中第一條地上、地下綜合開發(fā)的道路。

由于是城區(qū)主要商業(yè)街，對此路段的施工，百姓的關注度超乎尋常，各種因素交織摻雜，工程推進困難重重。為了使工程順利推進，寧?？h委、縣政府主要領導親上一線指揮，做好前期的宣傳發(fā)動工作，并由縣領導任組長，成立由住建、國土、規(guī)劃、電力等10多個部門組成的前期工作小組，解答群眾的疑問，為工程推進做好群眾基礎。

由于人民路建造時間早，給水、排水、通信、燃氣管道等密布交錯，許多管線圖紙丟失或測量不全，給施工帶來很大障礙。在工程正式施工后，管線遷移成為最大問題。寧?？h主要領導連續(xù)八次召集設計方面的協(xié)調(diào)會，坐鎮(zhèn)指揮各部門通力合作，并設計好施工時序，以保證工程順利進行。

因為都是地下開挖工程，在施工進行中，周邊居民擔心自己的房子會產(chǎn)生沉降，意見很大。工作組經(jīng)過研究后，決定在兩邊打鋼板樁。但在施工后期，百姓擔心完工后鋼板樁拔掉仍有影響?？h領導召集住建、施工業(yè)主和居民代表進行協(xié)商，并尊重民意，把本來施工后要拔除的200多根鋼板樁留在施工位，為此增加了幾百萬元的施工費用。

工程五街匯地段，經(jīng)過寧海的三條國防光纜全部在此通過。這些光纜鋪設的時間較長，標注的位置有些不是十分準確，施工的時候如果稍有不慎，就將負刑事責任。而且遷移時，一組光纜里包括很多光纖，需要一一對應線路進行切割遷移，難度巨大。為了攻下難關，寧海縣領導多次親臨現(xiàn)場，召集研究處置對策，并提前與長途傳輸局做好協(xié)調(diào)溝通，邀請專業(yè)隊伍前來施工和督陣，保證又快又安全完成施工。

在縣領導親自指揮、小分隊攻堅破難下，今年8月份，工程地面部分的施工全部完成，原來的4車道拓展為現(xiàn)在的6車道，管線全部下地，道路白改黑，并對周圍綠化進行了升級，增強了雨污分流能力，增加了廁所、過街通道等公共設施，停車位拓展了1倍以上，曾經(jīng)的城市“堵路”一躍成為兼具通行、休閑、購物、停車及戰(zhàn)時應急和城市防護等能力的靚麗地段，贏得了百姓的稱贊。