摘 要：公眾在“實(shí)現(xiàn)全面小康，加快浙中崛起”建設(shè)中應(yīng)具有主人翁意識，在實(shí)施“五大戰(zhàn)略”目標(biāo)，加快建設(shè)“三條廊道”中應(yīng)有“全民參與”意識。本文以浙江橫店影視城為例，從“全民參與”重要性，項(xiàng)目引領(lǐng)“全民參與”等角度探討“全民參與”在浙中建設(shè)中的實(shí)際應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：全民參與；浙中崛起；共建金華；主人翁

趙光君同志在中國共產(chǎn)黨金華市第七次黨代會提出，要圍繞“全面小康、浙中崛起”總目標(biāo)，按照“走在前列、共建金華”的要求，大力實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，加快建設(shè)“三條廊道”，堅(jiān)定邁出現(xiàn)代化都市區(qū)建設(shè)更大步伐。

一、正確認(rèn)識“五大戰(zhàn)略”、“三條廊道”的科學(xué)內(nèi)涵和必然邏輯

金華市第七次黨代會描繪了今后五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，報(bào)告中提出了五個(gè)方面的戰(zhàn)略目標(biāo)：一是聚焦群城聚市，加快共建都市區(qū)；二是聚焦實(shí)業(yè)興市，全力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)；三是聚焦創(chuàng)新強(qiáng)市，再造體制機(jī)制新優(yōu)勢；四是聚焦開放活市，勇當(dāng)“一帶一路”排頭兵；五是聚焦環(huán)境立市，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。

金華未來要實(shí)施群城聚市戰(zhàn)略，共繪浙中發(fā)展“八駿圖”，堅(jiān)持共建共融共享共贏，著力破“散”促“聚”，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，構(gòu)筑“三條廊道”，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)狀城市群、組團(tuán)式都市區(qū)。八婺大地因水而興，共建金華順勢而動(dòng)，生態(tài)廊道應(yīng)運(yùn)而生。我們要建設(shè)的生態(tài)廊道，是一個(gè)貫穿金華全域的網(wǎng)狀生態(tài)系統(tǒng)，要依托現(xiàn)有山川脈絡(luò)，優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局形態(tài)，深入推進(jìn)金華江流域治理，打通水系、貫通水脈，全面激活生態(tài)涵養(yǎng)功能，將田園、林帶、濕地、綠洲等生態(tài)單元納入綠色網(wǎng)絡(luò)，打造山水林田湖生命共同體的金華樣板。我們要建設(shè)的生態(tài)廊道，是展示八婺文化、彰顯都市魅力的新型城市化先行區(qū)，要串聯(lián)八婺大地的文化古遺、歷史建筑、古村落和傳統(tǒng)街區(qū)，打造一批具有現(xiàn)代氣息的特色小鎮(zhèn)、文化長廊、休閑廣場和健身綠道，讓自然生態(tài)、人文歷史、現(xiàn)代都市交織融合，展現(xiàn)出別樣的精彩與魅力。我們要建設(shè)的生態(tài)廊道，是融入產(chǎn)業(yè)、厚植優(yōu)勢的生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶，要立足金華產(chǎn)業(yè)特色，堅(jiān)持綠色發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化，為浙中崛起注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

二、全民參與實(shí)施“五大戰(zhàn)略”、建設(shè)“三條廊道”的探索

金華地處浙江之心，是四水之源。從水域圖上看，滾滾金華江從磐安深山發(fā)端，一路穿城過鎮(zhèn)，在金華市區(qū)與武義江匯合，然后直奔蘭溪而去，最后匯入錢塘江。建設(shè)“三條廊道”，是共建金華的主載體，是都市區(qū)發(fā)展的主平臺，是落實(shí)新發(fā)展理念的生動(dòng)實(shí)踐，事關(guān)金華發(fā)展未來和全市人民福祉，不僅需要各級黨委政府的謀劃推動(dòng)，更需要廣大市民的共同參與。

（一）全民參與的重要性

暨軍民強(qiáng)調(diào)，建設(shè)“三條廊道”是共建現(xiàn)代化都市區(qū)的重要抓手，各地都要積極融入都市區(qū)“同心圓”，主動(dòng)對接、主動(dòng)作為，同心同向、共建共融，努力在構(gòu)筑高能級都市區(qū)中作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。對于全民來說，不斷發(fā)展是發(fā)自內(nèi)心的需求。政府無疑是建設(shè)全面小康，推動(dòng)浙中崛起的核心行動(dòng)者，但是不能單靠政府承擔(dān)起生態(tài)治理的重任。若能實(shí)現(xiàn)全民參與，動(dòng)員全民來推動(dòng)浙中生態(tài)治理，才有可能創(chuàng)造一個(gè)可持續(xù)的未來?！昂娱L制”、農(nóng)村生活垃圾“兩次四分法”在全國的推廣就很好地體現(xiàn)了全民參與的重要性。

（二）培養(yǎng)主人翁意識

“全民參與”就是指所有公民，不分年齡、性別、地域、職業(yè)等的差異，按著一定的指導(dǎo)原則與工作機(jī)制積極主動(dòng)地投身到浙中建設(shè)中去。特別是生態(tài)廊道的建設(shè)，需要發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，培養(yǎng)主人翁意識，根據(jù)自身職業(yè)、地域等特長優(yōu)勢積極參與，在現(xiàn)代化都市區(qū)建設(shè)中發(fā)揮主力軍、排頭兵作用。不論是小城鎮(zhèn)綜合治理，美麗城防建設(shè)，還是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，三條廊道建設(shè)都是在給自己創(chuàng)造生態(tài)文明社會，所以筆者認(rèn)為首先必須得培養(yǎng)公眾主人翁意識。

（三）項(xiàng)目引領(lǐng)全民參與意識

農(nóng)村的全民參與意識應(yīng)該是較為薄弱的環(huán)節(jié)，因此特別需要加強(qiáng)農(nóng)村的“全民參與”意識。而浙江橫店影視職業(yè)學(xué)院是浙江省目前唯一的以“影視”為特色、涵蓋相應(yīng)領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)的高職院校，筆者認(rèn)為可以根據(jù)專業(yè)特長，針對剿滅劣V類水開展項(xiàng)目。

1、學(xué)生可以走進(jìn)農(nóng)村，開展“五水共治”宣講、水質(zhì)調(diào)研、垃圾分類、農(nóng)村污水處置等調(diào)查宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)公眾關(guān)注母親河、關(guān)注水源地保護(hù)，合理共促最美家鄉(xiāng)水建設(shè)。

2、利用專業(yè)優(yōu)勢，將在開展剿滅劣V類水系列主題實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)生的典型故事創(chuàng)作成作品，走進(jìn)農(nóng)村。

3、組織師生巡訪流域，拍攝影像資料，開展尋找母親河故事，“五水共治”成效等主題活動(dòng)，并將優(yōu)秀作品在農(nóng)村進(jìn)行巡回展出。

4、組織講師宣傳團(tuán)，定期深入農(nóng)村文化禮堂進(jìn)行“五水共治”宣講活動(dòng)。

（四）努力創(chuàng)造各種渠道讓民眾參與其中

趙光君強(qiáng)調(diào)，建設(shè)浙中生態(tài)廊道，是踐行“綠水青山就是金山銀山”理論的新探索，是治水新階段生態(tài)文明建設(shè)的主戰(zhàn)場，是提高環(huán)境承載力和區(qū)域競爭力的新路徑。推進(jìn)生態(tài)廊道建設(shè)，要以文化為魂，讓歷史文化與自然生態(tài)永續(xù)利用、與現(xiàn)代化建設(shè)交相輝映。要以產(chǎn)業(yè)為要，推進(jìn)“廊道+”建設(shè)，植入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、綠色產(chǎn)業(yè)，拓展都市區(qū)發(fā)展的新平臺。

“廊道+”建設(shè)，可以植入載體，將文化和產(chǎn)業(yè)結(jié)合?？萍己同F(xiàn)代通訊的進(jìn)步給我們的生活帶來極大的便利，但也使得我們越來越少地書寫文字，提筆忘字，寫字忘形，會形忘意的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，再加之越來越多的新媒體的發(fā)展，減少了傳統(tǒng)漢字書寫的方式，更別提這些漢字所表達(dá)的意境文化。因此，筆者認(rèn)為通過“廊道+”建設(shè)，將傳統(tǒng)漢字文化融入進(jìn)去，引起社會大眾對傳統(tǒng)漢字文化的興趣及重視，更重要的是，讓全民意識到生態(tài)文明建設(shè)的重要性，進(jìn)而讓全民參與其中。

（五）完善公眾參與監(jiān)督體系

筆者認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)“五大戰(zhàn)略”目標(biāo)，建設(shè)“三條廊道”，實(shí)現(xiàn)全面小康社會，需要有制度來保障公眾能夠有效參與、監(jiān)督環(huán)境執(zhí)法?！拔逅仓巍?，剿滅劣V類水之后的環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，完善公眾參與機(jī)制勢在必行。政府建立環(huán)境信息公開制度，讓公眾可以即時(shí)了解和獲取關(guān)于環(huán)境的信息和資料，對公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的途徑、方式和程序做進(jìn)一步擴(kuò)展，鼓勵(lì)公眾多層次參與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)建設(shè)。加強(qiáng)各參與主體之間的合作，引起社會對可持續(xù)發(fā)展問題的關(guān)注，建立公眾全過程參與系統(tǒng)，進(jìn)一步提高參與的效率。

同一個(gè)金華，同一個(gè)夢想?！叭龡l廊道”建成之日，就是浙中崛起之時(shí)。我們要牢固樹立“金華發(fā)展我受益、金華美麗我光榮、金華建設(shè)我有責(zé)”的主人翁精神，積極傳遞好聲音，凝聚強(qiáng)大正能量。

八婺大地山水相連、人文相親、血脈相融。建設(shè)“三條廊道”，詮釋了“八婺一家親”的精神實(shí)質(zhì)，體現(xiàn)了共建共融共享共贏的使命擔(dān)當(dāng)。我們要緊緊抓住都市區(qū)建設(shè)的歷史機(jī)遇，扛起時(shí)代賦予的共同使命，心往一處想、智往一處聚、力往一處使，群策群力、齊心協(xié)力，畫好“同心圓”，共繪金華發(fā)展的“八駿圖”。

“三條廊道”建設(shè)涉及各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面，是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要一起行動(dòng)起來，一天都不耽擱，從我做起、從現(xiàn)在做起、從身邊事做起，踴躍投身到建設(shè)“三條廊道”的偉大實(shí)踐中。

讓我們在中共金華市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，攜手同行，共建“三條廊道”，共創(chuàng)美好生活，為全面小康、浙中崛起，加快建設(shè)現(xiàn)代化都市區(qū)而努力奮斗！

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